中共绵阳市农业科学研究院委员会

关于集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年9月20日至10月18日，市委第五巡察组对市农科院党委进行了巡察。2023年2月16日，市委巡察组向市农科院党委反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况及其主要负责人组织落实整改情况

（一）加强组织领导，切实履行主体责任

市委巡察意见反馈后，院党委迅速召开巡察整改专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委领导巡视巡察重要讲话和市委巡察工作领导小组会议精神，成立了落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，明确院党委书记任组长，其他班子成员任副组长，院各综合管理科室、研究所（中心）主要负责人和各机关党支部书记任成员。由党委委员、纪委书记、机关党委书记任领导小组办公室主任，负责巡察整改工作的组织领导和协调推进。形成了党委领导、上下联动、合力整改的工作格局。5月15日，院党委召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，针对存在的问题深入查摆剖析，分析问题产生的根源，明确了整改措施。

（二）精心制定方案，层层落实责任

领导小组办公室逐条梳理问题，明确牵头领导，研究整改措施，形成整改工作方案，在书面向市委巡察办、市纪委监委机关、市委组织部报审，并按照反馈意见建议进行修改完善后，经党委会议审议通过正式印发实施。《方案》将巡察反馈的四个方面12个主要问题细化分解为51个具体问题，制定了104项整改措施。党委书记认真履行“第一责任人”责任，专题研究整改工作，亲自审核整改方案，组织召开专题会、推进会，专门听取整改情况，主动邀请分管市领导列席专题民主生活会。其他班子成员严格落实“一岗双责”，对各自认领的问题认真研究，深入剖析根源，逐一提出整改措施，督促推动整改落实。各部门按照责任分工，落实整改任务。

（三）强化督导检查，抓好整改落实

院党委多次召开专题会、推进会对巡察整改工作再安排、再部署、再推动，对整改任务进行销号管理。并由院纪委书记牵头，机关纪委具体负责对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，对督查出来的问题，及时向整改责任领导反馈，要求责任领导督促有关部门和人员及时进行整改。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省委、市委各项决策部署落实情况方面

1.关于新发展理念落实不到位问题

（1）针对巡察反馈“贯彻落实习近平总书记关于农业科技工作的重要讲话精神不到位。”问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，召开了2次中心学习组会议、1次党委会议及时跟进学习习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话、中央农村工作会议精神和中央一号文件精神。二是召开中心学习组会议专题学习习近平总书记关于“粮食安全是‘国之大者’”重要论述精神，并围绕“基层农业科研单位，如何更好扛稳粮食安全重任”进行了研讨。

整改进度：已整改并长期坚持。

（2）针对巡察反馈“贯彻落实习近平总书记关于“在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’”重要指示精神有差距，融入成渝地区双城经济圈不够，绵阳市渝遂绵优质蔬菜产业带115万亩蔬菜产业规划，市农科院品种和技术推广的面积占比不到30%”问题。

整改情况：一是加强与西南大学、西南科技大学等院校的科研合作，与西南科技大学联合实施中央引导地方科技发展资金项目“基于现代分子育种技术突破性水稻品种创新体系构建”获得立项；邀请院校专家学者来院开展学术交流和指导活动3次，进一步开阔科研人员的眼界和知识面，提高科研人员学术水平，为新材料、新品种的创制引入新的思路。二是持续深化与西南大学的合作，与西南大学签订了专业硕士联合培养协议书，西南大学聘请我院7名专家为校外指导老师。截至目前，我院已陆续接纳西南大学16名本科实习生到院实习，形成了常态化的实习机制。三是院果蔬研究所拓展嫁接苗科技服务，助力绵阳蔬菜种业发展和渝遂绵蔬菜产业带建设，目前已累计嫁接茄子、苦瓜生产上需求大的品种*****株，嫁接黄瓜、番茄、辣椒等生产上前瞻性需求品种*****株；8月11日，到三台县开展渝遂绵优质蔬菜产业合作洽谈和技术服务。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（3）针对巡察反馈“对接现代农业园区建设不主动”问题。

整改情况：一是先后前往梓潼、北川、安州、三台等园区开展科技服务工作70人次以上，调研产业发展现状，进行技术指导，院科技管理科制定了现代农业园区建设科技支撑方案。二是加强与地方政府的合作。与三台县古井镇签订院地合作协议，全力支持该镇枣林村枇杷园区建设；与盐亭县在绿色粮蔬园区建设上达成合作共识，积极对接现代种业园区建设相关合作事宜；到三台县开展渝遂绵优质蔬菜产业合作洽谈和技术服务。三是选派年轻科研人员赴县（市、区）农业部门挂职，建立常态化合作机制。果蔬研究所文静同志到游仙区农业农村局顶岗锻炼，加强与区县农业主管部门联系，协助单位更好的服务于区域产业发展；院植物保护与资源环境研究所副所长王登杰报名第三批科技助理，常驻北川县石椅村，帮助石椅村编制村产业发展规划、园区发展规划。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（4）针对巡察反馈“投身全国种业强市建设责任感、使命感不强。科研项目逐年萎缩”问题。

