石家庄市国道G207乌兰浩特至海安公路等4条普通干线公路原路恢复工程施工招标公告
石家庄市国道G207乌兰浩特至海安公路等4条普通干线公路原路恢复工程施工招标公告
石家庄市国道G207乌兰浩特至海安公路等4条普通干线公路原路恢复工程施工招标公告
招标编号：ZJYZ 2023-09-06
1、招标条件
本招标项目石家庄市国道G207乌兰浩特至海安公路等4条普通干线公路原路恢复工程已由/以/批准建设，施工图设计已由河北省公路事业发展中心以关于石家庄市国道G207乌兰浩特至海安公路等4条普通干线公路原路恢复工程施工图设计文件的批复（冀公路【2023】224号）批准，项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为石家庄市公路服务保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：灵寿县、平山县、赞皇县、井陉县、行唐县；
2.1.2建设规模：（1）国道G207乌兰浩特至海安公路K1392+895至K1435+520段位于石家庄市灵寿县、平山县境内，三级公路。路基宽7.5米，路面宽7.0米，沥青混凝土路面。受强降雨影响，造成部分路段路肩坍塌、路基冲毁。水毁路段共7处，总长399米。（2）国道G234兴隆至阳江公路K747+865至K750+827段位于石家庄市赞皇县境内，三级公路。路基宽7.5米，路面宽7.0米，沥青混净土路面。受强降雨影响，造成部分路段路肩墙坍塌、护栏冲毁；过水路面护坡及桥底铺砌冲毁、挡土墙基础挖空。水毁路段共2处，总长112米。（3）省道S205宜安至微水公路K29+800至K29+855段位于石家庄市井陉县境内，三级公路。路基宽7.5米，路面宽7.0米，沥青混凝土路面。受强降雨影响，造成水毁路段共1处，长55米，路肩墙冲毁。（4）省道S241宝昌至平山公路K523+900至K523+940段位于石家庄市行唐县境内，二级公路。路基宽9米，路面宽8.5米，沥青混凝土路面。受强降雨影响，造成1处边坡冲毁、路侧护栏损坏，长60米。
2.2招标范围：
2.2.1招标范围及标段划分：本工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。本工程分为1个标段。
2.2.2计划工期：计划工期1个月，缺陷责任期12个月。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：
??3.1.1资质要求：本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，并具备承担本项目施工的资质、财务、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件1的资格审查条件，详见附件1；落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财库〔2020〕46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知,本项目专门面向小微企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应为小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。
3.1.2其他要求：在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司），在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含分公司），不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2020年7月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。备注：本项目采用全流程电子招投标形式。（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://124.239.186.7:8888），按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-********。完成注册后绑定企业 CA 数字证书，方可进行电子开标、评标（CA数字证书咨询电话：0311-********）。启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统，各市场主体须下载“CA驱动安装程序下载********”。（2）有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业 CA 数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目”处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件（文件格式后缀为：*.HBZ）及本项目其他相关资料。潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）”才能够打开招标文件查看和制作投标文件。（3）投标人按照CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）》等完成投标文件的制作和投标文件的上传递交等事宜。技术支持电话：0311-********。特别提示：投标人须下载【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）”，并使用此投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成投标文件的制作）。（4）本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件（格式：*.HBT）进行远程投标文件解密、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台（http://124.239.186.7:8888)》进行投标文件的远程解密及电子开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。（5）投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动咨询电话：0311-********。（6）本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：《市场主体注册操作手册》、CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、 《【工程交通】（投标）文件编制工具（7.8.2005.1770）》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网（http://124.239.186.7:8888）公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关的操作手册、操作说明等资料。（7）承包人施工组织设计（技术标）采用暗标方式。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中/个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023-09-19 09:00至2023-10-09 08:59，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件。注：各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
4.2招标文件售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5、投标文件的递交
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会；
5.2投标文件递交的截止时间为2023-10-09 09:00，投标人应在截止时间前通过 石家庄市公共资源交易平台 递交投标文件。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布。
7、联系方式
监督部门：石家庄市交通运输局
地 址：石家庄市中华北大街100号
监督电话：0311-********
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| 具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照； 具备省级交通主管部门颁发的“二类甲级”公路养护工程施工从业资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案确认），或省级交通主管部门颁发的路基路面养护甲级从业资质； 具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近5年内（2018年09月01日至今，以交工时间为准）至少独立完成过1条（段）合同额不少于300万元的大、中修公路施工业绩。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标； 投标人在近1年（2022年09月01日至今）中不曾在公路项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目 经理 | 1 | 工程师或以上职称； 具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近5年内（2018年09月01日至今，以工程交(或竣)工时间为准）担任过1项（条/段）大、中修公路工程施工项目的项目经理（或项目副经理）。 |
| 项目 总工 | 1 | 工程师或以上职称； 具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近5年（2018年09月01日至今，以合同签订时间为准）担任过1条（段）大、中修公路施工项目的项目总工或项目副总工。 |
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人： （1）施工组织设计得分较高的投标人优先； （2）企业业绩（满足资格审查的业绩）累计金额较高的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、项目经理、项目总工； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.按投标人须知10.2要求编制施工组织设计。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金承诺书。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提交分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）、注册造价工程师的签字和盖章、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件规定； （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）投标人填写完毕的工程量清单符合招标文件要求。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或企业基本存款帐户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目经理、项目总工资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （7）具有小微企业资格且满足招标文件要求。 |
续上表
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成（总分100分） | 施工组织设计：40分 主要人员：30分 企业业绩：30分 |
| 2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 |
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息的核查 | 本款修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）所附的项目经理注册建造师信息为一级注册建造师时，所附一级注册建造师查询信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/） ”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致； （2）所附的项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）或相关网页截图复印件中体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的内容与网站的核查结果不一致，则该证书不予认定。 投标人应保证上述全部截图的真实性，如发现核查结果不一致则视为相关截图弄虚作假。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为。 （3）评标委员会评标时对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在“信用中国”网站被列入“失信被执行人名单、企业经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 |
具体评分标准如下：
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.2 （1） | 施工组织设计 | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 5分 | 内容齐全，规划合理，得4.0－5.0分 |
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3.0分 | |||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5分 | 方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.0－5.0分 | |||
| 方案较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 4分 | 措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得2.4-3.2分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分 | |||||
| 环境保护（重点道路扬尘污染防治措施）、水土保持保证体系及保证措施 | 4分 | 措施具体、齐全、合理，得3.2－4.0分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得2.4-3.2分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得2.4分 | |||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 4分 | 内容齐全，合理，操作性强，得3.2－4.0分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得2.4-3.2分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得2.4分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急 预案 | 4分 | 内容齐全，合理，操作性强，得3.2－4.0分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得2.4-3.2分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得2.4分 | |||||
| 交通组织方案 | 4分 | 内容齐全，合理，操作性强，得3.2－4.0分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得2.4-3.2分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得2.4分 | |||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理任职资格与业绩 | 15分 | 拟委任的项目经理资格与业绩，满足附录4资格审查条件（项目经理最低要求）要求，得15分 |
| 项目总工任职资格与业绩 | 15分 | 拟委任的项目总工资格与业绩，满足附录4资格审查条件(项目总工最低要求)要求，得15分 | |||
| 2.2.4（3） | 其他因素 | 30分 | 企业业绩 | 30分 | 满足附录2资格审查条件 (业绩最低条件)要求，得30分。 |
| 需要补充的其他内容：无 | |||||
注：1.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得0分。
招标文件如下:|
招标
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