内容：

广东电网有限责任公司2023年第一批软课题项目(二次招标)招标公告

（招标编号：CG030*****015*****）

广东电网有限责任公司2023年第一批软课题项目(二次招标)（招标编号：CG030*****015*****），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一） 项目名称：广东电网有限责任公司2023年第一批软课题项目(二次招标)

（二） 招标人：广东电网有限责任公司

（三） 承办部门：广东电网有限责任公司法规部

（四） 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司。

（五） 预计采购金额：人民币67.31万元

（六） 资金落实情况：已落实

（七） 资金来源情况说明：自筹资金，《关于增补下达创新项目研发费等计划预算的通知（广电计财〔2023〕31号）》

（八） 项目类别：服务类

（九） 资格审查方式：资格后审

（十） 项目实施地点：广东省

（十一） 投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

二、 项目概况和招标范围

项目概况：

1、标的2：大集体企业等同管理工作体系研究

党的二十大报告指出着力发展战略性新兴产业，大集体企业作为网省新兴业务的重要实施主体，紧抓粤港澳大湾区、“双碳”战略、新型电力系统建设等发展机遇，在传统电力施工业务的基础上，不断谋求转型发展，拓展光伏储能、充电设施运维、绿电绿证等新能源业务，提升企业发展质量效益。按照网公司厂办大集体企业改革工作部署，公司将按照先改制确权、后股权多元化的步骤推动大集体企业深化改革，大集体企业经营效益和管理界面成为地方政府战略投资者关注的重点。但与此同时，大集体企业一直面临治理机制不完善、管理基础薄弱、发展动力不足的问题，为此网公司自2022年以来推动大集体企业综合整治工作，提出要实施大集体企业“等同管理”，将大集体企业等同于公司内部成员单位，立足对不同业务类型、发展阶段的大集体企业采取相应的标准、要求实施逐级管理的目标，进一步厘清网省地各级管理主体的定位和职责界面，建立完善统筹管理部门和专业管理部门同向发力、相互配合的工作机制，对大集体企业实施穿透式延伸管理，加快形成在业务领域横向到边、在成员单位纵向到底的管理格局。

当前，公司大集体企业还存在等同管理系统性不强，治理模式不清晰，市场化经营管理体系和运营机制不健全，以及财务经营、安全生产及依法合规、廉洁从业风险敞口仍然较大等问题。基于上述问题，亟待研究构建大集体企业等同管理体系，进一步完善治理、规范管理和健全市场化运营机制，为大集体企业业务发展和深化改革打好基础。

招标范围：

（一）标的物清单及标包划分情况

本次招标标包数按照需求预测量及标包划分原则进行设置。

备注：1.本项目设置最高限价，投标报价不得高于最高限价。

（二）招标范围：

标的2：大集体企业等同管理工作体系研究

（1）研究大集体企业等同管理案例。通过调查研究、企业对标、案例研究等方式研究大集体企业等同管理的不同模式，结合业务类型、经营特点、管理需要等，进一步明确等同管理内涵，细化等同管理要求，健全公司等同管理整体架构。

（2）构建大集体企业管理体系。研究各单位各专业等同管理职责，结合公司大集体企业实际，明确具体责任划分，实现相关专业力量全面延伸穿透。建立大集体企业闭环管控体系，实现从规划投资、运营管理、资源配置、考核监督的全过程管控。

（3）构建大集体企业治理体系。针对大集体企业深化改革不同阶段的管控模式，研究如何健全公司治理结构、公司决策监督机制，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，如何实现大集体企业公司治理体系和治理能力现代化。

（4）构建大集体企业制度体系。在现有制度基础上，研究如何系统性地完善不同层级的管理制度图谱和制度，让各项业务做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责；研究如何制度适应改革进度、跟上管理要求，不机械套用，实现制度优势更好地转化为企业治理效能。

（5）设计典型企业市场化运营机制。选取设计、施工等不同类型企业作为试点，研究如何坚持市场化的方向，推动企业运营机制从管制思维向市场化方向转变，优化工资总额、内部分配、人才队伍建设等管理思路，增强企业活力，激发内生动力，提升外部市场拓展积极性。

（三）报价有效性：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不得低于成本，否则视为无效报价。

（四）结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即中标单位的中标价格即为合同总价。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年08月08日20时00分00秒至2023年08月14日20时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。

重要提醒：

1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml

本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。

（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

五、投标文件的递交

1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3. 电子投标文件开始递交时间：2023年08月08日20时00分00秒

4. 投标截止时间：2023年08月29日09时00分00秒

六、开标时间及地点

时间：2023年08月29日09时00分00秒。

地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：******

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

无 。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

联系电话：020-********

十、联系方式

1. 咨询电话：

业务咨询电话：郭工**********-2（采购业务）-1（广东电网）

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：**********-3

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：**********-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；**********-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

承包商登记业务咨询电话：020-********(广东电网有限责任公司)

2. 异议联系电话

联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********、********、********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2023年08月08日