根据市人社局与市医保局《关于印发昆明市医疗保险信息系统及相关资产移交实施方案的通知》《昆明市医疗保障局关于印发昆明市医疗保险信息系统及相关资产接收及管理方案的通知》《昆明市医疗保障局关于印发昆明市医疗保险信息系统及相关资产运行维护及重点任务工作方案的通知 》（昆医保通〔2023〕34号）要求，根据昆明市医保局第二十一次党组会安排，由昆明市医疗保障基金运行监测评估中心（以下简称“市医保监评中心”）通过内部采购流程，采用比选方式，聘请第三方供应商进行医保信息系统运行维护相关工作。采购具体事项如下：

一、项目名称

2023年医疗保险信息系统运行维护项目。

二、购买主体

单位名称：昆明市医疗保障局下属单位昆明市医疗保障基金运行监测评估中心。

三、预算资金

2023年预算资金人民币35万元整。从昆明市医疗保障基金运行监测评估中心部门预算“医保信息系统运行保障专项经费”中列支。

四、委托服务内容

（一）软件维护

1.应用软件范围。包括医保智能监控系统、城乡支付系统、异地就医接口系统、省职工医保转移接续系统、老医保中心系统、医保支付慢特病业务、医保支付短信APP业务、村医通、急救通、办事通线上支付、医保决策分析系统、智慧医保（数据传输中间件）、智能审核系统。

2.应用软件维护。严格按照时限要求对信息系统应用软件进行维护，包括:

（1）应用软件缺陷整改。及时整改医保部门使用过程中和系统服务商维护过程中发现的应用软件缺陷，并及时对应用软件进行升级。

（2）业务政策调整及流程变更升级整改。根据业务政策调整及经办机构业务流程变更等方面要求，按照昆明市医保信息系统改造的需求调研结果，进行系统升级整改、测试、部署、跟踪维护等工作。

3.应用数据维护。严格按照相关规定及保密要求对信息系统应用数据进行维护，包括：

（1）数据迁移管理。做好系统移交的数据迁移、备份及删除工作，保证系统迁移后能够正常运行。

（2）业务数据异常调整。因网络异常、应用软件问题等引起业务数据异常，按照医保部门规范，在医保信息部门和业务部门要求下进行调整。

4.日常维护。严格按照时限要求对信息系统进行日常维护。包括：

（1）工单维护。指定专人对各医保经办机构使用信息系统中遇到问题进行处理，同时做好日常的专项维护，对各经办机构在业务系统使用过程中通过“运维工单”提出的问题，按等级确定办结时限，及时进行处理。

（2）升级部署。按时间要求及时完成系统升级，并及时反馈系统升级情况和部署内容，提供必要的操作说明。

（3）批量经办支持。对政策调整、批量业务调整等需要后台批量进行处理的工作进行适时处理。

5.回访和巡检。按每月定期进行回访、定期巡检、定期对各经办机构使用过程的问题进行现场收集处理、解答，从而保证系统更高效稳定的运行。

6.培训。根据实际需求，每年定期对各经办机构的工作人员进行系统使用集中培训，对监评中心相关技术人员进行系统涉及的数据、网络等方面的内容开展技术培训，以便不同岗位的工作人员能掌握处理日常问题的知识和技能。

7.变更控制与管理。按照医保信息部门的维护工作日志管理要求进行信息系统的变更控制和管理，包括：

（1）对所有的应用软件的升级部署需要有对应的产品线管理，即需要有严格的版本控制管理，版本管理纳入医保信息部门项目管理的日常工作，供应商必须提交每次进行软件部署的程序包和相关文档。