整改情况：一是持续加强与农业农村部、科技部、中国农科院等农业科技部门的汇报对接，通过积极争取，我院成功主持国家农业科技重大专项课题，课题经费3350万元（含自筹经费900万元），是西南唯一承担国家农业科技重大专项课题的地级市农业科研单位。二是组织科研人员积极申报国家自然科学基金，邀请4位知名专家到我院对拟申报的国家自然基金进行预评审，在专家的指导下，2023年我院成功申报5项国家自然科学基金。三是主动到省科技厅基础处对接省级重点实验室的持续支持及2023年度四川省科技计划项目。省科技厅副厅长陈学华来院调研“作物特色资源创制及应用四川省重点实验室”建设情况，对重点实验室工作给予高度肯定。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（5）针对巡察反馈“育成品种影响力不高”问题。

整改情况：一是积极向外推介我院培育的优良品种，绵麦902、绵薯25、绵紫豇1号等3个品种被列为四川省2023年主推品种。向市农业农村局申报全市大春新品种展示10个，包括千优8365、川康优6139、广8优6139、荃优6139、荃9优6139、绵单801、绵单53、绵单904、绵单968、绵单青贮1号。二是加大向绵阳市粮油园区推广我院优良新品种的力度。在江油战旗镇白沙村示范展示我院松香丝苗、川优6139各5亩；在雨凤村基地展示川优6139 100亩；在江油厚坝展示川优6139、广8优6139各100亩。向涪城区供销社粮油基地推荐了我院水稻品种宜香357，小麦品种绵麦902，种植面积1000余亩；在安州区优质粮油现代农业园区展示我院绵油51等油菜品种10余个。三是通过两次川北粮油种业创新联盟大会，展示推介我院油菜、小麦、玉米、水稻、薯类新品种、新组合150余个，搭建了我院科技成果转化交流平台。四是5月7日，赵振东院士及多位专家学者对我院绵麦902进行了现场测产验收，结果显示绵麦902最高田块产量达到651.7公斤，专家组一致肯定了其作为主导品种和当家品种的作用。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（6）针对巡察反馈“育种新技术研究滞后，市农科院审定农作物新品种所选用育种技术，均为传统育种方式”问题。

整改情况：一是启动生物育种基地建设和种质资源搜集扩增计划。对50亩生物育种基地进行了田间土壤改造，将种质资源搜集纳入年度科研目标任务，为种质资源库的建设提供了物质和制度保障。二是大力引进高端人才，以人才带动育种新技术应用。2021年以来，玉米、小麦、油菜、中药材和水产等学科成功引进博士5人，其中4人主要开展分子辅助育种，1人开展资源遗传评价。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（7）针对巡察反馈“重要会议、文件精神贯彻落实落细不够。学习贯彻浅表化”问题。

整改情况：一是召开2次中心学习组会议，分别学习了中央一号文件和省委、市委一号文件精神，并提出贯彻落实意见。二是根据中央一号文件、市委一号文件拟定了我院2023年科研目标任务。三是修订了《绵阳市农业科学研究院创新基金管理办法》，将“揭榜挂帅”纳入院创新基金项目支持和申报内容。

整改进度：已整改并长期坚持。

2.关于科研龙头作用发挥欠佳问题

（8）针对巡察反馈“统筹谋划不到位。2021年市农科院制定‘十四五’发展规划，未体现绵阳市现代化农业‘两核、三带、六片、十业、多园’战略布局要求；规划指标完成率不高，市农科院‘十三五’规划确定承担具体任务的11个研究所，小麦、玉米等8个研究所未完成规划任务，占72.7%”问题。

整改情况：根据十四五规划研究制定了科研部门年度目标任务，更加注重围绕市委中心工作、围绕绵阳产业发展需要设立科研目标任务，将品种推广面积作为主要考核指标之一。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（9）针对巡察反馈“服务乡村振兴力度不足。品种占有率缩减明显”问题。

