本招标项目 S28灵台至华亭高速公路二期及东延线 （长武至灵台）项目路基、房建、绿化工程 已由 甘肃省发展和改革委员会、陕西省发展和改革委员会 以 《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2018〕766号）、《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究分期调整报告的批复》（甘发改交运〔2022〕98号）、《甘肃省发展和改革委员会及陕西省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路东延线(长武至灵台)工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2021〕336号） 批准建设，初步设计已由 甘肃省交通运输厅、陕西省发展和改革委员会 以 《关于S28灵台至华亭高速公路两阶段初步设计及概算的批复》（甘交公路函〔2019〕90号）、《关于S28灵台至华亭高速公路分期实施的函》（甘交规划函〔2020〕256号）、《甘肃省交通运输厅及陕西省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路东延线(长武至灵台)初步设计的批复》（甘交许可〔2022〕692号）批准建设 批准，项目业主为 甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 ，建设资金来自 银行贷款:出资比例(%):80、自筹资金:出资比例(%):20 ，招标人为 甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 ，批复的招标组织方式为 委托招标 ，招标代理机构为 甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行公开招标。

2.1 建设地点：甘肃省LCJL1标段是灵台县境内，LCJL2标段是灵台县、长武县境内境内。

2.2 项目建设规模及技术等级：1）S28灵台至华亭高速公路二期工程 S28灵台至华亭高速公路是福银、青兰、连霍高速的第二通道，也是甘肃省级高速公路网规划的18条联络线之一。根据甘肃省发展和改革委员会《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究分期调整报告的批复》（甘发改交运〔2022〕98号）及甘肃省交通运输厅《关于S28灵台至华亭高速公路分期实施的函》（甘交规划函〔2020〕256号），项目分两期建设，本项目为二期工程。路线起点位于灵台县城西侧水泉村，终点位于灵台县什字镇，与一期工程顺接，同步建设灵台县城互通立交连接线，线路总体走向由东南向西北。 本项目初步设计主线长17.57km，灵台西互通立交连接线长1.128km，主线共设置桥梁6059.1 m /15座，其中特大桥1609m/1座，大桥4255.1m/12座，中桥195m/2座，天桥879.5m/5座，涵洞8道，通道涵4座，长隧道2239 m（单洞） /2座，收费站1处；桥隧占路线长度的46.78 %；灵台西立交连接线设大桥247.5m/1座，涵洞3道。主线全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；互通立交连接线采用双向双车道二级公路标准建设，设计速度60里/小时，路基宽度12米。 2）S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程 S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程是甘肃省级高速公路S28与国家高速公路G70之间的一条联络线，路线起于陕西省长武县洪家镇长灵村东南，在甘肃凤口主线站和陕西长武主线站之间设洪家枢纽与G70福银高速相接，路线终于甘肃省灵台县西屯镇杨村沟，设枢纽立交与拟建的S28灵台至华亭高速公路二期工程相接（枢纽立交属于S28灵台至华亭高速公路东延线工程内容）。 本项目初步设计主线长25.649km，独店互通连接线2.607km。主线共设置桥梁4883米/10座(其中特大桥2435.5米/1座，大桥2371.5米/8座，中桥76米/1座)，隧道2828.3米/2座。互通式立交3处，其中枢纽立交2处(洪家、杨村)，一般互通式立交1处(独店)。独店互通连接线设置桥梁434米/2座。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；连接线采用二级公路技术标准，设计速度60里/小时，路基宽度12米。

2.3 招标范围：

起讫桩号：S28灵台至华亭高速公路二期工程K14+500~ K32+238.373范围内施工监理招标,包含[路基工程、桥梁、涵洞工程、隧道工程、绿化及环境保护设施、服务设施（服务区、停车区、客运汽车停车站）]施工监理内容。

2.4 本次 施工监理 招标1个标段，具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容、 工期等见下表：

标段号	起讫桩号	主要工程内容	备注
LCJL1	S28灵台至华亭高速公路二期工程K14+500~ K32+238.373	S28灵台至华亭高速公路二期工程：主线长17.57km，灵台西互通立交连接线长1.128km，桥梁6059.1 m /15座，其中特大桥1609m/1座，大桥4255.1m/12座，中桥195m/2座，天桥879.5m/5座，涵洞8道，通道涵4座，长隧道2239 m（单洞） /2座，收费站1处；灵台西立交连接线设大桥247.5m/1座，涵洞3道。

2.5 服务期限：

2.6机构设置：

3.1 本次招标 1 标段要求投标人须具备 资质要求、业绩要求、信誉要求、 监理工程师 、其他资质 ，并在人员等方面具有相应的 施工监理 能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标： 1 标段， 不接受联合体投标。

