关于拟购买第三方服务拍摄制作无锡市基层卫生健康事业

发展巡礼短片项目公开遴选采购公告

根据市人大常委会办公室《关于印发<关于建立“人大代表议事厅”民主实践平台的工作方案>的通知》（锡人办通〔2023〕7号）要求，拟购买第三方服务拍摄制作无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片。根据工作需要和职责，现面向社会公开遴选无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片制作的承担单位，有关事项公告如下：

一、委托单位

无锡市卫生健康委

二、项目名称

拍摄制作无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片

三、采购预算

项目不得超过7万元。

四、采购需求

2023年11月30日前完成无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片（时长不低于5分钟）的拍摄制作任务，并将经市卫健委确认的短片提交市卫健委基层卫生健康处。申请资格条件如下：

（一）申请牵头人原则上建立有完成项目任务所需的文案、导演、摄影师、录音师等专家库，具有较高的政治素质和分析能力。

（二）申请牵头人身体健康，具有较强的组织、分析能力。

（三）申请牵头人对拍摄制作宣传短片具有较为丰富的实践经验。

（四）申请者和所在单位应当为该检查提供必要支撑条件，保证充分时间投入，确保任务如期高质量完成。

五、申报事宜

（一）申报期限：2023年9月14日—2023年9月20日。

（二）下载材料：申请单位可登录无锡市卫生健康委网站下载《项目承办申请书》。

（三）填写材料：申请材料填写内容应简明扼要，突出重点。

（四）提交材料：申请单位应在2023年9月20日17:00以前将盖章的《承办申请书》电子扫描件提交至无锡市卫生健康委基层卫生健康处，并在邮件主题处注明“拍摄制作无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片”字样。

（五）组织评审：无锡市卫生健康委组织评审小组，从项目方案的科学合理性、创新性和可行性，项目团队实力和工作经验基础等方面，对申请单位的申请书进行评估，择优遴选1家项目承担单位。

（六）结果公示：无锡市卫生健康委将对评审结果在无锡市卫生健康委网站予以公示。

六、联系方式

无锡市卫生健康委基层卫生健康处

联系人：王 炎

联系电话：********

联系地址：市民中心（新金匮路1号）4号楼427室

邮政编码：******

附件：无锡市卫生健康委员会自行采购招标文件


无锡市卫生健康委员会

自行采购招标文件

项目名称：

年 月 日

目 录

一．投标人须知------------------------------------------（）

二．项目服务要求---------------------------------------（）

三. 响应文件格式及附件要求------------------------------（）

四．评标方法及评分标准----------------------------------（）

五. 附件------------------------------------------------（）

第一部分 投标人须知

一、项目名称

拍摄制作无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片

二、项目预算（人民币）

项目不得超过7万元。

三、中标单位的资格要求

1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3. 具备采购人根据招标项目要求规定的以下特定资质：（不得违反《无锡市卫生健康委公平竞争审查制度》（锡卫法规）〔2022〕30号）

四、其他内容

1. 投标人应认真审阅采购招标文件及有关资料的所有内容，按规定提供有关证明材料，并保证所提供资料的真实性和可靠性。投标人由于对采购招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。

2. 中标方应恪守相关法规和工作规则，不得将购买服务工作中产生的相关工作成果、材料和观点向第三方提供；未经我委许可，不得用于与本项服务以外的其他方面应用。

3. 购买方不解释投标人成交或未成交原因。

4. 本采购招标文件由购买方解释。

第二部分 项目服务要求

一、项目人员要求

中标单位应成立项目组，并指定专职的项目责任人。按时完成采购主体的工作要求，接受采购单位的指导。具体要求如下：

1 . 在规定的时间内完成无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片的拍摄制作任务。

2 . 申请牵头人原则上建立有完成项目任务所需的文案、导演、摄影师、录音师等专家库，具有较高的政治素质和分析能力。

3.申请牵头人身体健康，具有较强的组织、分析能力。

4.申请牵头人对拍摄制作宣传短片具有较为丰富的实践经验。

二、保密要求

1. 在服务过程中，中标单位要服从采购单位的管理，服务方案应先经采购单位审阅通过后才能执行，严格遵守政府法令和保密规定，不得向无关人员透露采购单位的文件、设备、数据等信息。

2. 中标单位应恪守相关法规和工作规则，不得将购买服务工作中产生的相关工作成果、材料和观点向第三方提供；未经我委许可，不得用于与本项服务以外的其他方面应用。

三、服务项目需求及时间要求

本项目中标人须承担的全部工作内容，满足招标文件对标的规定的参数（指标）、功能、性能、质量、价格、服务期等要求，符合行业同类服务的一般技术及服务约定。

在2023年11月30日前完成无锡市基层卫生健康事业发展巡礼短片的拍摄制作任务，将经市卫健委确认的宣传短片（时长不低于5分钟）提交给市卫健委基层处。

四、付款方式

由采购主体按下列第2种程序付清款项：

1.一次性付款：在中标单位完全履行合同完毕，递交项目工作成果材料和绩效报告，经采购主体验收通过且收到发票之日起30个工作日内，根据验收情况一次性支付。

2、按进度付款：

（1） 在合同签订后且收到发票之日起30个工作日内支付第一笔款项给中标单位，支付合同总金额的30%。

（2） 在中标单位完全履行合同完毕，递交项目工作成果材料和绩效报告，并且采购主体验收通过后，根据验收情况支付余款。

采购主体将按上述支付时间提交付款申请，具体到账时间以财政项目资金拨付的审批和支付手续为准。

第三部分 响应文件格式及附件要求

一、服务项目响应文件内容

1.法人或其他组织的营业执照等证明文件及复印件；

2.制定的服务实施方案（包括详细的工作方案、费用预算、工作措施等）；

3.招标文件要求的相关证明材料（包括特定资质、人员资质、评分标准中相关要求的证明材料）。

4.提供材料真实性、合法性承诺书。

二、报价要求

本项目投标报价为人民币报价。本项目报价总价应包括完成本项目工作的所有费用，报价总价不得超出项目预算金额。超出项目预算的响应文件作为无效响应文件处理。

三、其他要求

响应文件连同其它资料一并装订成册，一式五份，装袋密封，加盖投标单位公章。

第四部分 评标方法及评分标准

无锡市卫生健康委组织评审小组，对申请单位的招标文件进行评审，择优遴选1家中标单位。采用综合评分法评标，评审总分100分。其中：

一、价格（10-30分）：

采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值，结果保留两位小数

二、商务标部分（20-40分）：

1. 业绩（0-10分）：报价人自2020年1月1日以来承担过同类项目业绩的有一项得5分，最高10分。（响应文件中提供合同复印件并加盖报价供货商公章，报价时另需提供原件，不提供原件不得分）

2. 企业认证（0-10分）：（提供相关材料的复印件加盖公章放入标书内，开标时提供原件，不符合要求不得分）

3. 项目人员配备(0-20分)：项目申请单位具备文案、导演、摄影师、录音师等专业人员6名以上的，得20分；

三、技术标部分（40-60分）：

1. 结合本项目实际情况及服务特点，提出合理的整体设想及管理服务理念（20分）

整体设想详细完整、管理模式及管理服务理念清晰明确且符合采购人要求得20分；

整体设想比较详细完整、管理模式及管理服务理念比较清晰明确，符合采购人要求得15分；

整体设想一般、管理模式及管理服务理念一般，符合采购人要求得10分；

整体设想不太详细、管理模式及管理服务理念不太清晰明确，符合采购人要求得5分；

整体设想不详细、管理模式及管理服务理念不清晰明确，不符合采购人要求不得分。

2. 项目实施方案：（10分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得10分；

方案较详细完整，针对性、可操作性较强，思路合理得8分；

方案简单，针对性、可操作性一般，思路较合理得6分；

方案简单，针对性、可操作性较低，思路可行性不高得2分；

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

3. 针对本项目重点、难点及相应解决措施：（20分）

针对本项目的特点、重点和难点解决措施详细完整，针对性强、可操作性强得20分；

针对本项目的特点、重点和难点解决措施较详细，针对性较强、可操作性较强得15分；

针对本项目的特点、重点和难点解决措施简单，针对性、可操作性一般，思路可行性不高得10分；

针对本项目的特点、重点和难点解决措施无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

4. 服务质量承诺（10分）

有具体的承诺且贴合采购人实际得 10分；

有服务承诺，较贴合采购人实际得6分；

有服务承诺但贴合采购人实际一般得2分；

服务承诺不符合实际或无承诺不得分。

5. 投标文件规范性（0-5分）

符合规范性得5分

比较符合规范性得3分

不符合规范性不得分

五、评标定标

评审时，遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值。最终评分取各评审小组成员评分的平均数，采用四舍五入法，并保留小数点后2位。投标单位不符合中标单位条件和要求的，不予评分。得分由高到低进行排序，综合得分最高单位中标。

评审结果将在无锡市卫生健康委网站予以公示。公示期结束后，双方签订采购合同。

第五部分 附件

一、提供材料真实性、合法性承诺书格式

申报材料真实性承诺书

本单位郑重承诺：

在服务提供方承接 项目中，所提交的各种材料(文件、证照、证件等) 是真实的、有效的，复印件与原件是一致的。服务提供方人隐瞒有关情况或提供任何虚假材料，愿意承担一切法律后果。

投标单位(公章)：

法定代表人(签字)：

日 期：