整改情况：一是将品种推广面积纳入2023年研究所科研目标任务考核中，督促科研人员围绕市场需求选育品种，围绕产业需求加大品种推广力度。加强与种业企业的深度合作，选派1人到国豪任总经理、选派1人到国豪任生产副总，为农科院品种在国豪公司平台的推广奠定基础。二是向国豪授权3个蔬菜品种进行生产经营，帮助国豪公司落实申报蔬菜种子经营许可，拓展经营业务范围，也进一步拓宽了我院与国豪的合作范围，同时也为我院蔬菜品种的推广和种植面积的扩增奠定了基础。三是绵麦907、绵杂麦1011、绵油51三个粮油新品种通过审定登记。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（10）针对巡察反馈“科研成果转化率不高”问题。

整改情况：一是积极参加省、市成果宣传会宣传推荐我院科技成果，在4月6日“四川省农科院科技成果转化深化年大会”上，展示院小麦绵麦905、水稻花香优357、油菜绵油51、玉米绵单53和莴笋产品；2022年12月30日参加了省农业农村厅与绵阳市人民政府联合举办的“川北农业科技成果发布会暨种业振兴高峰论坛”，并作为承办单位承办了绵阳农业科技成果展会场，展示推介科技成果300余个；组织召开了川北粮油种业创新联盟第一届理事会第一次、第二次会议，分别为小春、大春作物品种现场观摩会，向阿坝、广元、巴中、绵阳等市州种业、农业企业推介了我院小麦、油菜、水稻、玉米、薯类、蔬菜新品种100余个。二是6月2日，番茄新品种“绵番*****”和“绵番*****”获评第九届成都种业博览会（春季）新品种展示推介品种。三是川北粮油种业创新联盟第一届理事会期间，组织成员单位对种业发展问题进行研讨，调研联盟成员在种业发展中的“所需”“所想”“所难”，为今后更好地服务于联盟成员打下基础。四是深化与国豪公司的合作，为成果转化搭建平台。五是2023年已许可授权转让品种6个，包括绵番2号、绵豇7号、绵笋1号、绵单53、绵杂1811、绵杂1708。

整改进度：已整改并长期坚持。

（11）针对巡察反馈“科技成果推广市场拓展不力，2018年以来，市农科院召开科研成果推广会11次，仅1次有省外企业参加，推介项目限于玉米、薯类、水稻、莴笋4类，推广覆盖面过窄、推广成效不佳”问题。

整改情况：一是2月15日，我院参加了第二届天府科技云服务大会，我院的高产优质宜机油菜新品种绵油50和水稻新品种绵两优2115在现代农业专场推介会上进行了推介。二是组织召开了川北粮油种业创新联盟第一届第一次理事会暨小春作物品种观摩会，展示了我院小麦、油菜新品种40余个；组织召开了第一届第二次理事会暨大春作物品种观摩会，展示了我院水稻、玉米、薯类、蔬菜新品种100余个。

整改进度：正在整改中，预计2023年10月完成。

（12）针对巡察反馈“开放合作深度不够，市农科院对外合作研究视野主要集中于人才培养，对种业科研、市场推广等涉及较少；2018年以来，市农科院开展23项‘院企’合作，其中22项为技术服务指导，对接企业需求联合研发项目仅1项，占4.3%”问题。

整改情况：一是召开两次川北粮油种业联盟第一届理事会会议暨新品种现场观摩会，向川北农业科研单位、种业企业展示了小麦、油菜、薯类、水稻、蔬菜、玉米等新品种，加强与种业企业合作模式的拓展创新。二是选派1名研究员、1名高级农艺师到国豪公司任总经理和副总经理，促进院企深度融合发展。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（13）针对巡察反馈“‘双创’改革缓慢”问题。

整改情况：一是在党委会上组织各部门负责人集中学习绵阳市委人才工作领导小组办公室、绵阳市人力资源和社会保障局《关于印发<绵阳市支持事业单位科研人员创新创业经办规程（暂行）>的通知》，鼓励科研人员积极开展创新创业，目前有3名同志到企业兼职，2名同志委派到国豪公司开展工作。二是再次修订并印发了《目标责任分类考核激励办法》，树立创新、实绩、贡献导向，对作出重大贡献的予以重奖。三是各研究所2023年度科研目标任务中明确了双创任务，全院2023年双创任务合计300万元，将在年底对照完成情况进行考核。

整改进度：正在整改中，预计2024年6月完成。

（14）针对巡察反馈“2018年新成立果蔬、水产、食用菌、植保等4个研究室，至今未取得研究成果，未获得市级以上奖项，2020-2021年，食用菌、果蔬研究所没有科研成果转让收入”问题。

