我院有意向市场调研安保服务项目，请有意向的合格供应商提前做好准备，按附件中的“供应商推荐须知”于2023年3月14日9：00至保卫科递交项目材料并参加调研会，逾期不候。

进一步的信息请供应商关注福建省政府采购网或福建省老年医院网站，一旦所公示的安保服务项目进入招标程序，请有意向参与投标的供应商直接与招标公司联系。

序号	采购项目 名称	采购需求概况	预算金额	预计采购时间 （填写到月）	备注
11	福建省老年医院安保服务	采购3年安保服务，负责医院各项安全管理工作，确保医院安全无隐患并负责停车场管理工作。	630万内	3月

附件：

供应商推荐须知

为了使我们能够快速地了解产品，欢迎供应商前来保卫科递交资料（资料上必须盖公章，以证明其真实性），递交资料一式一份，*********@qq.com">所递交的全套材料word电子档文件（纯文本文件）同时发送至电子邮箱*********@qq.com（文件名称格式：产品名称+公司名称），资料不全者，谢绝接待。联系电话：159*****803，联系地址：福建省老年医院（福州市北环中路147号）1号楼保卫科，联系人：来华。

一、福建省老年医院安保服务基本需求

（一）中标方全面负责医院各项安全管理工作（含停车场管理、停车费代收、职工车棚管理），确保医院安全无隐患。

（二）中标方根据医院制定的安全管理方案和具体措施，制定具体工作计划，并组织实施。

（三）中标方需承诺妥善配合我院做好安保服务交接工作。

（四）中标方派遣至我院的工作人员需持有相应岗位的各类资格证书。

（五）中标方需按院方要求安排工作人员临时加班以完成上级交办的各类任务。

（六）中标方需按实际需求提供停车收费发票。

（七）中标方需按院方要求购买医院各类安全责任险，购买员工各类意外险。

（八）中标方需按院方要求为安保人员购置各类相应的安保设备、人员装备及所需办公用品。

（九）中标方需按院方要求做好本院各类消防、安保设备的保管和日常巡查、维护工作。

（十）中标方需承诺承担因派驻本院的工作人员原因引发的任何安全责任事故责任，并承担因此引发的所有赔偿。

二、福建省老年医院安保岗位、人员、装备、办公用品配置方案

（一）福建省老年医院保安岗位、人员配置方案

岗位类别	序号	保安值勤岗位	每天班次计时	人数	备注说明
全院保安队伍管理	1	保安大队长	全天候	1	1人/班
门、急诊楼 固定岗位	1	大门岗（门急诊大门）	24小时	3	1人/班
	2	大门岗（住院部大门）		3	1人/班
	3	北侧门岗（物流通道侧门）兼发热门诊及周边巡逻		3	1人/班
	4	大门岗（南侧两个门）及员工通道兼巡逻		3	1人/班
	5	门诊楼一层固定岗	12小时	1.5	1人/班
	6	门诊楼二层固定岗		1.5	1人/班
	7	门诊楼三、四层固定岗		1.5	1人/班
	8	门诊楼五层、六层固定岗		1.5	1人/班
	9	急诊大厅兼放射科通道	24小时	3	1人/班
	10	住院部大厅及卡口	24小时	3	1人/班
	11	二号楼卡口	8小时	1	1人/班
其他	1	疫苗注射室、体检中心	8小时	1	1人/班
	2	门诊楼、住院楼地下室-1、-2	24小时	3	1人/班
监控室	1	监控员	24小时	6	2人/班
院区交通管理	1	停车收费及院区路面交通指挥、全院巡逻跑点兼班长	8小时	1	1人/班
	合计		296小时	37

注：中标方需按院方需求随时调整此配置方案

（二）福建省老年医院安保装备、办公用品配置方案

依照现有保安的具体工作要求，中标人须自行购买配备相应的保安设备、人员装备及办公用品。所配备安保用具包括安保制服、防爆头盔，盾牌，钢叉，防刺背心、强光手电、对讲机等器材设备，以上设备需按照岗位人员数至少1/3以上配比。(对讲机需在岗人员人手一部)。办公用品包括安保服务所需的各类纸质表格、记录本、系统主机热敏纸、笔、电脑、打印机等。如遇特殊时期还需按院方要求自行配备相应人员装备（如疫情期间需按医院要求配置人员防疫装备）。

