采购人：霍尔果斯市经济开发区管理委员会招商局（商务经信局）

项目名称：霍尔果斯国家物流枢纽综合信息服务平台建设项目-南部联检查验现场软件平台开发项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：15******

采用单一来源采购方式的原因及说明：（一）霍尔果斯口岸的查验通关模式在国内无其他参考，盛视科技公司研发的系统具有唯一性。
霍尔果斯口岸是新疆与中亚各国通商的重要口岸，是新疆对外开放的一个重要窗口。
随着“一带一路”倡议持续推进，霍尔果斯作为丝绸之路经济带核心区重要支点的作用日益凸显。截至2023年6月，霍尔果斯公路口岸进出口货运量达到70.9万吨人次，中亚各国贸易往来愈加频繁。党的十八大以来，霍尔果斯发展大步提速，面貌日新月异。作为我国向西开放的重要窗口，新疆经济高质量发展的增长极，沿边开发开放的示范区，霍尔果斯充分发挥“区位、政策、开放”三大优势，结合国内国外“两种资源、两个市场”，全面融入“一带一路”核心区建设大潮流。
“新疆霍尔果斯市南部联检区旅检货检通道查验设备安装工程及配套信息化系统项目”于2018年公开招标，由盛视科技股份有限公司中标并承建运维至今。目前霍尔果斯口岸通关模式在全国范围内无同类参考的系统。盛视科技是唯一同时接入查验单位系统的厂家，具有唯一性。
（2）定制软件开发技术难度大，涉及国门安全，原系统无缝平滑升级可降低风险，由盛视科技承建具备系统延续性。
本次项目涉及边检、海关两家查验单位，口岸现场设备大部分由盛视研发，因软件采购具有一定特殊性，系统的建设涉及国门安全、国门形象等，同时还要求霍尔果斯国家物流枢纽综合信息服务平台—南部联检查验现场软件平台必须兼容现有软硬件设备，以确保边检和海关的车辆/司机专业查验系统运行稳定和数据实时共享，尤其是涉及与原有的系统平台对接等要求，要在短期内实现以上要求，必须要有相当技术实力和施工经验的单位承建。
（3）本次项目实施期间，霍尔果斯口岸实行不闭园，人员/车辆查验均需要不停机作业，现场无多套系统并行作业的时间和空间，新旧系统无缝兼容具有必要性。
本次项目实施期间，霍尔果斯口岸实行不闭园，人员/车辆查验均需要不停机作业，现场无多套系统并行作业的时间和空间，现场需要逐条通道升级更新、在升级过程中保持数据的统一性。由于项目周期短，工期紧张，软件开发工作量大，难度较高，且系统对接较复杂，要在短期内完成软件开发,完成以上要求，必须要有相当技术实力和施工经验的单位承建，盛视科技股份有限公司具备同类型项目的实施经验，并且熟知现场安装、运行环境以及现有系统运行架构，可以很好地减少系统联动调试对接周期，节约人力开发资源，保障项目如期完工，综合上述理由，只有盛视科技股份有限公司短时间内完成此项目。
（4）盛视科技口岸建设项目经验丰富，产品价格有参考性，在系统利旧、升级节约、工期保障上具有可行性。
盛视科技是全国智慧口岸的龙头企业，在全国各地大量口岸建设有同类系统，经验丰富，公司相关产品、系统价格具有参考性；同时，盛视科技承担了霍尔果斯市南部联检区旅检货检通道查验设备安装工程系统研发任务、霍尔果斯口岸中哈合作区出入境车辆/旅客电子查验及智能卡口系统项目，部分系统开发可以利旧节约成本，能够保持口岸前台国门形象的统一性，后台系统的统一管理、数据的一致性，且从工期的建设上来讲风险最小。
因此，从本项目的技术唯一性、延续性、可行性、必要性等多方面综合考虑，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定：只能从唯一供应商处采购的。

名称：盛视科技股份有限公司

地址：深圳市福田区华富街道莲花一村社区彩田路7018号

1.采购人信息

联 系 人：陈婷婷

联系电话：0999-*******

联系地址： 霍尔果斯陇海路3号

2.财政部门

联 系 人：詹镇汀

联系电话： 0999-*******

联系地址：霍尔果斯市亚欧路一号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件