整改情况：一是将科技成果培育纳入到科研部门年度目标任务考核，督促科研部门加强科研成果的创新点的挖掘、梳理、计划和实施。二是对新学科机构设置、人员配备进行优化调整。院党委将水产研究室改为水产研究所，植物保护研究所和土肥与资源环境研究所合并为植物保护与资源环境研究所；将科技管理科副科长调整到植物保护与资源环境研究所任副所长，主持工作。优化了科研部门人员配置，提升了科研团队的科研创新能力。三是加速推进食用菌、果蔬新品种的登记（认定）进度。3月29日，秦巴山区食用菌高产栽培示范现场观摩及技术培训会顺利召开，羊肚菌新品种M12产量表现得到首席专家认可，为食用菌新品种的顺利转化打下基础。4月6日、6月29日，四川省非主要农作物品种认定委员会办公室组织省内同行专家，在游仙区新桥镇街子基地对我院和科兴种业联合选育的2个莴笋新品种（绵高青1号、绵紫笋1号）和2个豇豆新品种（绵豇9号、绵紫豇2号）进行了田间技术鉴定，并顺利通过。

整改进度：已整改并长期坚持。

3.关于落实意识形态工作责任制有差距问题

（15）针对巡察反馈“党委对意识形态工作极端重要性认识不足。”问题。

整改情况：一是组织全体干部职工开展了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》专题学习和《坚持习近平网络强国战略思想 切实维护网络意识形态安全》的培训。二是党委会议按季度对意识形态工作进行研判。三是在党委会议上组织班子成员和中层管理干部集中收看中央电视台《焦点访谈——别有用心的咨询》节目。四是收集整理和及时传达中央和省市有关意识形态工作的文件精神。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（16）针对巡察反馈“2021年以来，院党委未将意识形态纳入年度目标考核和监督范畴，党委班子分工文件未将意识形态工作纳入班子成员职责”问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入2023年院内各部门目标绩效考核，综合参考分值4分。二是院党委调整班子分工，并印发《关于调整领导班子成员分工的通知》，明确由肖龙同志负责意识形态工作。

整改进度：已整改完成。

（17）针对巡察反馈“对理论武装工作重视不够”问题。

整改情况：一是组织党员干部到两弹一星干部学院举办弘扬“两弹一星精神”专题培训班，邀请了“两弹一星”事业亲历者郭景文教授作“亲历者——参加早期核武器研制的历史回顾”专题辅导，观看了情景剧《记忆里的“两弹一星”》。各支部借助“三会一课”加强对“两弹一星”精神的学习，共交学习心得体会10篇。二是制定了党课时间安排表，各党支部书记在4月或5月为支部党员讲了党课，党委委员在6月底之前为支部党员讲了党课，院党委书记、机关党委书记均在6月30日召开的庆祝建党102周年暨“两优一先”表彰大会上为全体党员干部讲了党课。

整改进度：已整改完成。

（18）针对巡察反馈“意识形态阵地管理不到位”问题。

整改情况：已落实专人负责对网站信息的管理，并完善“两学一做”学习教育、精神文明建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育三个栏目内容；新增加“党的二十大精神学习”栏目，截至目前已发布学习内容13篇；新增“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育栏目”，发布学习内容3篇。

整改进度：已整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

4.关于全面从严治党主体责任落实不力问题

（19）针对巡察反馈“主体责任落实不到位”问题。

整改情况：3月27日召开了2023年第一次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对2023年全面从严治党工作进行安排部署，会议审议通过了《中共绵阳市农业科学研究院委员会全面从严治党主体责任清单》，明确了党委、党委书记、班子成员职责；审议通过了《2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，明确了责任分工和完成时限。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（20）针对巡察反馈“落实‘一岗双责’不力”问题。

整改情况：一是《2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，明确了班子成员责任分工，进一步压紧压实班子成员责任。二是班子成员结合分工调整和听取部门季度工作汇报，对分管部门工作人员进行了谈心谈话。

整改进度：已整改完成。

（21）针对巡察反馈“2018年以来，班子成员未对分管领域内的党风廉政建设进行督促检查，仅开展1次提醒谈话”问题。

整改情况：一是院纪委切实加强监督检查，形成了日常监督情况登记表。二是院纪委分别于4月10日、7月11日向班子成员发出工作提醒，督促班子成员落实“一岗双责”。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（22）针对巡察反馈“廉政风险防控不严不实。2018年以来，未按照‘全员参与、查实找准’要求，对市农科院和院党委班子成员进行岗位廉政风险排查，未制定‘单位、科室、岗位’防控措施”问题。

整改情况：印发的《2023年廉政风险岗位及防控措施表》中，分别对领导班子和科室的廉政风险点进行了梳理，明确岗位责任人，并制定专项防控措施。

整改进度：已整改完成。

（23）针对巡察反馈“2019年以来，未对重点领域、重要风险岗位开展抽查审计、专项检查”问题。

整改情况：一是每半年对重点领域、重要风险岗位责任人落实廉政风险防控措施情况进行抽查，4月13日，机关纪委对单位小麦所科研项目大额资金购买物资发放情况进行了专项检查。二是组成审计专班，每年对不少于5个部门经费开支开展内部审计和专项检查。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