三、岗位人员工作职责

（一）保安大队长职责

1、全面负责医院保安大队的各项管理工作，确保所管医院辖区的安全无隐患。

2、根据医院制定的安全管理方案和具体措施，制定保安大队具体工作计划，并组织实施。

3、指导、监督、检查各班工作，定期进行队伍考核、培训。

4、掌握医院辖区范围内的各种安全动态，处理和预防各类安全事故的发生。

5、负责制定保安大队的各种培训计划、组织实施并进行考核，提高保安员综合素质。

6、负责对全体保安员进行考核，对不称职者提出处理意见。

7、协助相关部门组织训练义务消防队员、消防演练及反恐演练等应急事故演练。

8、掌握保安员的思想状况及工作表现，及时帮助解决工作中存在的问题。

9、负责院内交通疏导，避免拥堵，小车、电动车、自行车按点有序摆放停放和每周定期清理。

10、按要求做好各类记录、登记台账工作并保管好资料，每月移交一次资料给保卫科存档。

10、完成上级交办的其它工作。

（1）对保安人员进行编号管理。

（2）提供保安人员简历信息。

（3）按医院需求安排安保人员加班完成上级交办任务。

（二）保安各班班长职责

1、协助保安大队长完成医院下达的各项安保工作与任务，确保所管医院辖区内的安全无隐患。

2、根据医院制定的安全管理方案和具体措施，做好各班、各时段的工作及人员安排，并组织实施。

3、定点、定时监督、检查本班人员工作状况，并做好记录。

4、掌握医院辖区范围内的各种安全动态，处理和预防各类安全事故的发生。

5、协助保安大队长完成各项培训内容、并组织实施，提高保安员综合素质。

6、负责对各班保安员进行基本考核，对不称职者向保安大队长提出整改意见和建议。

7、协助医院相关部门组织训练义务消防队员、消防演练及反恐演练等应急事故演练。

8、掌握保安员的思想状况及工作表现，及时帮助解决工作中存在的问题。

9、负责各班、各时段院内交通疏导，避免拥堵，小车、电动车、自行车按点有序摆放停放和每周定期清理。

10、按要求做好各类记录、登记台账工作。

11、完成上级交办的其它工作。

（1）对保安人员进行编号管理。

（2）提供保安人员简历信息。

（3）督促全体保安队员接受并完成每周至少一次的防疫核酸检测

（三）保安员职责

1、门岗保安员职责

（1）坚守工作岗位，严格执行上下班制度，按时交接班，不迟到，不早退，认真履行交接手续，二十四小时不断岗。

（2）上岗时必须穿着保安制服戴编号，按规定佩戴保安标志和随带保安警具，着装整洁、仪容端庄、精神饱满、文明礼貌，塑造良好的保安形象。

（3）对进出人员要认真做好来客和物品出入记录。搞好每一位来客的检查和登记，遇有行迹可疑人员，可疑物品时，要及时处理（进行盘查）或报告。对就诊车辆进入医院做好引导工作。

（4）对进出医院就诊人员携带可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入医院。

（5）做到“五好”、“四勤”、“二快”。“二查”：“五好”：执行制度好，交通指挥好，事情处理好，情况记录好，团结互助好；“四勤”：眼勤，脑勤，腿勤，手勤；“二快”：反映情况快，解决问题快。

（6）当班保安应随时服从医院的安排，完成临时紧急的事务。

2、巡逻岗保安员职责

（1）坚守工作岗位，严格执行上下班制度，按时交接班，不迟到，不早退，认真履行交接手续，二十四小时不断岗。

（2）上岗时必须穿着保安制服戴编号，按规定佩戴保安标志和随带保安警具，着装整洁、仪容端庄、精神饱满、文明礼貌，塑造良好的保安形象。

（3）巡逻时必须按所规定之线路、位置巡查各区域，并按要求进行各项登记。具体巡逻时段如下：

7:00—9:00:指挥并就诊患者及职工车辆停放

8:00—17:00：巡查病房、各门诊科室及医院外围公共区域

巡逻时间为每小时2次。巡逻时必须以高度的警惕实行多看、多听、多闻、多问之做法，发现可疑之人应加以控制并作详细记录。

（4）要做到及时巡逻，重点区域如：病房、收费处等要仔细巡逻，发现问题要及时汇报或报警。

（5）对在值班过程中出现的紧急情况（如医疗纠纷、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况），要采取必要的处置措施，防止事态的进一步扩大，并及时报警和报告医院领导后勤保卫科。如发现偷盗、抢劫、行凶等要立即报警并设法制止和实施抓捕，同时做好保护现场工作。处理医院内发现的一切失窃、打架等恶性事件。夜晚、节假日应加强医院的安全防盗工作。

