省商务厅关于印发《贵州省跨境电商人才基地建设方案》的通知

各市（州）商务主管部门，省内相关院校及单位：

为加快推动全省开放型经济高质量发展，加强跨境电商专业人才培育、加大跨境电商市场主体孵化、全力助推全省跨境电商产业高质量发展，经厅长办公会审议通过，现将《贵州省跨境电商人才基地建设方案》予以印发。

请各市（州）商务主管部门按照方案要求，积极组织本地区符合条件的院校及单位申报创建；相关院校及单位按要求提交申报材料并做好基地建设工作。市（州）商务主管部门统一将评估意见报告及申报材料按要求于10月23日前报省商务厅电商处。

2023年9月19日

（联系人：王小海、敖忠良，电话：199*****609、189*****520）

贵州省跨境电商人才基地建设方案

为助力全省“跨境电商+产业带”高质量发展，突破跨境电商发展人才瓶颈，构建跨境电商专业化、社会化、国际化人才培养体系，助力全省内陆开放型经济高质量发展。特制定本跨境电商人才基地建设方案。

跨境电商人才基地是指开展跨境电商人才培训与辅导，主体培育与孵化，产教融合与品牌出海等为一体的服务场所。跨境电商人才基地申报主体需为省内注册具有独立法人资格，具备跨境电商课程开设条件，有跨境电商人才培训输送能力，无任何违反相关法律法规的院校或机构。

一、目标任务

围绕跨境电商全流程开展专业培训，针对跨境电商第三方平台（TikTok、Shopee、Lazada、Wish、亚马逊、阿里国际站、沃尔玛等）及独立站提供实操性技能培训，针对重点目标市场开展关检税汇法、文化习俗、需求分析、市场营销等方面培训，打造形成完善的教学培训与产教融合为一体的跨境电商人才基地。

2023年，支持建设2个以上跨境电商人才基地；到2025年，力争支持建设不少于5个跨境电商人才基地，跨境电商人才基地年均培训人数达2000人次以上，力争培育孵化及培训服务500家以上的跨境电商企业主体，为全省“跨境电商+产业带”发展提供人才队伍支撑。

二、配套要求

重点从师资队伍、课程体系、软硬件设施、校企融合、人才输送、创业孵化及国际交流等方面开展基地建设工作，确保基地建设满足跨境电商人才培养要求。

（一）师资队伍

基地需组建不少于10人的跨境电商相关专业全职师资队伍，外聘不少于20人的省内外跨境电商行业专家入驻基地共同开展跨境电商人才培训工作。基地需与省外已开设跨境电商专业知名院校、研究机构、行业协会等建立跨境电商人才培训合作机制，与省内相关职普院校探索组建跨境电商行业培训专家联盟，协同融合促进跨境电商中高本院校人才培养差异性互补，多措并举提升基地师资队伍专业技能，为基地人才培育提供保障。

（二）课程体系

针对学员差异化需求，从行业政策、合法经营、品牌培育、海外营销、平台运营等方面打造线上线下相结合的课程体系。探索开设跨境电商专业及微专业课程，探索“跨境电商+技能”课程体系设计。围绕省内重点产业出海，搭建物流供应链、境外直播、平台运营、数据分析、知识产权、税务法务等方面的针对性实操课程，分市场、分平台开展学员培训孵化。针对学员创新创业及企业孵化需求，搭建企业注册、税务法务等衔接性课程体系。

（三）硬件条件

基地累计拥有可容纳300人以上的标准教室、100人以上的标准机房用于跨境电商人才培训与实操演练，基地需提供面积不少于500平米的独立空间用于跨境电商创新创业孵化及就业辅导，拥有基本的生活配套保障设施。

（四）软件设施

具备跨境电商培训教学所需的网络基础设施及相关软件保障条件，可实现跨境电商独立站、TikTok、Shopee、Lazada、亚马逊、中国制造网、阿里国际站、全球速卖通等重点跨境电商平台的演练培训，具备ERP、WMS等系统可保障学员开展创新创业竞赛及企业培育孵化，逐步建立基地运营管理线上系统。

（五）校企融合

基地需探索建立校企融合共建运营机制，建立校内外双师制人才培养模式，优势互补开展理论与实操技能培训。积极开展市（州）、区域产业发展培训需求定制班，重点企业订单班等，校企融合全面提升学员实操技能专业性水平。

（六）人才输送

基地需与3家以上大、中型跨境电商企业或省内外行业协会建立稳定的合作关系，搭建畅通的人才培育输送渠道。与省内10家以上的企业形成人才定向培育输送合作机制，实现基地跨境电商学员的留黔比例达30%以上。

（七）创新创业

基地应积极组织学员参加跨境电商创新创业比赛等社会实践活动，满足学生的创新创业需求。针对有意向自主创业的学员及团队，为其提供创新创业孵化场地及公司注册管理等衔接性培训服务，培育孵化更多跨境电商市场主体。

（八）国际交流

基地应积极开展国际化人才培育合作，拓宽国际化朋友圈。支持拓宽全方位、多层次、宽领域的国际人才培育交流，充分发挥主流外语、小语种等省内留学生或海归学生人才优势，拓宽跨境电商产品出海的国际市场渠道。

三、支持政策

基地建设要突出公益性和服务性，单个基地给予不超过100万元的建设资金支持。

四、实施流程

（一）组织申建。由市（州）商务局组织本辖区范围内符合条件的院校或机构进行申建，对申建材料真实性、完整性进行审核，出具综合承建能力评估意见报告后择优推荐。

（二）材料送审。由市（州）商务局将评估意见报告及申报材料（见附件）一式三份纸质版送省商务厅电商处，材料电子版由市（州）商务局通过“贵州省商务厅项目管理信息系统”（网址：http://xmxxxt.swt.guizhou.gov.cn/）选定“跨境电商项目”报送省商务厅。

（三）组织评定。省商务厅组织有关专家对申报材料开展评审和实地核查，确定拟支持申建单位名单后向社会公示，公示无异议后正式公布并给予支持。

五、基地管理

（一）考核机制。对基地申建单位实行年度考核管理，基地年初报送年度计划送审，并基于年度计划确定年度支持资金。省商务厅年末对照计划落实情况开展考核，对连续三年未完成计划的基地，取消后续资金支持并纳入黑名单管理。

（二）调度机制。申建单位每季度需向省商务厅报送基地建设运营情况材料，省商务厅随机组织专家进行考察抽查。基地建设周期限期一年，建设不达标将取消基地资格并收回支持资金。

六、保障措施

（一）强化组织领导。基地需成立领导小组负责日常运营管理。组织制定任务清单、措施清单、责任清单、时限清单，定期研究、协调推进基地人才培养问题，抓好协调、调度、指导、评估等工作，并定期向省商务厅报送有关材料。

（二）强化要素保障。基地可整合教育、人社等多方资源，从人、财、物全方位保障基地建设和人才培养。在人才引进、专业设置、场地资金及设备保障等方面倾斜支持。设计科学合理、按劳分配运作机制，保障基地良好可持续运行。

（三）强化督促检查。基地领导小组要按照年度季度任务清单、措施清单、责任清单、时限清单，加大对基地建设、人才引进、人才培养、社会服务等工作的监督检查。建立季推进、年总结工作机制，协调解决基地建设重大问题。

附件：

1.材料真实性承诺书.doc

2.跨境电商人才基地申报表.doc

3.申报材料范围.docx