5.关于监督责任履行不到位问题

（24）针对巡察反馈“常态化监督不到位。院纪委常态化开展纪律学习教育以转发文件为主，形式单一，2018年以来，未见利用典型案例开展警示教育相关记录”问题。

整改情况：一是院纪委组织院党员干部前往绵阳市经开区廉政教育中心参观学习，现场接受廉政警示教育。二是已收集粮食购销领域、农业科研单位项目经费使用领域涉及的典型案例，供支部“三会一课”再次学习。三是在元旦、春节、五一前后，各支部组织党员及时传达中央、省、市纪委通报的违反中央八项规定典型案例。

整改进度：已整改并长期坚持。

（25）针对巡察反馈“谈心谈话不经常”问题。

整改情况：一是结合单位机构和领导分工调整，院纪委发出谈话提醒，目前院主要领导与部门负责人的谈话工作、分管领导与分管部门工作人员的谈话工作已完成，谈话内容均填入巡察整改谈话记录表。二是院纪委书记对单位办公室和财务管理科负责人进行了提醒谈话，对两个部门工作中存在的潜在廉政风险进行了提醒，要求在工作中严于律己，警钟长鸣。三是结合2023年1月-3月项目执行情况，院机关纪委于2023年4月13日前往梓潼和江油对前期小麦研究所购买物资发放情况进行了现场检查。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（26）针对巡察反馈“执纪监督‘宽松软’”问题。

整改情况：一是选派1名院机关纪委骨干前往绵阳市纪委挂职锻炼，提升问题发现能力、办案能力。二是开展“吃公函”问题专项整治，对2023年1月-3月公务接待情况进行梳理。截至2023年3月31日，共发生2笔公务接待，接待人数24人，接待函件符合要求。三是聚焦科研项目实施、大额资金使用、招投标、公务接待等执行情况进行专项监督检查。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

6.关于项目建设管理不规范问题

（27）针对巡察反馈“项目验收流于形式”问题。

整改情况：一是分管院领导对项目负责人和经办人进行提醒谈话，并对项目验收做出具体工作要求。二是修订了《基本建设项目管理办法》，该办法在原有内容的基础上增加“项目验收”内容，作为建设项目的规定程序。

整改进度：已整改完成。

（28）针对巡察反馈“擅自提高工程结算价款”问题。

整改情况：一是办公室认真核对该项目的招投标资料、施工合同、结算资料；对结算方式进行纠正和说明。二是该公司已退回“科研围墙及道路维修”项目资金4835.6元。三是分管院领导对项目负责人和经办人进行谈话提醒，并对项目验收、结算做出具体要求。

整改进度：已整改完成。

7.执行财务管理制度不严格问题

（29）针对巡察反馈“财务审签制度执行不严”问题。

整改情况：一是分管院领导组织财务科室人员学习《财务管理制度》《经费开支审签责任管理规定（试行）》等文件，并对后续资金支付提出要求，严格按照文件精神执行。二是分管院领导对未经院领导签字支付项目的相关人员及科室负责人进行了批评教育，要求在资金支付过程中严格按照单位审签管理办法执行，杜绝此类事件再次发生。

整改进度：已整改并长期坚持。

（30）针对巡察反馈“扩大范围发放有毒有害岗位津贴”问题。

整改情况：一是对照文件要求认真清理超范围发放有毒有害岗位津贴人员名单，已退回2021年-2022年扩大范围发放有毒有害岗位津贴到财务管理科。二是组织办公室、党委办公室、财务管理科等部门集中学习《关于转发<人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知>的通知》文件精神。

整改进度：已整改并长期坚持。

（31）针对巡察反馈“无预算补助院工会经费”问题。

整改情况：一是第三次党委会议审议通过了工会2023年预算。二是在党委会上组织班子成员和中层管理干部学习了《工会法》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》。

整改进度：已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设方面

8.关于党建工作责任制落实不力问题

（32）针对巡察反馈“党建主体责任履行不到位。院党委书记对抓党建第一责任人职责认识不充分，未定期研究党建工作，2018年以来，市农科院召开125次党委会议，专题研究党建工作仅9次，占7.2%，2021年市农科院落实主体责任述职评议中，党委书记评议得分位列市直部门类41名（50个部门）”问题。

整改情况：一是2023年已召开3次党建专题会议，3月7日听取了班子履行“一岗双责情况”；4月27日审议通过了《2023年党建工作要点》和《绵阳市农业科学研究院机关党建工作职责清单》；6月12日审议通过了《机关党支部党建绩效管理办法》。三是2023年3月7日召开2022年度抓机关党建工作通报会，会议通报了党委抓机关党建工作情况，对机关党组织书记抓机关党建工作情况和党委抓机关党建工作情况进行了民主评议。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（33）针对巡察反馈“院党委安排部署单位党建不到位，党建工作未纳入《绵阳市农业科学研究院党委议事规则》，《2022年目标责任分类考核激励办法》未见党建内容”问题。

整改情况：一是修订了《党委议事规则》，将党建工作纳入了议事规程。二是2022年的《目标责任分类考核激励办法》，对科研部门和综合管理部门的考核均设置有目标任务考核指标，该项指标已将党的建设和党风廉政建设等内容纳入考核，并在2022年底由党委办公室对照完成情况进行了考核评价；在2023年修订印发的《目标责任分类考核激励办法》中，明确将党建工作纳入目标任务考核指标。

整改进度：已整改完成。

（34）针对巡察反馈“‘一岗双责’执行不严”问题。

整改情况：一是落实党委班子成员联系党支部、参加双重组织生活的要求，班子成员在2月或3月参加了所在党支部的组织生活会，并按季度对支部工作开展情况进行了检查。二是《机关党支部党建绩效管理办法》将党员干部履行党建责任和党员义务纪实评价作为支部考核的内容之一。6月底，组织各党支部对党员开展了党员干部履行党建责任和党员义务的纪实评价。三是已要求班子成员按照《关于做好2022年市管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》要求进行述职。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（35）针对巡察反馈“基层党建绩效管理质量不高”的问题。

整改情况：一是《机关党支部党建绩效管理办法》，将日常督导、专项督查、述职评议与年度考核相结合；已在人员去向牌上增加党员标识，亮明党员身份。二是结合内设机构调整将7个在职党支部调整为4个，目前4个党支部已完成换届选举，拟在3个月内对新任党支部书记和委员开展党务知识培训。三是通过列席支部会议，并于4月28日、7月14日调阅支部工作手册的方式对支部工作开展情况进行检查。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

9.关于党内政治生活不严肃问题

（36）针对巡察反馈“‘三重一大’制度执行不到位”问题。

整改情况：一是通过钉钉系统完善了党委会上会议题审批程序，明确了汇报部门、列席部门，在原有流程的基础上增加了党委书记审批程序，且提交上会议题审批单必须将上会材料作为附件才能提交。二是完善党委会上会议题审批程序后已召开10次党委会、2次巡察整改专题会议、1次全面从严治党暨党风廉政建设专题会议、1次巡察反馈意见整改落实工作推进会，凡是涉及“三重一大”的事项均由党委会研究。

整改进度：已整改并长期坚持。

（37）针对巡察反馈“2022年5月18日行政办公会纪要显示‘专题审议试验站站长推荐人选’，经查阅2022年行政会记录本及人事专用记录本，未发现相关会议记录”问题。

整改情况：一是认真梳理行政会议记录，将原记录在其他笔记本上的会议记录进行整理；4月27日，办公室已完善会议记录；二是对本次会议记录人员进行工作提醒，杜绝类似情况再次发生。

整改进度：已整改并长期坚持。

（38）针对巡察反馈“民主生活会不规范”问题。

整改情况：一是2022年度民主生活会通过印发征集意见函件的形式征集了市直部门（单位），尤其是农口部门对党委班子及成员的意见和建议。通过召开座谈会、发放意见建议征集表和走访慰问等形式，征求全院在职和退休党员干部对党委班子及成员的问题和建议。二是2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会个人剖析材料，经党委审阅后报市委党员领导干部民主生活会督导组并通过了审核。三是领导班子和班子成员已制定《2022年度民主生活会剖析问题整改台账》。四是党委主要负责人对该同志进行了约谈。

整改进度：已整改并长期坚持。

（39）针对巡察反馈“组织生活会‘走形式’。

整改情况：一是印发了《关于开展“党史学习教育专题组织生活会个人剖析材料和学习心得”自查工作的通知》，各党支部认真按照要求进行整改。二是已对水稻研究党支部、麦类作物党支部党员进行了谈话提醒。

整改进度：已整改并长期坚持。

10.关于工作作风不实问题

（40）针对巡察反馈“服务群众有弱项。一线征求问题范围不够。市农科院“听音问廉绵州行”走访对象限于单位内部，未涉及农业企业、农村群众等服务对象。”问题。

整改情况：院党委印发了《关于深入开展“听音问廉绵州行”活动的通知》，要求各党支部和研究所（中心）结合科技服务、走访调研持续推进“听音问廉”活动，对农业企业、专合组织、家庭农场、种植大户等服务对象进行走访。目前已走访37人/次，收集民生诉求5个。