（6）当班保安应随时服从医院的安排，完成临时紧急的事务。

3、消、监控中心保安员职责

（1）坚守工作岗位，严格执行上下班制度，按时交接班，不迟到，不早退，认真履行交接手续，二十四小时不断岗。并做好各类文字记录工作。

（2）上岗时必须穿着保安制服戴编号，按规定佩戴保安标志和随带保安警具，着装整洁、仪容端庄、精神饱满、文明礼貌，塑造良好的保安形象。

（3）熟练掌握监控系统操作方法，熟悉各位置监控探头分布情况及就近办公室的电话分布情况。

（4）主动发现监控屏上的各种动态情况，发现任何问题及时记录；立即用对讲机或电话向值班领导汇报，并通知就近的值班人员迅速赶赴现场予以处理，如遇重大或紧急事件应及时通报上级领导，同时做好详细记录。

（5）严禁外来人员进入监控中心私自操作监控设施。

（6）认真做好监控工作，积极发挥主观能动性，若发现监控有死角，应及时向上级反映。

（7）监控视频内容属医院特有的保密信息，监控人员不得擅自拷贝或发布视频内容，一经发现，医院将有追究责任的权利。

（8）监控设备是医院安全的重要保障，在岗人员应自觉做好监控室的除尘、防水等卫生工作，不得在监控室内吸烟、泡茶。

（9）监控工作人员应具备预见性，对可疑事件应保持高度警惕。

（10）在值班过程中出现的紧急情况（如医闹、聚众闹事等紧急情况），要采取必要的处置措施，防止事态的进一步扩大，并及时报告医院保卫科。如发现偷盗、抢劫、行凶等要立即报警，做好时间记录并设法通知其他保安人员。