（2）对业务数据的修改，必须要有相应的数据维护工作单进行跟踪记录，并按照合同约定时间提交相关的文档资料。

（3）对于较大政策变更和较大范围的系统调整，必须按照软件工程规范提供过程文档，如需求分析报告、开发文档、测试文档、部署文档等。

（二）硬件维护

1.日常巡检：在医保信息部门人员的现场监督下，需要每月检查硬件设备及数据库运行情况，保证业务数据库的正常运行。每月提交一次巡检汇总分析，并进行参数优化调整。

2.应急服务：对于硬件设备和核心数据库突发性的故障或突发性的性能下降，供应商应提供7*24小时的电话响应支持或远程技术支持。同时，供应商应在2小时内派遣当地工程师迅速到达现场，提供技术支持，故障分析和诊断。及时恢复系统正常运行。针对突发性技术问题，需保障到问题被解决为止。

3.技术支持：对于医保信息部门提交的各类问题，包括硬件设备巡检、数据库安装、调试、升级、备份、恢复和其他故障等，供应商需本着最小化故障时间，采用现场排查、远程支持等形式进行指导和解决，直到问题被解决为止。

4.数据库升级及迁移服务：服务方应按照医保相关部门要求提供oracle数据库升级及迁移服务。

5.技术培训：至少提供2人次专业硬件及数据库技术培训。

6.维护文档提交物要求：供应商在进行数据库维护期间，需提供完整、可靠的项目文档，包括：数据库月度巡检报告、数据库故障处理报告、数据库迁移或升级方案、数据库迁移或升级实施报告、数据库安装报告、项目维护总结等文档。

（三）虚拟化平台及数据库运行维护

1.做好VMware虚拟化平台运行维护工作，对各虚拟机运行情况进行有效监控，确保虚拟化平台稳定运行。对运行在虚拟平台上的相关系统及数据库的运行情况进行有效监控，确保相关系统稳定、数据库安全。

2.对目前在用的村医通、急救通、用友财务软件，以及仅供查询使用的昆明市医疗保险信息平台、原OA等系统，每半年进行排查，由医保部门明确使用、保存状态，对暂不使用的系统关停服务，对明确将来不再使用的系统进行删除，保存需要的数据。按照最新的系统及数据库运行情况，有效释放及配置资源，优化虚拟化平台。

（四）昆明市医疗保障基金运行监测相关数据支撑

依托省医疗保障信息平台数据平台，在符合相关规定的范围内提供基金运行监测过程中所需的职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、长护险、医疗救助、费用审核、定点医疗机构、异地就医等数据。

五、承接标准

（一）服务机构须为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权力；

（二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（三）具有良好的社会信誉、商业信誉和健全的财务会计制度；

（四）具有履行委托服务内容所必需的设备、专业技术能力及实施团队；

（五）具有丰富的软硬件、数据库维护经验，熟悉医保、医疗卫生等业务政策，具有类似运维经验，能保障昆明市医保系统安全稳定运行；

（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（七）行业内无不良记录及违法记录；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

六、目标要求

扎实推进昆明市医保信息系统的运行维护，准确高效地实现医保政策的调整，保障广大参保人的医疗保险权益，为医保政策落实和医保改革顺利进行提供有力的运行保障；按照运维服务体系要求积极提供基础数据运维和应用软件运维，进一步提高工作效率和工作质量；不断优化业务流程、调整和完善系统功能，规范和健全相关制度，保障系统的平稳运行。

七、服务期限

本项目的运维期限为一年，自合同签订之日起。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，除集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不纳入政府采购管理，由昆明市医疗保障基金运行监测评估中心按照内部采购流程，采用比选方式进行。

九、提交比选文件

参选供应商自公告发布之日起5个工作日内报名，并根据比选通告中的委托服务内容、承接标准等要求提交比选文件，内容包括但不限于项目报价、供应商资质、项目实施方案、服务质量保证措施、拟配备的项目实施团队资质、相关制度、售后服务管理、类似项目经验等，逾期将不予受理。

公示期：五个工作日（2023年9月14日—2023年9月 20日）

联系人及电话：尹薪淋 0871-********

地址：云南省昆明市呈贡区乌龙街道彩云南路滇池明珠广场15栋9楼昆明市医疗保障基金运行监测评估中心