招标条件

项目名称

凤阳县濠河防洪治理一期工程勘察设计项目（二次）

项目审批、核准或备案机关名称

安徽省水利厅

批文名称及编号

安徽省水利厅关于《关于印发安徽省陈集河等22条中小河流治理方案审查意见的通知》

招标人

凤阳县水务局

项目业主

凤阳县水务局

资金来源

财政资金

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

凤阳县濠河防洪治理一期工程勘察设计项目（二次）

招标项目编号

czfygc******-021

标段划分

1个标段

招标项目标段编号

czfygc******-021-01

建设地点

滁州市凤阳县境内

建设规模

对濠河2025年前实施治理干流项目进行勘察设计，濠河有防洪任务河段总长约123.32km，其中干流35.39km、支流87.93km；已治理河长46.13km，其中干流18.18km、支流27.95km；本次需治理河长94.80km，其中干流31.41km，支流63.39km。干流治理工程总投资约*****万元。

合同估算价

干流治理工程总投资约*****万元，本次招标勘察设计费约240万元

勘察设计服务期限

总设计周期：自合同签订之日起至项目竣工验收合格时止，具体各阶段服务周期要求如下：

（1）勘察与测量阶段：无条件满足各阶段设计进度需要。

（2）项目建议书、可研报告编制阶段：自合同签订之日起30个日历日内完成项目建议书、工程可行性研究报告编制，并满足审查、审批要求。（根据发包人后期实际需要确定是否含有此阶段）

（3）初步设计阶段：接发包人通知之日起30个日历日内完成本项目初步设计报告及图纸、配套专题咨询报告等，并满足初步设计审查、审批要求。

（4）招标设计阶段：初步设计批复后30个日历日内完成并提交招标设计文件及图纸等，并满足招标人审查要求。

（5）施工图设计阶段：施工图设计应满足工程施工进度需要并经审查后使用；现场设计代表及后续服务应满足施工及验收等要求。

（6）后续配合服务阶段：配合发包人及施工方后续施工、验收、归档等相关工作，从提交正式施工图文件至项目竣工验收合格之日止。

注：

①上述服务周期包含相关服务内容未通过发包人审核而返修的时间。

②配套专题咨询服务等应同步完成，其编制及审核时间须满足总设计周期及各阶段服务周期要求。

③招标人上级主管部门或招标人对项目开工另有要求时，设计人在收到招标人书面通知后，设计周期将按要求予以调整。在此期间须根据招标人要求分批及时提交有关设计文件。

招标范围

本项目为勘察设计总承包项目，招标范围为与本项目建设和报建相关的所有勘察设计内容，包含但不限于：工程勘察（测）、项目建议书及可研报告、初步设计、招标设计、施工图设计、设计评审（含会务组织及评审费等）、设计配合服务（含各阶段的报规、报建、施工招标配合、施工配合、设计变更配合、设计驻场服务等）等，设计成果包括但不限于图纸、说明书、计算书、工程投资等，设计成果须符合国家有关规范标准并通过相关部门审查。具体包括：

（1）勘察与测量阶段：项目建设所需的所有工程勘察与测量工作（包含施工阶段的原始断面测量）；

（2）项目建议书、可研报告阶段：编制完成项目建议书、工程可行性研究报告；

（3）初步设计阶段：编制完成初步设计阶段工程地质勘察报告，工程测量报告，专题咨询报告（含本项目勘察设计过程中涉及的所有专题咨询报告，包含但不限于社会稳定性风险评价、环境影响评价、洪水影响评价、水土保持方案、水资源论证、规划选址意见书、土地预审、事前绩效评估、生态红线论证报告、应急安全方案等各项专项咨询报告的编制和报审，具体以发包人要求为准），编制完成初步设计报告；

（4）招标设计阶段：编制施工、监理、重要设备、材料、技术服务等招标项目的工艺要求、技术要求、招标图纸、招标工程量等；

（5）施工图设计阶段：根据工程需要，编制专门性工程地质勘察报告、工程测量报告，在初步设计、招标设计的基础上，分期分批编制施工详图，编制施工图预算，开工前协助

完成土地报批组卷；

（6）后续配合服务阶段：协助发包人完成其他技术服务的招标，完成设计交底以及施工期技术配合及服务工作，配合验收及编制完（竣）工图及完（竣）工资料（含电子档案）。

项目类别

水利工程勘察设计

其他

/

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人须具备独立法人资格、有效的营业执照，在人员、设备等方面具有相应的勘察设计能力，同时具有下述工程设计和勘察资质：

