内容：

佛山供电局2023-2024年电网工程（涉路安全评价、跨越航道通航评估、防洪评价）技术服务框架项目招标公告

（招标编号：CG030*****016*****）

佛山供电局2023-2024年电网工程（涉路安全评价、跨越航道通航评估、防洪评价）技术服务框架项目（招标编号：CG030*****016*****），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司佛山供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一） 项目名称：佛山供电局2023-2024年电网工程（涉路安全评价、跨越航道通航评估、防洪评价）技术服务框架项目

（二） 招标人：广东电网有限责任公司佛山供电局

（三） 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四） 资金落实情况：已落实

（五） 资金来源情况说明：自筹资金

（六） 预计采购金额：人民币560万元

（七） 项目类别：服务类

（八） 承办部门：广东电网有限责任公司佛山供电局基建部

（九） 计划工期：具体项目工期以建设单位实际委托为准

（十） 资格审查方式：资格后审

（十一） 框架招标结果有效期（如有）：招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至2024年12月31日。如本招标结果与广东电网有限责任公司招标改革方案有所冲突，将按上级部门招标改革方案进行调整，中标人需接受及配合可能发生的合同变更、合同终止等工作。

（十二） 投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况：佛山供电局2023-2024年电网工程（涉路安全评价、跨越航道通航评估、防洪评价）技术服务框架项目，项目分3个标的，标的之间不可兼中。适用范围为佛山供电局2023-2024年电网在建工程，具体项目以委托形式确认。

（二） 招标范围：详见下表：

序号	标的	概算金额（万元）	标段号	标段名称	标段金额（万元）	招标文件收取费用（元）	投标保证金（万元）
1	佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目	332	1	佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目（标段1）	220	/	1
			2	佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目（标段2）	112	/	1
2	佛山供电局2023-2024年电网工程跨越航道通航评估等技术服务框架项目	118	1	佛山供电局2023-2024年电网工程跨越航道通航评估等技术服务框架项目	118	/	1
3	佛山供电局2023-2024年电网工程防洪评价等技术服务框架项目	110	1	佛山供电局2023-2024年电网工程防洪评价等技术服务框架项目	110	/	1

注：1.不同标的之间不可兼中。

（三）招标内容

1、佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目，本标的分2个标段，其中标段1为涉高速安评技术服务，标段2为涉地方公路安评技术服务。同一投标单位只能中其中一个标段。（预计采购金额：人民币332万元）。

服务内容包括：涉路施工现场查勘，施工方案和设计方案的审查，审核符合技术标准、规范要求的设计方案，编制涉路施工保障公路、公路附属设施质量和安全评价报告，审核符合技术标准、规范要求的施工方案，审核处置施工险情和意外事故的应急方案，出版涉路安全技术评价报告，组织报告评审并取得路段辖区公安机关交通管理部门意见（管理单位的审查意见及批复意见），最终协助施工报建及取得相关路政部门的路政施工许可证等。

本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

2、佛山供电局2023-2024年电网工程跨越航道通航评估等技术服务框架项目，本标的分1个标段。（预计采购金额：人民币118万元）

服务内容包括：(1)施工现场查勘，办理相关施工报建、施工许可；(2)施工期通航环境分析；(3)工程与通航环境的相互影响及碍航性分析；(4)施工期通航安全评估；(5)营运期通航安全评估；(6)存在问题及安全保障措施分析；(7)编写、审核、出版通航条件影响评价报告（含航标设计）；(8)组织通过航道通航条件影响评价报告的评审； (9)协助业主取得海事主管部门、航道主管部门的批复(文)。(10)编制通航安全保障方案评估报告（含协助施工单位取得水上、水下施工许可证）；(11)根据海事、航道部门审批程序需要，对工程涉及跨越航道的项目提供跨越航道报批资料(水下地形测量图)，图纸要求由持有水运工程测量资质的专业测量机构施测，测量成果符合国家规范。

本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

3、佛山供电局2023-2024年电网工程防洪评价等技术服务框架项目，本标的分1个标段。（预计采购金额：人民币110万元）

服务内容包括：野外调查，审核工程在水利工程管理和保护范围内的建设方案，编制建设项目涉及水利工程安全的安全影响分析报告和建设项目涉及河道防洪的防洪评价报告。组织专家评审并取得评审意见及相关配合工作。协助招标人完成报建、取得相关水行政主管部门的准予行政许可决定书等。

本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。

（四）有效报价：本项目采用费率报价，报价费率≤100%且不低于80%均为有效报价。

（五）结算方式及标准：

1、标的1：佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目

本项目以费率进行报价，最终结算价根据各类型涉路安全技术评价项目费用单价最高限价和实际采购量进行下浮结算，完成一项结算支付一项，支付时间为每项委托工程的涉路安全技术评价报告取得行政主管部门批复(文)。各类型涉路安全技术评价项目费用单价最高限价/标准价如下（参考其他地市局采购限价）：