整改进度：已整改完成。

（41）针对巡察反馈“便民服务形同虚设，市农科院网站‘联系方式’栏目所公布的内设机构均为机构改革前所设旧机构；网站公布10个服务热线，其中9个热线电话无人接听或无法接通”问题。

整改情况：一是已聘请专业的网页设计公司，对院网站界面进行更新和升级；网站上的内设机构名称已更新。二是增加微信公众号，多渠道进行农业科技服务与沟通。三是对原10个服务热线进行一一排查、归并，最终保留0816-*******电话，确保农业科技服务热线畅通及时。

整改进度：已整改完成。

（42）针对巡察反馈“推进重点项目建设滞后”问题。

整改情况：一是积极筹措现代农业科技示范园建设资金。2023年已到位一般债券资金1000万元；种业专项资金400万元；一般财政预算783万元。二是积极推进专项债券的申报工作，目前已完成可行性研究报告，发改委已申请入库代码，项目立项批复申请已上报市农业农村局审批，6月2日，已录入《地方债务管理学系统》。三是根据2023年建设项目实际情况，对标对表、倒排工期、专班推进，制定了《2023年新基地建设项目推进图》张贴在新基地建设指挥部；目前，新基地已取得《建设用地规划许可证》；川北种质资源库规划方案已通过专家评审；畜牧科研基地、科研温室大棚两个项目的设计造价均已完成，两个项目已报市财政局进行财政投资评审；目前，畜禽种质资源创新中心（畜牧基地）已开工建设，力争11月底前，两个项目完成施工。

整改进度：正在整改中，预计2025年6月完成。

（43）针对巡察反馈“资金使用绩效差”问题。

整改情况：一是在院党委会议上通报了财政预算资金支付进度情况，并结合《关于进一步加强财政收支预算执行管理的若干措施的通知》文件精神，各项目承担人对资金支付缓慢原因进行了说明，并提出整改措施。下一步将继续每月通报预算项目资金使用情况，有效提高单位资金支付进度。二是完成单位项目结转结余资金统计表的制定，并按照上级关于项目结余资金管理相关规定在分管领导的指导下，与科技科对接讨论结余资金使用办法。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（44）针对巡察反馈“保证金退付不及时”问题。

整改情况：一是对单位账户质保金进行了清理，建立退还台账。二是与涉及质保金部门对接，要求按照时限完成质保金退还工作。

整改进度：已整改并长期坚持。

11.关于选人用人有弱项问题

（45）针对巡察反馈“执行选任程序不严。选任环节缺失”问题。

整改情况：一是在党委办公室季度工作总结会上，组织科室全体成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《绵阳市干部人事档案管理工作规范》，要求自觉加强学习，规范干部选拔程序，高度重视档案材料的整理、归纳。二是在3月启动的部分科级干部职位调整工作中，主要领导已对所有调整干部进行了任前谈话。三是4月24日启动的科级领导干部选拔工作，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》程序推进，已按规定收集、整理选拔过程中相关资料。

整改进度：已整改完成。

（46）针对巡察反馈“选任程序倒置”问题。

整改情况：一是在党委办公室季度工作总结会上，已组织科室全体成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是组织党委办公室4名工作人员到农业农村局人事科学习选人用人相关政策，以及档案材料组卷等。三是4月启动的干部选拔工作，严格按照干部选拔操作程序进行，目前已完成选拔流程，并按要求整理归档相关材料。

整改进度：已整改并长期坚持。

（47）针对巡察反馈“档案资料不规范”问题。

整改情况：一是在党委办公室季度工作总结会上，已组织科室全体成员认真学习《绵阳市干部人事档案管理工作规范》，要求加强相关政策学习，严格按照要求做好干部选拔材料的收集、整理、组卷。二是已对接公司，并预算经费准备在下半年开展档案数字化工作。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（48）针对巡察反馈“干部梯队建设不合理。市农科院19名科级领导干部中，“60”后5人、“70”后3人、“80”后11人，无“90”后人员，老中青干部梯次结构不优”问题。

整改情况：一是3月对部分中层干部职务进行调整，免去了3位在3年内将退休的中层领导干部职务；4月启动了中层干部选拔工作，目前已完成选拔过程，科级领导干部中35岁以下3人，35-39岁6人；40-44岁8人；45-49岁1人；50-55岁4人，干部梯次结构进一步优化。二是加强与省、市相关部门联系，积极推荐优秀年轻干部进行挂职锻炼、顶岗锻炼等，2022年以来推荐了5名同志为市科技助理，1名同志在市纪委监委挂职，1名同志在省科技厅顶岗锻炼，2名同志在省农业农村厅顶岗锻炼。

