第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：云南公司国能七都建发文山清洁能源有限公司光伏发电项目（黑山光伏场区188.7725MWp）EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能七都建发文山清洁能源有限公司，项目单位为：国能七都建发文山清洁能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况:黑山光伏电站

黑山光伏电站项目位于云南省文山州文山市，位于古木镇附近及文山南收费站两侧附近的山坡上，地理坐标介于东经104°16"16"～104°19"04"、北纬23°13"37"～23°1713"之间，场址高程在1310m～1383m之间。拟安装******块575Wp单晶硅N型光伏组件，由*****个组串55个光伏阵列组成，配置逆变器469台，箱式变压器55台，拟在光伏场区内新建- -座220kV变电站，以1回220kV线路接500kV柳井变，线路长度约9km，导线截面按2*405mm 2考虑。服从于云南电网整体规划，本工接入系统方案最终以云南电网批复为准。

场址占地3375.75亩，采用固定支架方式，共有55个方阵，直流188.7725MWp。

2.1.2 招标范围：

本次招标范围

（1）本次工作范围包括除明确由招标人负责的事项外的其他工作，包含但不限于：本标段的勘察设计，设备、材料的采购、供应和保管，所有建筑安装工程施工、项目管理、调试、工程试运行、达标投产、工程竣工验收、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容。

主要工作内容包括但不限于：

1）光伏发电场区、进场及场内道路、场区连接升压站进站路、备用电源、项目生产生活用水等有关本项目勘察、设计及竣工图出版整理、现场技术服务等所有工作，包括但不限于：整体规划（配合落实场区相关外部条件等）、勘察、初步设计、施工图设计、执行概算编制、竣工图编制、技术文件编制、技术服务以及为保证本光伏电站正常建设、调试、验收所需全部技术文件。

2）本工程设备采购，包括但不限于光伏组件、光伏支架、逆变器、箱变、电缆分支箱、场区视频监控系统等的采购，以及上述设备的运输、接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试及电网专项试验（必须满足《云南电网新能源电场接入系统规范》要求）等全部工作，投标人采购的设备要满足合同质量要求和云南电网并网要求。

3）本工程所需的材料采购、制作及安装，包括但不限于电缆（含电缆头）、通信光缆（含光纤熔接盒）、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、设备标识标牌、安全警示牌、道路交通警示牌及道路交通指示牌（不锈钢防腐蚀雕刻0.5mm、高原防紫外线、防褪色）、电缆沟盖板、场区围栏和电缆标示桩（水泥桩标识符合国家能源集团要求）等工程配套设备设施及其相关的材料，并满足国家能源集团相关标准要求。

4）本工程土建工作，包括但不限于：所有进场道路和场内道路的新建和改扩建、光伏组件支架基础、箱变基础、场内35kV集电线路、接地、截排水、挡护等相关土建工作，以及所有需要进行配套的土建工作。

施工期的施工用水、用电、通信、临时设施（包括临时生产、生活与管理房屋等）由投标人自行解决，并在合同工程竣工或在承包人使用结束时，按发包人的要求拆除并恢复场地。与光伏场区有关的截排水设施，全部由投标人负责。

5）负责完成项目环境保护工程及水土保持工程实施（挡墙、护坡、截排水沟、植被恢复和场区绿化等），安全设施、职业病防护设施、污染防治设施等“三同时”工作（水保环保监测由招标人另行委托）。上述工作须满足政府相关职能部门的相关要求及验收标准，达到国家能源集团达标投产验收标准。

6）本项目光伏阵列长期租地和永久征地由招标人办理并承担相关费用。投标人负责临建设施用地（征地红线之外、超过规划标准）的赔偿，并负责办理相关临时用地手续，招标人予以协助。阵列范围外的集电线路(包括但不限于地埋和架空)用地由投标人办理并承担相关费用。

7）投标人负责完成本工程（含升压站）质量监督、并网验收、光伏场区防雷接地检测、消防验收、档案验收、环保水保验收、安全设施验收、职业卫生验收、达标投产等工作，所涉及费用应包含在投标报价中。

8）投标人委托有相应资质的招标人认可的单位进行设备第三方性能检验（见GB/T*****-2012光伏发电站接入电力系统技术规定、NB/T*****-2019并网光伏电站用关键设备性能检测与质量评估技术规范、云南电网新能源场站接入系统技术原则要求），费用包含在合同价格中。若性能试验（或第三方性能检验）证明电站性能不满足设计性能指标的，投标人负责消缺直至满足要求。

9）试运行期间售电收入归招标人，建设期间施工及生活用电、用水由投标人自行向相关单位支付费用。

10）其它招标文件中未明确列出，但对于一个光伏电站的功能、安全、稳定运行必不可少的以及满足云南电网公司接入运行要求、满足国家及国家能源集团竣工验收需求的建筑、设备、材料及服务等均由投标人承担。

（2）工程界面划分

土建部分：光伏场区以征地红线为界，光伏场区征地红线以内各子片区之间必要的道路（新建或改扩建）的所有土建工程由投标人负责, 该片区至升压站围墙的集电线路由投标人负责。

电气部分：光伏场区以征地红线为界，该片区至升压站开关柜的集电线路由投标人负责(至升压站开关柜进线端，含电缆头的采购制作安装)。

（3）甲供设备部分：

无

2.1.3 中标单位需在项目所在地引入产业，于2023年10月13日前完成产业引入，产业投资需与国家能源集团文山市新能源项目绑定，产业投资需达到5亿元，产业方和当地政府另行协商并签订协议，投标单位出具产业引入承诺书。

2.1.4 其他：工期：计划2023年10月开工，计划工期8个月。具体开工时间以监理人下发的开工令为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程总承包一级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有20MWp及以上光伏电站总承包（含EPC施工总承包）的合同业绩2份，投标人须提供符合本要求的业绩合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程或水利水电工程专业，电子注册证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个担任光伏电站总承包或EPC总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位（须提供施工资质）；承担设计工作的投标人认定为设计单位（须提供设计资质）；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位（须同时提供施工资质和设计资质）。

（3）投标人须在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-09-15 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-20 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-10-07 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-********。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(评标工作需要可能无法及时接听电话)。

7.2招标代理联系方式：023-********，028-********

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能七都建发文山清洁能源有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区银海樱花语幸福广场B座

邮 编：******

联 系 人：谢依宸

电 话：0871-********

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：王刚

电 话：028-********

电子邮箱：wgabc*****@126.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn