（辽阳市公安局网络流预警平台项目）招标公告
项目概况
辽阳市公安局网络流预警平台项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年10月09日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：辽阳市公安局网络流预警平台项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,930,000.00
最高限价（元）：1,930,000
采购需求：
| 序号 | 服务模块 | 服务内容 | 服务要求 | 单位 | 数量 |
| 1 | 诈骗数据 服务 | 诈骗数据预警手段 | ★要求诈骗数据采集及预警服务手段需包括： 网络电话类、网址网站类、app 类。 | 套 | 7 |
| 2 | 诈骗数据 类型服务 | 基于互联网大数据 的搜集及技术手段 的分析，对预警实 现诈骗类型分类 | ★要求预警服务诈骗类型包括但不仅限于： 冒充电商物流客服类 冒充公检法及政府机关类 刷单返利类 贷款、代办信用卡类 冒充军警购物类 虚假网络投资理财类 虚假购物、服务类 网络婚恋、交友类（非虚假网络投资理财类） 虚假征信类 冒充领导、熟人等特定身份类 网络游戏产品虚假交易类 其他类型诈骗 | 套 | 7 |
| 3 | 平台端服 务 | 数据大屏展示功能 服务 | 要求平台可实现大屏展示反诈数据， 展示数据 内容包括且不限于推广、宣传、反诈力量、诈 骗类型分布等。 | 套 | 7 |
| 4 | 灵活部署登录功能 服务 | 要求基于互联网部署，可以通过互联网进行访 问登录。 | 套 | 7 |
| 5 | 登录安全验证功能 服务 | 要求平台管理员登录必须进行微信关联验证， 确保平台、账户安全性。 | 套 | 7 |
| 6 | 组织架构单位搭建 功能服务 | ★要求平台组织架构搭建层级必须支持实现 5 级，树形结构方式呈现， 支持批量导入。 | 套 | 7 |
| 7 | 单位地图标记功能 服务 | ▲要求平台创建单位时可以通过地图进行单位 经纬度标记，便于居民就近选择。 | 套 | 7 |
| 8 | 居民导入功能服务 | ★要求平台可实现通过居民的手机号码进行居 民导入。 | 套 | 7 |
| 9 | 预警详情展示服务 | 要求平台预警需展示预警详情， 包括且不仅限 于居民的、电话、预警时间、家人信息、劝阻 记录及历史预警 | 套 | 7 |
| 10 | 预警列表诈骗类型 支持服务 | 要求预警列表中诈骗类型包括但不仅限于冒充 电商物流客服类；冒充公检法及政府机关类； 刷单返利类；贷款、代办信用卡类； 冒充军警 购物类；虚假网络投资理财类； 虚假购物、服 务类； 网络婚恋、交友类（非虚假网络投资理 | 套 | 7 |
| | | | 财类） ；虚假征信类；冒充领导、熟人等特定 身份类；网络游戏产品虚假交易类； 其他类型 诈骗 | | |
| 11 | 预警导入导出功能 服务 | 要求平台支持预警数据导入导出，导入预警数 据支持与注册用户数据（手机号）匹配， 按照 号码的注册单位（保护单位）下发， 进行预警 下沉三端推送； 导入预警劝阻后支持预警结果 导出。 | 套 | 7 |
| 12 | 精准宣传管理功能 服务 | ▲要求通过公众号实现对辖区内关注用户推送 消息进行通知和宣传 | 套 | 7 |
| 13 | 反诈答题防骗码功 能服务 | 要求实现根据反诈答题情况生成防骗码 | 套 | 7 |
| 14 | 反诈 APP 统计服务 | ▲要求平台可以实现对国家反诈 APP 下载量的 统计， 量化标准为个人和单位 | 套 | 7 |
| 15 | 手机号覆盖检测服 务 | 要求平台可以实现对公安提供的辖区号码内未 进行注册的手机号码检测 | 套 | 7 |
| 16 | 平台端其他功能服 务 | 要求平台端需实现以下罗列功能： 基础功能服务： 安全登录/区域切换/到期提醒； 组织架构管理： 单位添加、单位信息修改、单 位删除； 宣传员管理：添加宣传员/宣传员展示/宣传码 生成/宣传码下载等； 居民管理： 用户详情/居民列表； 预警中心： 预警程度/预警列表/劝阻战果等； 统计中心： 单位统计/推广趋势/单位推广统计/ 个人统计/导出功能； 应用中心： 删除操作日志/添加管理员账号/关 键字自动回复/关注欢迎语配置/面对面宣传中 心/居民举报管理/民警单位转移/居民单位转 移等。 | 套 | 7 |
| 17 | 民警端服 务 | 民警端登录验证服 务 | 要求实现公安自己或指定的服务号和小程序进 行居民关注、注册和民警登录入口 | 套 | 7 |
| 18 | 民警端登录检测服 务 | ▲要求多民警账号可以关联，且进行登录提醒 | 套 | 7 |
| 19 | 民警推广二维码生 成服务 | 要求实现一警一码进行宣传推广 | 套 | 7 |
| 20 | 多平台关联预警服 务 | ▲要求平台预警与大数据反诈平台进行预警关 联，回访情况及任务共享，避免重复工作 | 套 | 7 |
| 21 | 民警端新建案件功 能服务 | 要求支持居民报案时进行案件录入 | 套 | 7 |
| 22 | 警右 APP 安卓版使 用服务 | 要求实现民警通过小程序或 APP 都可以进行登 录及操作。 | 套 | 7 |
| 23 | 民警端其他功能服 | 要求民警端需实现以下罗列功能： | 套 | 7 |
| | | 务 | 登录管理： 扫码登录/关联登录 推广管理： 单位推广/个人推广/排行榜/涉诈举 报 预警提醒： 预警推送/预警信息/预警优先级/预 警情况 预警劝阻： 预警领取/劝阻记录 | | |
