根据《政府采购法》等法律法规规定，拟对宣城市网上信访信息管理系统升级项目（采购预算30万元）采用单一来源方式采购，由江苏楚淮软件科技开发有限公司建设，现予以公示。

宣城市网上信访信息管理系统升级项目采用单一来源方式采购的理由如下：

为深入推进阳光信访，急需对现有的信访信息系统进行改造提升，拓展系统功能。我市当前使用的安徽省信访信息系统，其功能已不能完全适应新形势下信访工作发展的需要，为实现我市信访信息系统“一网联”功能，发挥“阳光信访”的作用，充分发挥网上信访便捷高效优势，引导群众多上网少走访，真正把网上信访打造成为信访主渠道，计划对当前的信访信息系统进行升级改造。江苏楚淮软件科技开发有限公司承担了江西，江苏，安徽等多个省市信访信息系统开发业务，具有丰富的开发经验。同时该公司为安徽省网上信访信息系统（我市当前使用的系统）开发商，本次升级是在原有的8个子系统基础上增加4个子系统，升级为12个子系统，省、市使用同一家软件公司产品，在数据平台建设和数据迁移上较方便，后续开发较快捷，成本控制更低。

专业人员论证意见：江苏楚淮软件科技公司开发的网上信访信息系统采用《国家信访信息系统数据交换技术规范》，其软件流程控制模式符合国家信访局整体流程。其数据业务可与省信访局，国家信访局正常交换。该公司长期开发网上信访信息系统，承担了江西，江苏，安徽等多个省市信访信息系统开发业务，具备一定的信访专业知识和丰富的开发经验。省、市使用同一家软件公司产品，数据交换平台和接口后续开发较快捷，在核心数据和数据迁移上较方便，成本控制更低，可以实现边开发，边使用，不影响用户的正常使用。信访工作具有特殊性，开发公司需要对信访工作和流程有很深入的了解，如复查复核、矛盾排查、信访分析等业务功能，该公司长期从事此项业务，能较好的做好流程控制。专家意见一致，建议采用单一来源采购方式，由江苏楚淮软件科技开发有限公司建设。（专家姓名：杨智高，工作单位：中国电信宣城分公司；专家姓名：张晨，工作单位：中国移动宣城分公司；专家姓名：程冉欣，工作单位：宣城市司法局。）

此公示时间为5个工作日（2015年12月11日至2015年12月17日），如有异议，请以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话等）向宣城市财政局或宣城市公共资源交易中心反映。公示期内如无异议，将采用单一来源方式采购。

采购人联系电话：****-*******

集采机构联系电话：****-*******

财政部门联系电话：****-*******

2015年12月10日