3.3 在甘肃省 上年 年度公路建设项目 监理企业 信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个 ，允许每个投标人中标的标段数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个 投标标段数量超过允许申请标段数量时，投标人相关投标均无效。

在甘肃省 上年 年度公路建设项目 监理企业 信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时）公路 监理企业 全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中各方最低的为准。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 投标人可通过 甘肃省公共资源交易网 公共资源交易电子服务平台（网址： http://ggzyjy.gansu.gov.cn ）免费下载或查阅招标文件。

4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

4.4 招标文件获取时间： 2023-09-08 18:00 至 2023-09-13 18:00 (北京时间，下同，节假日不休息)。

4.5 CA 互认平台业务咨询电话：0931-******* ，技术支持电话：0931-*******。

4.6 其他补充内容：

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 本项目开标和评标活动通过 http://121.41.35.55:3060/login （电子交易平台）进行。

5.3 网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023-10-07 09:00

5.4 开标系统网址： http://121.41.35.55:3060/login

5.5 项目S28灵台至华亭高速公路二期及东延线 （长武至灵台）项目路基、房建、绿化工程的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3060/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。 网上开标时间：2023-10-07 09:00； 网上开标地点，开标系统网址http://121.41.35.55:3060/login

5.6 其他补充内容：

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在全国公共资源交易平台（甘肃省）/甘肃省公共资源交易网 /甘肃省电子招投标服务平台 (https://pzxx.ggzyjy.gansu.gov.cn/index)，甘肃省交通运输厅 (http://jtys.gansu.gov.cn)，甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn） 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司网https://www.ghatg.com/、甘肃省公路建设管理集团有限公司网http://www.gsgjg.com.cn/ ,上发布。

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：综合评估法

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于 3 日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013 年 3 月国家发展改革委第 23 号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

招标人：甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 地 址：甘肃省平凉市灵台县中台镇溪河南路正宇大厦十二楼 邮政编码：****** 联系人：苏先生 电 话：182********4678 传 真： 电子邮件：*********@qq.com

招标代理机构：甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司 地 址：甘肃省兰州市安宁区学府路与建宁东路交叉口公航旅大厦5楼 邮政编码：****** 联系人：马先生 联系电话：198********7281 传 真： 电子邮件：*********@qq.com

本招标项目 S28灵台至华亭高速公路二期及东延线 （长武至灵台）项目路基、房建、绿化工程 已由 甘肃省发展和改革委员会、陕西省发展和改革委员会 以 《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2018〕766号）、《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究分期调整报告的批复》（甘发改交运〔2022〕98号）、《甘肃省发展和改革委员会及陕西省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路东延线(长武至灵台)工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运〔2021〕336号） 批准建设，初步设计已由 甘肃省交通运输厅、陕西省发展和改革委员会 以 《关于S28灵台至华亭高速公路两阶段初步设计及概算的批复》（甘交公路函〔2019〕90号）、《关于S28灵台至华亭高速公路分期实施的函》（甘交规划函〔2020〕256号）、《甘肃省交通运输厅及陕西省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路东延线(长武至灵台)初步设计的批复》（甘交许可〔2022〕692号）批准建设 批准，项目业主为 甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 ，建设资金来自 银行贷款:出资比例(%):80、自筹资金:出资比例(%):20 ，招标人为 甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 ，批复的招标组织方式为 委托招标 ，招标代理机构为 甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行公开招标。

