西气东输川气东送管道滑坡敏感段安全状态智能监测与应用研究（管道复杂荷载-非接触磁信号响应分析）招标公告

招标编号：[TC*****NL]

1. 招标条件

本招标项目西气东输川气东送管道滑坡敏感段安全状态智能监测与应用研究（管道复杂荷载-非接触磁信号响应分析）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团川气东送天然气管道有限公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求

川气东送管道610km普光-宜昌干线、158km的川维支线和81km的达化专线，主要为山区段，沿线地质条件复杂，地质灾害风险突出。2020年，川气东送管道公司针对恩施、宜昌管段开展了地质灾害风险评价。据统计，恩施、宜昌管段存在不同风险等级的地质灾害风险点，例如，恩施猫儿山隧道出口～崔坝镇香炉坝（K302～K378＋524）低中山区、巴东野三河～大支坪镇界牌垭低中山区（K414＋96～K420＋875）、野三关～泗渡河（K439＋592～K452＋537）中山区。其中，滑坡是威胁埋地管道运行安全最常见的地质灾害类型，滑坡敏感管段由于地形、埋深、沉降等因素的影响，存在复杂荷载作用与较大应力，在剧烈的地质变化与活跃的人类工程活动的叠加作用下，极易发生管道变形、断裂等失效事故，造成人员伤亡、构筑物损坏以及其他财产损失。例如，2016年7月20日，川气东送管道恩施段发生泄漏爆炸事故，引发事故的直接原因是山体滑坡导致管道断裂并发生爆燃。

因此，为避免管道发生过大荷载与应力作用下的失效事故，有必要开展管道复杂荷载-非接触磁信号响应分析，解决传统监测系统无法识别管道总体应力水平等问题，进一步提升川气东送管道工程滑坡敏感段真实安全状态的智能化监测水平，具有显著的安全效益与社会效益，直接提高滑坡敏感管段的安全运行能力与完整性管理水平，管道更安全、更智能。

2.2 招标范围：

（1）滑坡敏感管段复杂荷载-非接触磁信号响应机理研究；（2）滑坡敏感管段复杂荷载-非接触磁信号实验测试研究。

2.3 服务地点：

川气东送管道。

2.4 服务期限

自合同签订之日起至2024年11月（具体时间以合同约定为准）。

2.5 标段划分

不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求

投标人须具有中华人民共和国独立法人资格或其他组织。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.2 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2022年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近一年度（2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.3 业绩要求

2020年1月1日至投标截止日，至少具有1项类似油气管道安全或地灾研究与防治技术服务相关项目业绩。投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目中标通知书或合同主要页原件扫描件。以中标通知书签发时间或合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4 信誉要求

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.4.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.4.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.4.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.5人员要求

3.5.1 项目负责人要求：

项目负责人必须为高级及以上职称人员（提供证书扫描件）。

项目负责人为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.5.2 项目管理机构及人员要求：

投标人拟派本项目人员至少7人（不含项目负责人），其中具有高级或以上职称至少3人（提供人员配备表及证书扫描件）。

3.6 联合体要求

不接受

3.7其他要求

国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年9月11日至2023年9月18日，每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。

4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2023年10月9日09:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传）。

5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金： 9000 元人民币。

5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。

5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间：2023年10月9日09:00（北京时间）。

6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。

详见招标文件附件《投标人操作手册》。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（http://www.365trade.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中招国际招标有限公司

地 址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

邮 编： ******

联 系 人： 陈楠筠、张壮

电 话： 132*****210

中招联合招标采购平台热线：010-********，********

电子邮件：zhangzhuang@cntcitc.com.cn

招标代理机构：中招国际招标有限公司

日期：2023年9月11日

附件一 失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。

1.若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。

3.若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。

4.若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。

5.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。

6.投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

投标人失信行为等级划分与记分标准