收费依据：国家发展计划委员会文件《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》1999年9月10日计价格〔1999〕1283号，《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（粤价〔2000〕8号）。如需委托专家（高级职称）进行评审，根据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》取费，工程咨询人员（高级职称）工日费用标准为1000元/天。

2、标的2：佛山供电局2023-2024年电网工程跨越航道通航评估等技术服务框架项目

本项目以费率进行报价，最终结算价根据航道等级单价最高限价和实际采购量及跨越航道报批资料(水下地形测量图)的实际测量工作量和计费标准进行下浮结算，完成一项结算支付一项，支付时间为投标人完成委托项目合同约定内容，提供相应的成果文件并取得招标人出具的验收合格书面意见。实际结算价=（按单项工程根据最高限价单价(对应航道等级)×实际工作量(处)+水下地形测量图实际测量工作量×计费标准）×中标费率。最高限价单价如下（参考其他地市局采购限价）：

跨越航道水下地形测量按收费标准(《工程勘察设计收费标准》(计价格〔2002〕10号文)),根据工程量(经招标人确认)实际计算服务费总额。收费标准为含税价格。

3、标的3：佛山供电局2023-2024年电网工程防洪评价等技术服务框架项目

（1）组织专家评审并取得评审意见按50%进行结算。（2）协助招标人完成报建、取得相关水行政主管部门的准予行政许可决定书按100%结算。按实结算。投标人中标后其投标费率即为中标费率，是确定工程最终合同价及结算价的最终依据，即：最终结算价款=中介审定工程价款（不含建设方委托中标单位代付的费用）×中标费率。建设方委托中标单位代付的费用单独结算。

结算依据：参照执行《中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报》，高级工1990元/工日，中级工1470元/工日，初级职称及以下1070元/工日。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。
4	根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
5	投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
6	不接受联合体投标。
7	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与投标的其他单位任职的。
8	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
9	其他不得存在的情形：若投标人被南方电网公司暂停或取消其投标资格。

2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标段
1	1、具有工程设计公路行业（公路专业）甲级或工程设计综合甲级资质或具有工程咨询协会颁发的工程咨询资信（公路专业）乙级或以上证书，证书需在有效期内，并提供“全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿。 2、项目负责人的要求：具备路桥类中级工程师及以上职称。需提供证书复印件及在本单位投标截止之日前半年内连续三个月社保证明。 3、投标单位不得与相关涉路施工活动具有利益关联，有下列情形之一的，不得参与本项目投标（需提供相应承诺作为评审依据）： （1）已经承担该涉路工程项目咨询、设计、施工、监理等业务的单位； （2）与该涉路工程项目单位或者既有公路经营企业存在管理隶属关系的单位； （3）承担该涉路施工许可审批职责的交通运输主管部门直接管理的单位。	佛山供电局2023-2024年电网工程涉路安全评价等技术服务框架项目
2	1、企业资质：已在全国投资项目在线审批监管平台备案，提供“全国投资项目在线审批监管平台（http://ww.tzxm.gov.cn/）”工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿。截图信息包含以下范围： ①咨询服务范围：评估咨询。 2、项目负责人的要求：具备水运、港航类工程师及以上职称。需提供证书复印件及在本单位投标截止之日前半年内连续三个月社保证明。 3、投标单位不得与相关水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）施工活动具有利益关联，有下列情形之一的，不得参与本项目投标（需提供相应承诺作为评审依据）： （1）已经承担该涉水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）项目咨询、设计、施工、监理等业务的单位； （2）与该水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）项目单位或者既有管道经营企业存在管理隶属关系的单位； （3）承担该水运行业工程（航道工程、港口河海工程等）施工许可审批职责的主管部门直接管理的单位。	佛山供电局2023-2024年电网工程跨越航道通航评估等技术服务框架项目
3	具备中国工程咨询协会颁发的水利水电工程咨询甲级或省工程咨询协会颁发乙级资信证书，且资质证书在有效期内。	佛山供电局2023-2024年电网工程防洪评价等技术服务框架项目

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年08月02日20时00分00秒至2023年08月07日20时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。

重要提醒：

1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml

本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。

（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

五、投标文件的递交

1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3. 电子投标文件开始递交时间：2023年08月02日20时00分00秒

4. 投标截止时间：2023年08月23日09时00分00秒

六、开标时间及地点

时间：2023年08月23日09时00分00秒。

地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：******

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

无 。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

联系电话：020-********

十、联系方式

1. 咨询电话：

业务咨询电话：郭工**********-2（采购业务）-1（广东电网）

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：**********-3

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：**********-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；**********-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

承包商登记业务咨询电话：020-********(广东电网有限责任公司)

2. 异议联系电话

联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********、********、********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2023年08月02日

附件下载：招标（采购）公告附件.zip