| 24 | 居民端服 务 | 居民端风险查询功 能服务 | ▲要求小程序居民端为居民提供风险查询的功能 | 套 | 7 |
| 25 | 居民端近期风险分 享服务 | 要求小程序居民端为居民提供发现近期风险的 功能， 支持居民、评论和分享 | 套 | 7 |
| 26 | 居民端风险查询功 能服务 | 要求小程序居民端为居民提供风险查询的功能 | 套 | 7 |
| 27 | 居民端添加家人功 能服务 | ▲要求实现居民注册后可以添加家人做为保护对 象 | 套 | 7 |
| 28 | 居民端反诈中心 APP 下载 | ▲要求为注册居民提供国家反诈 app 下载的入口 | 套 | 7 |
| 29 | 居民端诈骗举报功 能服务 | 要求实现居民可以进行诈骗举报 | 套 | 7 |
| 30 | 居民端报案助手功 能服务 | 要求支持居民报案时的案件录入 | 套 | 7 |
| 31 | 居民端个人资料编 辑 | ★要求支持居民自行更改守护单位 | 套 | 7 |
| 32 | 公共推文 服务 | 公众号推文和小程 序推文 | 要求支持公众号和小程序进行公安自己的文章 发布 | 套 | 7 |
| 33 | 智能身份 探查服务 | 基础服务 | 需支持开通管理 VPN 账号 1 个 | 套 | 7 |
| 34 | 身份探查 | 要求对海量数据进行横向关联与查询【身份 证、手机号、设备、ip、邮箱、QQ、银行卡】， 在关系图谱中， 可以屏蔽/显示相关内容； 事件类型包括： 借款事件/登录事件/注册 事件/交易事件/退款事件/提现事件/转 账事件/审核事件/绑卡事/营销事件 | 套 | 7 |
| 35 | 图谱信息 | 要求身份探查关系图谱后，显示图谱信息， 包括节点分布图，事件类型，行为分析等 | 套 | 7 |
| 36 | 节点信息 | 要求提供目标节点的信息内容，自动拓扑关 系图，选择节点，可以进行删除/标签/拓展。 1）标签：复制节点内容进行颜色标签并显示 到图谱中，2）拓展：以此节点为基础进行二 度关系拓展，并同一图谱中继续延展关联信 息 | 套 | 7 |
| 37 | 关联信息 | 要求提供目标与目标节点的关联关系，鼠标 | 套 | 7 |
| | | | 选择节点之间的“连线”，根据节点关联次 数显示粗细“连线”； 依次显示关联节点， 事件类型，行为分析（包括最早发生时间和 最晚发生时间） | | |
| 38 | 快照 | 要求支持身份探查图谱的图片储存功能 | 套 | 7 |
| 39 | 保存记录 | 要求针对查询图谱关联信息进行保存日志 | 套 | 7 |
| 40 | 导入记录 | 导入保存日志信息进行 | 套 | 7 |
| 41 | 设置 | 对节点类型、事件类型，节点权重的显示进 行筛选显示 | 套 | 7 |
合同履行期限：确定本次使用服务所配套的系统平台及其他服务全部交付使用验收合格后服务1年。提交服务成果时间：合同签订后15日历天内完成服务开通及系统使用培训工作。
需落实的政府采购政策内容：（1）本项目为专门面向中小企业采购的服务类项目。 （2）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。投标人应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准确定企业规模。 （3）中小企业是指《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中规定的中小企业单位。 （4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购的服务类项目。 （2）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。投标人应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准确定企业规模。 （3）中小企业是指《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中规定的中小企业单位。 （4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年09月13日 08时30分至2023年09月19日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年10月09日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件通过电子评审系统上传，开标地点为辽阳市公共资源交易中心第二开标室，供应商在线观看开标会的网络直播。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；
（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；
供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 辽阳市公安局本级
地 址： 辽阳市文圣区襄平大街1号
2.采购代理机构信息：
名 称： 辽阳市公共资源交易中心
地 址： 辽阳市文圣区新城路9号
邮箱地址： lysjyzxzfcg@163.com
账户名称： 辽阳市公共资源交易中心
账号： -
3.项目联系方式
项目联系人： 唐晓光