（1）工程设计资质（须具备以下工程设计资质之一）：

①工程设计综合甲级资质；

②水利行业设计甲级资质；

③水利行业（河道整治）设计甲级资质和水利行业（灌溉排涝、水文设施/水库枢纽）设计乙级及以上资质。

（2）工程勘察资质（须具备以下工程勘察资质之一）：

①工程勘察综合资质甲级；

②工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；

③工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质。

项目负责人（即设计负责人）资格要求

投标人拟派项目负责人（即设计负责人）须具备水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，投标人拟派项目负责人必须是本单位人员，提供投标人所属社保机构出具的拟派人员2023年5月以来任意连续3个月的养老保险缴费证明，人员养老保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如投标人为事业单位且未缴纳社保的，须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。

注：

①如为联合体投标的，项目负责人（即设计负责人）须为联合体牵头人拟派。

②水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。

③本项目拟派项目负责人不接受退休人员，其他主要人员接受退休人员，退休人员应提供投标单位缴纳的意外伤害保险投保缴费材料、退休证明文件及身份证。

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目负责人前三年有行贿犯罪行为的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑦被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

⑨被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。

2、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑨项情形之一的，接受其被确定为中标人。

备注：第1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标接受联合体投标，如联合体投标的，须同时满足以下要求：

（1）联合体成员不超过2家（含2家）；

（2）如为联合体投标，联合体中牵头人须承担本项目工程设计工作并具备对应设计资质，联合体中成员方（非牵头人）须承担本项目工程勘察工作并具备对应勘察资质。

（3）联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

（4）联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

多标段投标

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其他要求

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招标文件的获取

获取时间

2023年9月15日17时30分至2023年10月9日8时00分。

获取方式

（1）潜在投标人须登录 滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/） 查阅并下载电子招标文件。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日 8:00-12:00,14:30-17:30 ）拨打 0550-******* 。

招标公告发布时间

2023年9月15日

投标文件递交的截止时间

2023年10月9日8时00分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

同投标文件递交的截止时间

开标地点

滁州市公共资源交易中心凤阳分中心[凤阳县府城镇新城区月华路与中都大道交叉口西南角]虚拟开标室一。（本项目采用远程开标远程解密，投标人无须到现场解密。）

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于2023年9月29日 8 时（投标截止10日）前在滁州市公共资源交易中心网电子服务系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人：汪一鸣、宋主任；联系方式：132*****618、0550-*******

投标保证金收取

保证金收取

?要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额：4万元。（?本项目对中小企业免收投标保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄虚作假情形，监管部门将从重从严处理。）

□不要求投标人提交投标保证金。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。

接收投标保证金的账户信息

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户 名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司凤阳支行

账 号：623*****200********

②户 名：凤阳县公共资源交易中心

开户银行：中国银行股份有限公司凤阳支行

账 号：176*****0307

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“凤阳县濠河防洪治理一期工程勘察设计项目（二次）”（项目名称可简写）投标保证金。

投标保函要求

1、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。

2、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。

3、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

4、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。

5、注意事项：

（1）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。

（2）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。

（3）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理。

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

4、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。中标单位为中小企业的，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-********转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-*******（工作日）,CFCA客服025-******** 、0550-*******（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-*******（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须填写投标信息（包括联合体所有成员信息）并下载招标文件。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-*******，**********。

4.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版）》代替《诚信投标承诺书》。

联系方式

招标人名称

凤阳县水务局

招标人地址

安徽省滁州市凤阳县洪武大酒店南200米明中都旅游文化商业街12栋2楼

招标人联系人

宋主任

招标人电话

0550-*******

招标代理机构名称

安徽省明中都工程咨询有限公司

招标代理机构地址

安徽省滁州市凤阳县府城镇凤凰路西侧

招标代理机构

联系人

汪一鸣、尹宝林

代理机构电话

132*****618、188*****293