现将《中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及督导检查工作实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实，务求取得实效。

中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及

督导检查工作实施方案

为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示精神，深入贯彻落实8月30日省委常委会、8月31日全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议和全省交通运输安全生产紧急视频会议精神，深刻汲取凉山州金阳县山洪灾害事故和绵阳江油市“1·2”较大道路交通事故等教训，守牢安全底线，压实各方责任，强化安全监管，坚决防范生产安全责任事故发生，根据市交通局《关于印发<全市交通运输行业大排查大整治及督导检查工作方案>的通知》（德交函〔2023〕322号）、县安委会《关于印发<全县安全生产大排查大整治专项行动方案>的通知》（江安委〔2023〕12号）要求，经研究，决定开展中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及督导检查工作。结合我县交通运输行业实际，特制定本方案。

一、时间安排

（一）集中攻坚阶段：即日起至9月15日。具体督查时间和行程由各组自行确定。

（二）常态化推进阶段：自9月16日起至2023年底。按照《关于印发<中江县交通运输系统2023年安全监督检查工作计划>的通知》（江交〔2023〕20号）执行。

二、整治范畴（督查内容）

(一)工程建设领域：要切实做好施工现场和驻地的安全管理，进一步加强对人员持证、到岗、履职等情况的检查。所有重大风险点位的施工要严格落实领导带班生产制度，监理全程旁站，督促施工单位严格按照施工方案落实人员、设备及现场安全防护措施。对现有项目驻地，要严格执行风险评估机制，周边环境发生变化时立即重新评估，不符合要求的坚决搬离，评估结果及时报属地交通运输部门备案。项目业主要将安全评估经费、撤离安置费用以及无法就近驻扎产生的合理费用等纳入建设成本，足额保障。每个项目驻地要建立避险公示牌，谁来接收预警、谁来决定撤离、谁在现场组织、紧急撤离路线一一明确。每个驻地必须明确一名紧急避险决策人，让听得见炮声的人指挥战斗。要将应急避险作为应知应会内容，组织驻地员工开展全覆盖培训，定期开展应急演练。鼓励驻地员工人人担任预警员，对发现隐患、提前警示的给予重奖。

(二)道路运输行业：要盯死看牢超长客运、旅游包车、农村客运、危险货物运输等重点营运车辆，严把车辆技术状况关和驾驶员适任关，坚决避免载运车辆长期停运、带病运行和人员松劲懈怠、技能生疏带来的安全隐患。督促客货运企业加强一线驾驶员安全和应急处置教育，切实防范途径区域落石、滑坡、泥石流等地质灾害不利影响。充分利用车辆动态监控系统及时纠正处置超速超载、疲劳驾驶、分神驾驶等违法违规行为。联合公安交警严厉打击车辆“三超一疲劳”、不按规定时间运行、非法营运等，逗硬“人、车、户”记分管理，对严重违法违规行为实施“一日一通报”，并跟踪督促惩处到位。

(三)公路管理领域：要加强对公路桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点部位巡查，加大事故及地质灾害易发多发路段的隐患排查治理，严格落实公路养护管理相关工作要求特别是四、五类危桥封闭管理，确保公路沿线标志标线设置清晰齐全和完好。强化路网运行监测，多种渠道及时收集发布灾害性气象信息、公路突发事件信息和出行服务信息，引导群众合理出行。

(四)水上交通行业：要严把船舶适航关和船员适任关，严格执行“六不发航”、签单发航、救生衣行动、恶劣天气限航、停航封渡等制度。有针对性加强赶场渡、船舶集中停泊区、砂石采集区等重点水域的巡查频次和力度，充分利用视频监控全天候掌握水上交通动态。严厉打击船舶超载运输、非法夜航等违法行为。

同时，有关具体内容可参照前期印发的《关于建立“三张清单加一项承诺书”制度推动公路水路交通运输领域安全监管责任落实的通知》（德交函〔2023〕222号）要求，按照“1+4”清单进行重点督查（见附件3）。

三、排查方式

（一）企业自查自纠。企业严格落实主体责任，严格落实全员岗位责任制，紧密结合正在开展的“重大事故隐患专项排查整治2023行动”等专项活动，扎实开展事故隐患自查自纠，认真建立隐患问题台账并闭环整改。

（二）行业行政监管。县局组成7个督查组，分别由局领导成员带队（分组详见附件1），通过听取汇报、查阅资料、现场查看等方式对全县重点交通运输企业进行抽查。

（三）行业业务监管。由局属各行业领域负有安全管理职责的单位牵头具体组织实施对管辖行业领域企事业单位进行全覆盖督查检查。

四、工作要求

(一)强化隐患排查整治。各督查组务必按照法律法规的要求认真开展督查，发现问题隐患要责成相关责任单位立即开展整改，提出明确的整改时限和要求，并及时开展问题隐患整改“回头看”工作，形成完整的闭环管理链条。

(二)加强工作信息报送。各督查组应按要求开展督查，认真填写《督查检查表》（见附件2）和《问题隐患台账》（见附件5）。要求各单位要指定专人于每日下午3：30前报送相关数据信息，报送方式一律通过局应急微信群上报，具体由局安全应急管理股李积泽和李姣阳负责统计报送上级主管部门。督查工作结束后，各检查组应将《督查检查表》和《问题隐患台账》经带队领导和检查人员签名后于9月15日下班前统一交局安委办（设在安全应急管理股）汇总上报和存档备查。

(三)严肃工作纪律要求。对检查整治行动推进迟缓、工作不积极、态度不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力、执法不严格的单位，要严肃批评，督促整改，确保检查整治行动不走过场、不留死角、不留盲区；对思想不重视、责任不落地、措施不落实的企业，将及时通过函询、约谈、通报批评、处罚等方式督促整改；对因责任和措施落实不到位导致事故发生的企业，将依法严肃追责。

(四)清正廉洁工作规定。各督查组要严格遵守工作纪律和廉洁从政有关规定，尽量做到轻车简出，不给基层单位添加负担。

附件：1.中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及督导检查工作分组安排表

2.中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及督导检查工作督查检查表

3.公路水路交通运输领域安全生产重点督查清单4.现阶段重点督查清单

4. 现阶段重点督查清单

5.中江县交通运输行业安全生产大排查大整治及督导检查工作问题隐患台账