第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国家能源集团矿区生态环境治理评价指标体系及评价方法研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。党的二十大明确提出中国式现代化的中国特色之—是“人与自然和谐共生的现代化”。强调要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持山水林田湖草沙—体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，提出要从加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和等方面，推进美丽中国建设。
煤炭是国民经济发展的保证性行业，矿区生态环境治理与绿色低碳高质量发展既是保证煤炭产业可持续发展的命脉，也是保证21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国的重要举措。国家能源集团作为我国煤炭行业的领军企业，为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全环保工作的决策部署，提高国家能源集团安全环保管控水平，推动生态治理工作再上新台阶，需尽快开展矿区生态环境治理评价指标体系及评价方法研究，为进一步提升生态治理水平提供理论指导与方法指引，规划国家能源集团煤炭产业生态环境治理工作战略布局，进而引领我国煤炭产业持续平稳、高质高效、安全健康发展。
2.1.2主要研究内容及预期目标
【1】研究内容
（1）我国矿区生态环境治理现状及发展趋势研究，包括：我国煤炭行业发展现状与趋势研究，我国煤炭行业绿色矿山建设现状与趋势，我国矿区生态环境综合治理现状与趋势。
（2）矿区生态治理案例分析与经验借鉴。
（3）国家能源集团矿区生态环境管理体系顶层设计，包括：矿区生态环境管理体系框架设计，矿区生态环境治理评价指标体系构建，矿区生态环境治理综合效益评价方法选择，矿区生态环境治理综合效益评估。
（4）国家能源集团矿区生态环境治理战略，包括：国家能源集团矿区生态治理现状分析，生态环境治理推动绿色低碳转型分析，国家能源集团矿区生态环境治理战略。
（5）国家能源集团绿色转型路径研究，包括：绿色转型发展实施路径，绿色转型发展示范区建设。
【2】预期目标
（1）形成矿区生态环境治理评价指标体系及评价方法；
（2）形成国家能源集团矿区生态环境治理战略研究报告；
（3）提出国家能源集团煤炭绿色低碳发展实施路径；
（4）形成国家能源集团煤炭绿色低碳转型发展示范区建设方案；
（5）国内核心期刊发表论文3篇以上。
2.1.3项目总工期
自合同签订之日起18个月内，组织行业专家及国家能源集团有关人员共同研究制定项目顶层设计，并配合完成项目前期工作。研究成果报送国家能源集团公司相关领导，组织会议审查，并根据审查意见进行修改完善。做好项目验收，同时做好后续跟踪服务。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有有效的工程咨询单位甲级资信证书（业务：煤炭）和地质灾害防治单位甲级资质证书，提供证书扫描件。地质灾害防治单位资质证书有效期符合《自然资源部关于〈地质灾害防治单位资质管理办法〉有关事项的公告》(2022年第97号)有关要求的，为有效证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：自2018年1月1日至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有1个矿区生态环境治理项目或课题。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件或任务书，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间及业绩要求中的关键信息页；任务书须至少包含：任务书首页、任务主要内容描述页及盖章页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须为投标人正式在职员工且具有正高级技术职称，须提供项目负责人近6个月社保机构出具的本单位社保证明和职称证书扫描件；（2）项目负责人须承担过矿区生态环境治理设计、施工或咨询方面业绩不少于1项，投标人须提供证明文件扫描件（证明文件可以是合同或验收报告或技术报告中体现名字或业主证明等证明该项目负责人参与项目的文件）。

【6】其他主要人员要求：项目团队人员（含项目负责人）不少于6人，须为投标人正式在职员工，须提供人员近6个月社保机构出具的本单位社保证明。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得相互借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-09-07 15:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-14 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-27 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源投资集团有限责任公司

地 址：北京市东城区安定门西滨河路22号神华大厦

邮 编：******

联 系 人：崔杰

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：******

联 系 人：隋昕

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn