2023年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕区委、区政府和镇党委的部署要求，坚定信心、鼓足干劲，以“三个年”活动为总抓手，以敢闯敢试的勇气、敢拼敢抢的胆识，跳起来抢红旗、跑起来拼经济、沉下来学本领，奋力推动经济社会高质量发展，为建设“宣城第一镇”开好局起好步。

综合考虑，建议2023年经济社会发展的主要目标是：以勇创宣城第一镇为目标，全力争创省际毗邻地区新型功能区，建设三产融合、活力迸发的皖苏产业新城。固定资产投资增长25%以上，制造业投资增长30%以上，规上工业总产值增长16%以上，技改投资增长20%以上，一般公共预算收入增长20%以上。

（一）着力工业强镇，提升高质量发展水平

在项目招引上求突破。坚持“招商引资”一号工程，组建三支招商分队，加强招商引资队伍建设，提升驻点招商、乡贤招商、中介招商、行业商协会等招商效能，确保50亿元招商项目零突破。加快深坑酒店、南姥咀高端康养等重点储备项目转化落地，加速昆山湖二期、狸桥河湖综合体等重点项目建设，推进实质落户步伐。坚决落实支持民营经济发展若干政策，强化要素保障，营造良好营商环境。

在产业升级上求发展。加快常扬家居、创园体育、安车新材料等优势企业扩能升级，确保全年实施技改项目10个。推动企业与省内外科研院所、高校结对合作，建立产学研基地，高新、战新产业产值占规上工业总产值比重进一步提升，全年完成技术合同登记金额3亿元以上。推进碳酸钙产业产能释放，有序推动矿权整治，释放储量，在细分领域创新产品产业化上实现新突破。梯度化培育“四上”、高新、战新、“专精特新”、“工业互联网标杆示范”企业。

在项目调度上求先进。强化清单管理，提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作。储备500亩以上成片工业地块，以最优要素保障最优企业。推进深坑酒店实质性开工，打造新地标。掀起项目建设“大会战”热潮，2023年力争30个项目开工、20个项目竣工、20个项目投产。

（二）着力提速增质，打造高质量发展面貌

加大基础设施建设力度。对接省、市部门，加快推进省际毗邻地区新型功能区争创，在争取发展空间上取得实质性突破。启动编制长山工业走廊规划环评，盘活长山工业走廊存量建设用地，筹划建设碳酸钙新材料和精品粉体特色产业园。围绕一期投资120亿元的“长三角生态绿色康养基地”项目编制南姥咀旅游休闲度假区规划。启动“高铁新区”和“黄金小镇”规划建设，打造城市副中心，全面提升镇域发展新平台。

推进涉农工程建设进度。完成胜利水库除险加固工程，提升塘坝、水库和堤防抵御洪涝自然灾害能力。计划投入1500万元启动卫东联圩灌区中型灌区续建配套与节水改造工程，大力推进节水灌溉工程建设。计划投入573.75万元实施农村公路提质改造项目10个，危桥改造2座。做好防汛抗旱工作，开展水利工程度汛隐患排查处置。

提升生态环境治理水平。推动环境质量持续优化，巩固各级环保督察反馈问题整改成效，常态化开展巡查。深化大气污染防治，突出抓好禁止秸秆和垃圾露天焚烧。加大宣狸路沿线环境综合整治，促进形象提升。深入实施河湖长、林长、田长和生态环境保护监督长制，全面推进各项水污染防治工作。推进水土流失专项整治行动，加大生态自然修复和水土保持林、水源涵养林建设力度。

（三）着力全面振兴，夯实高质量发展基础

持续推动农业发展。2023年完成永久基本农田内“非耕地”1910亩，制定7万多亩流失耕地找回的5年计划。培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展规模化经营。全速建设“皖苏边界·蟹香狸桥”乡村振兴示范片区，试点推进“农网农排”改造工程。持续开展水阳江禁退捕工作。推行政策性农业保险，加强农作物疫虫害的预测预报工作，逐步完善动物防疫体系，建立健全农技服务网络。推进生态农业模式，注重培育无公害绿色农产品和有机食品认证工作，打造地方农产品品牌。