整改进度：已整改完成。

（49）针对巡察反馈“人才引育效果不明显”问题。

整改情况：一是在绵阳人事考试网、高校就业网及院官方网站等平台发布了我院2023年人才招聘公告，并积极赴四川农业大学、西北农林科技大学、重庆大学、武汉大学等高校进行了现场宣讲和招聘。二是2023年1月，组织实施了2022年第三批高层次人才引进考核招聘面试，成功引进8人。三是修订印发了《人才引进实施办法》。四是已给2022年新引进的人才每人配备一名指导老师或联系院领导。

整改进度：已完成阶段整改任务，并持续推进。

（四）紧盯落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面

12.关于巡视巡察整改质效不高问题

（50）针对巡察反馈“落实省委巡视组交办重点问题缺乏主动性。国豪种业公司问题，院党委与科发集团未协商一致，致使问题未得到妥善解决”问题。

整改情况：一是按照国资委指导、科发集团负责、绵阳农科院配合的原则，2023年3月13日，我单位参加了由国资委组织召开的国豪改革问题座谈会，会上就解决国豪债务问题、国豪后期发展问题、农科院派人员到国豪兼职等问题进行了沟通，我单位将继续在项目申报、人才委派等方面支持国豪改革，具体内容按照市主要领导后期审批的国豪改革方案，配合科发集团落实。二是2023年3月16日绵阳农科院与科发集团召开国豪改革发展对接会。会上双方就化解债务、推动国豪改革等问题进行讨论，希望尽早由科发集团起草国豪改革方案，双方研究后报相关领导审批。三是2023年3月20日，绵阳市农科院党委召开国豪改革专题会议，对前期与科发对接相关情况进行了通报，研究后续如何支持国豪改革事宜。会上通过先按程序委派一名科研人员前往国豪公司担任总经理，帮助国豪拓展业务发展。四是2023年4月19日，绵阳市农科院与科发集团再次召开对接会，对前期讨论问题进行了再次沟通，目前单位派出1名科研人员到国豪工作已到位，后期双方将在科发起草的战略合作框架协议下推动国豪改革工作。五是果蔬研究所与国豪签订了一个品种转让协议。六是与科发集团和国豪公司就国豪创新改革达成一致意见，签订了《四川国豪种业股份有限公司委托经营管理协议》。

整改进度：正在整改中，预计2023年12月完成。

（51）针对巡察反馈“落实市委巡察整改不力。2018年市委常规巡察反馈意见，市农科院党委梳理为24项，截止目前，整改完成21项，完成率87.5%。2021年，市委开展巡察整改落实情况专项巡察反馈意见，市农科院党委梳理为31项，截止目前，整改完成29项，完成率93.5%”问题。

整改情况：一是对2018年市委常规巡察和2021年专项巡察整改情况进行梳理，建立了未整改到位问题台账，持续推进问题整改。二是将未整改完成的5个问题与本轮巡察反馈的问题一同整改。

整改进度：其中4个问题已整改完成；1个问题正在整改中，预计2023年12月完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）加强动态跟踪，持续推进整改。坚决贯彻落实市委巡察整改要求，对照《整改落实工作方案》制定的整改措施和完成时限，坚持整改任务不变、整改力度不减、标准要求不降、整改措施到位，确保整改一抓到底。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对尚未整改完成的问题，进一步细化举措、明确时限、加强督办，确保整改取得明显成效。

（二）巩固整改成果，建立长效机制。

把巩固整改落实成果与全院各项工作结合起来，立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，注重从制度上分析原因、研究对策，真正做到“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”，进一步强化权力制约和制度的规范，建立健全长效机制。

（三）加强统筹谋划，促进全面发展

将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与贯彻落实党中央和省委、市委决策部署相结合，与纵深推进全面从严治党相结合，与做好农业科研工作相结合，努力把巡察整改的过程转化为推动农科院高质量发展的过程。坚持以上率下，努力践行“一线工作法”和“新、快、实、真、严”工作要求，围绕全面推进乡村振兴、建设农业强国等国家战略和市委“五市战略”要求，紧紧围绕市场和产业需求凝聚科技创新合力、拓展科技服务路径、探索成果转化新模式，加快推进新基地建设，为推动我市农业“三品”引领工程、种业强市建设、打造种业科研高地，增强现代农业发展质效提供有力支撑，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0816-*******；电子邮箱：*********@qq.com。