2.1 建设地点：甘肃省LCJL1标段是灵台县境内，LCJL2标段是灵台县、长武县境内境内。

2.2 项目建设规模及技术等级：1）S28灵台至华亭高速公路二期工程 S28灵台至华亭高速公路是福银、青兰、连霍高速的第二通道，也是甘肃省级高速公路网规划的18条联络线之一。根据甘肃省发展和改革委员会《甘肃省发展和改革委员会关于S28灵台至华亭高速公路工程可行性研究分期调整报告的批复》（甘发改交运〔2022〕98号）及甘肃省交通运输厅《关于S28灵台至华亭高速公路分期实施的函》（甘交规划函〔2020〕256号），项目分两期建设，本项目为二期工程。路线起点位于灵台县城西侧水泉村，终点位于灵台县什字镇，与一期工程顺接，同步建设灵台县城互通立交连接线，线路总体走向由东南向西北。 本项目初步设计主线长17.57km，灵台西互通立交连接线长1.128km，主线共设置桥梁6059.1 m /15座，其中特大桥1609m/1座，大桥4255.1m/12座，中桥195m/2座，天桥879.5m/5座，涵洞8道，通道涵4座，长隧道2239 m（单洞） /2座，收费站1处；桥隧占路线长度的46.78 %；灵台西立交连接线设大桥247.5m/1座，涵洞3道。主线全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；互通立交连接线采用双向双车道二级公路标准建设，设计速度60里/小时，路基宽度12米。 2）S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程 S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程是甘肃省级高速公路S28与国家高速公路G70之间的一条联络线，路线起于陕西省长武县洪家镇长灵村东南，在甘肃凤口主线站和陕西长武主线站之间设洪家枢纽与G70福银高速相接，路线终于甘肃省灵台县西屯镇杨村沟，设枢纽立交与拟建的S28灵台至华亭高速公路二期工程相接（枢纽立交属于S28灵台至华亭高速公路东延线工程内容）。 本项目初步设计主线长25.649km，独店互通连接线2.607km。主线共设置桥梁4883米/10座(其中特大桥2435.5米/1座，大桥2371.5米/8座，中桥76米/1座)，隧道2828.3米/2座。互通式立交3处，其中枢纽立交2处(洪家、杨村)，一般互通式立交1处(独店)。独店互通连接线设置桥梁434米/2座。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米、分离式路基宽度12.75米；连接线采用二级公路技术标准，设计速度60里/小时，路基宽度12米。

2.3 招标范围：

起讫桩号：S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程K0+000~ K25+592.413范围内施工监理招标,包含[路基工程、桥梁、涵洞工程、隧道工程、绿化及环境保护设施、服务设施（服务区、停车区、客运汽车停车站）]施工监理内容。

2.4 本次 施工监理 招标1个标段，具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容、 工期等见下表：

标段号	起讫桩号	主要工程内容	备注
LCJL2	S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程K0+000~ K25+592.413	S28灵台至华亭高速公路东延线（长武至灵台）工程：主线长25.649km，独店互通连接线2.607km，桥梁4883米/10座(其中特大桥2435.5米/1座，大桥2371.5米/8座，中桥76米/1座)，隧道2828.3米/2座。设置互通式立交3处，其中枢纽立交2处(洪家、杨村)，一般互通式立交1处(独店)。独店互通连接线设置桥梁434米/2座。

2.5 服务期限：

2.6机构设置：

3.1 本次招标 2 标段要求投标人须具备 资质要求、业绩要求、信誉要求、 监理工程师 、其他资质 ，并在人员等方面具有相应的 施工监理 能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标： 2 标段， 不接受联合体投标。

3.3 在甘肃省 上年 年度公路建设项目 监理企业 信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个 ，允许每个投标人中标的标段数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个 投标标段数量超过允许申请标段数量时，投标人相关投标均无效。

在甘肃省 上年 年度公路建设项目 监理企业 信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时）公路 监理企业 全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中各方最低的为准。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 投标人可通过 甘肃省公共资源交易网 公共资源交易电子服务平台（网址： http://ggzyjy.gansu.gov.cn ）免费下载或查阅招标文件。

4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

4.4 招标文件获取时间： 2023-09-08 18:00 至 2023-09-13 18:00 (北京时间，下同，节假日不休息)。

4.5 CA 互认平台业务咨询电话：0931-******* ，技术支持电话：0931-*******。

4.6 其他补充内容：

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 本项目开标和评标活动通过 http://121.41.35.55:3060/login （电子交易平台）进行。

5.3 网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023-10-07 09:00

5.4 开标系统网址： http://121.41.35.55:3060/login

5.5 项目S28灵台至华亭高速公路二期及东延线 （长武至灵台）项目路基、房建、绿化工程的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3060/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。 网上开标时间：2023-10-07 09:00； 网上开标地点，开标系统网址http://121.41.35.55:3060/login

5.6 其他补充内容：

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在全国公共资源交易平台（甘肃省）/甘肃省公共资源交易网 /甘肃省电子招投标服务平台 (https://pzxx.ggzyjy.gansu.gov.cn/index)，甘肃省交通运输厅 (http://jtys.gansu.gov.cn)，甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn） 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司网https://www.ghatg.com/、甘肃省公路建设管理集团有限公司网http://www.gsgjg.com.cn/ ,上发布。

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：综合评估法

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于 3 日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013 年 3 月国家发展改革委第 23 号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

招标人：甘肃公航旅灵长高速公路项目管理有限公司 地 址：甘肃省平凉市灵台县中台镇溪河南路正宇大厦十二楼 邮政编码：****** 联系人：苏先生 电 话：182********4678 传 真： 电子邮件：*********@qq.com

招标代理机构：甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司 地 址：甘肃省兰州市安宁区学府路与建宁东路交叉口公航旅大厦5楼 邮政编码：****** 联系人：马先生 联系电话：198********7281 传 真： 电子邮件：*********@qq.com

2023年 09月 08日