持续改善农村环境。争取新农村建设项目和资金，改善农村生产、生活条件，提高人居环境。申报山湖村更楼巷组、慈溪村上王组为省级中心村美丽乡村建设项目。推进长山陈中省级中心村美丽乡村建设二期项目建设，力争做到全区第一。申报区级整治点7个，进一步扩大示范村、示范点覆盖面。以新四军二支队在狸桥开展抗日活动为轨迹，传承红色精神，投入近80万元完成新四军宿营地改造提升项目。

持续增加农民收入。全面发展壮大村集体经济，以市场化运作、公司化管理的方式，将村庄资源优势转化为发展优势，促进农民增收致富。加大土地流转力度，推进土地适度规模经营，加快规模农业和资本农业发展。加快专业合作组织建设，形成加工企业和开发性农业带动千家万户的农业产业化新格局,促进农业稳定发展，农民持续增收。

（四）着力民生福祉，共享高质量发展成果

充分保障就业创业。全力服务企业招工、就业困难人员和弱势群体就业问题。充分发挥我镇13个标准化建设窗口作用，做好来人来访接待，做到及时有效落实。定期公布企业招聘信息，为求职者提供信息服务，落实城镇实名制就业工作和贫困劳动者就业扶贫工作。继续开展“三公里”就业圈工作，普通劳动者技能培训，增强劳动者就业技能，增加就业机会。

均衡发展公共服务。加强教育基础设施建设，进一步优化教育教学环境，提高中小学教育教学质量。加强校园食品安全检查工作，强化食品安全监督管理。加强未成年人思想道德建设，促进青少年一代健康成长。做好文物普查工作，对相关文物点进行修缮和维护，完善文物保护队伍建设。加快农村公共卫生事业发展，落实各项预防救治措施，广泛开展卫生和健康教育活动。

加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容，积极完善社会保障体系，扩大社会养老保险、城镇居民医保、新型农村合作医疗覆盖面，推动各类参保对象应保尽保。切实保障困难群众基本生活，关心留守儿童、老人生活，支持残疾人事业，着力解决困难家庭生活问题。持续开展暖民心行动，建设老年食堂和老年助餐点各一个。投入300万元对集镇菜市场改建提升，让群众共享城市生活品质。

加快建设和谐狸桥。把创建文明乡镇作为构建“和谐狸桥”重要任务，以创建促和谐，以和谐促发展。切实抓好安全生产，保证各项安全生产制度落实，营造安全生产环境。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制、党政领导开门接访、带案下访和信访突出问题包案制度，及时有效化解各类矛盾纠纷。深化“平安狸桥”建设，持续推进“八五普法”。加强社会治安综合防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。深入开展国防教育，保质保量完成征兵工作任务。

（五）着力自身建设，练就高质量发展本领

坚持建设为民政府。坚持把群众利益作为工作开展第一标准，加强和改进政府自身建设，不断提高行政效能。把群众满意作为衡量工作第一标尺，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步健全群众利益协调机制、矛盾调处机制，为群众做好事、办实事。

全面建设法治政府。严格依法行政，加强政府部门和工作人员法制教育培训和行政执法监督，依法规范行政行为。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保权力阳光运行。认真办理人大代表建议。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取社会各界人士意见建议。加强村民自治建设，完善民主管理制度。

积极建设效能政府。加大行政效能监察力度，严格绩效考评。加强部门协调配合，规范政府工作流程，确保政令畅通。树立“不赶超就被超、不主动就被动”的工作导向。明确工作职责，提高工作效率，落实目标管理，强化跟踪督查，推动工作再上台阶。

严格建设廉洁政府。认真履行全面从严治党“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和省、市、区委实施细则。树立正确的政绩观，多做打基础、管长远的工作。健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度，主动接受群众和社会监督。加强财政支出管理，厉行节约，勤俭办事，创建节约型机关。努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。