（11）当班保安员应随时服从医院的安排，完成其他临时紧急的事务。

（四）安全防范保障措施

1、做好规劝患者及其家属的控烟工作。

2、一旦发生火灾，保安队立即行动，及时有秩序地疏散住院及就诊病人工作，做好灭火工作，把事故损失降到最低。

（五）保安人员权限

1、对现行违法犯罪人员，有权抓获并扭送公安机关，但无实施拘留、关押、审讯、没收财产及罚款的权力；

2、对发生在护卫区的刑事案件，有权保护现场，保护证据，保护秩序以及提供情况，但无勘察现场的权力；

3、按照规定制止未经许可的人员进入保护区内；

4、按规定进行安全防范检查，协助院方制定有关的规章、制度，提出整改的意见和建议；

5、保安执勤中遇有违法人员不服制止，甚至行凶、报复，可采取正当防卫；

6、宣传法制，协助客户做好“四防”工作，落实各项安全防范措施，发现不安全因素，要协助客户及时整改；

7、对携带匕首、三棱刀等管制刀具和自制火药枪及其他形迹可疑的人有权进行盘查、监视，并报告当地公安机关处理；

8、对有违反治安管理处罚法行为的人，有权劝阻、制止和批评教育，但没有处罚的权力；

9、对违法犯罪行为有权予以制止，但无处罚、裁决的权力；

10、对有违法犯罪行为的嫌疑人，可以监视、检查、报告，但无侦察、扣押、搜查等权力。

（六）保安人员纪律

1、不得散布有损国家声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，不得参加罢工；

2、不得泄露国家秘密、保安工作秘密和病人客户的秘密；

3、不得弄虚作假、隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪；

4、不得非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人身体、物品、住所或场所；

5、不得殴打他人；

6、不得敲诈勒索或者索取、收受贿赂；

7、不得违法实施处罚或者收取费用；

8、不得玩忽职守或不履行合同规定的义务；

9、不得违反其他规章制度、规定和纪律。

（七）值勤保安人员仪容风纪的规定

1、上班时应按规定着装，并保持仪容严整；

2、头发要整洁，不准蓄长发、留胡子；

3、要服装整洁，标志齐全；

4、着保安服时，不准戴耳环、项链、戒指等饰物；不得描眉、涂口红、擦胭脂、染指甲；除工作需要和眼疾外，不准戴有色眼镜；

5、保安员之间应称同志，不得取绰号，进入领导办公室前要喊“报告”或敲门；进入其他人员办公室前亦应敲门，经允许后方可进入；

（八）保安人员着装规定

1、保安员服装分夏、冬服两种，按季节着装，冬夏服不能混穿。着装执勤时应戴大沿帽。冬天扎腰带。均应挂肩章，不得坦胸、卷袖、卷裤腿，不准穿拖鞋和无后跟凉鞋执勤；

2、保安员应保持服装整洁和良好风纪，不能留长头发、留胡子、鬓角，带项链、戒指，留长指甲。

3、发给保安员的服装不准借用给别人，要妥善保管，丢失要立即报告。

（九）保安员违纪处罚条例

1、保安人员将严格遵守规章制度，当班时不得擅自离岗、脱岗、睡岗、打人、骂人、酗酒、吸烟等。中标人应对保安违反上述保安行为规范的处理意见认真调查核实，并及时给予院方答复和处理。

2、对中标人保安人员不满意或认为保安人员不能胜任本职岗位的，采购人有权提出更换有关人员，中标人应在两个工作日内予以更换。

3、中标人违反本约定且未及时整改的或经整改无效的，医院有权单方面解除合同。

4、医院对检查中发现的保安人员上班时无着装保安服的扣中标人50元/人·次；夜间不穿反光背心的扣中标人50元/人·次(穿棉大衣时除外)；离岗、睡岗、脱岗和酒后执勤的第一次扣中标人100元/人·次，第二次扣中标人200元/人·次，第三次扣中标人300元/人·次并解除该项目保安合同。

5、保安人员在院内执勤期间，严禁发生打架斗殴事件(公安部门确认的正当防卫除外)，如发生，除承担相应的赔偿费用外，另给予经济处罚(注：第一次发生处罚中标人300元，第二次发生处罚中标人500元。)。

6、保安人员在工作期间有发现贪污或挪用收费款的，按贪污、挪用金额双倍赔偿。第三次发生终止本合同。

7、保安人员在工作期间发生违纪处罚累计达三项及以上的医院有权立即终止合同。

（十）保安员的配备

1、投标人须在投标文件中承诺配备的保安员为无犯罪记录的人员。

2、保安人员必须具备的条件，取得《福建省保安人员资格证》，同时符合满足以下条件：

（1）生理条件：男性。具备身高1．65m以上人员需占总保安人数的75%以上、全员身高必须满足1．63m以上要求。年龄40周岁以下应占总人数的35%；45周岁以下应占总人数的70%；50周岁以下应占总人数的85%；年龄不得超过55周岁。双眼裸视1.0以上，无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无弱视，身体健康（无传染性疾病，精神正常），五官端正，身体无纹身；

（2）品行端正，政治可靠，遵纪守法、团结协作，训练有素、爱岗敬业，恪尽职守，忠于职守，身体健康。具备敏锐警觉，具备处理突发事件的能力；

（3）符合国家有关法律及地方法规的规定，无犯罪记录，持有法定证件及证明（经过公安部门培训合格，持有保安员上岗证），中标人应事先核查并将该人员的证件复印件提交给采购人。

（4）业务技能条件：具备基本法律知识及与保安业务相关的政策、规定等知识。具备一定语言和文字表达能力。具备与岗位职责相应的观察、发现、处理问题能力。具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能，掌握一定防卫和擒敌技能。

4、保安员的文化水平要求为：初中以上(含)。

5、合同签定后应按院方要求日期保证全体保安员到岗服务。

6、以上人员配置投标人须承诺提供所有保安人员健康证且将严格按照《劳动合同法》和政府有关部门规定为全体保安人员交纳各种社会保险费用。

7、消控室值班人员须持有消防控制室操作职业资格证书。

（十一）车辆管理

1.中标人需按要求开具停车费发票。

2.交通岗位职责

（1）负责对停车场内停泊车辆之管理和职工车棚管理工作，做好各个道闸管理工作。认真登记车辆异常进出登记信息。指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。

（2）实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。

（3）按本院财务规定负责代收停车费并每日将停车费上缴财务科、填写每日停车收费明细表，指挥院内车辆行驶和停放，督促所有车辆按规定停放车辆，维持停车秩序，保证车辆停放安全。负责对停车场现场巡视查看，如发生可疑人物滞留停车场，应立即规劝，立即呈报上级领导或监控中心注意监察。

（4）负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的结构，安全系统、消防设备及通风系统等，发生事故时能够从容应付。

（5）如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即报告。对违反交通秩序及停车的之车主进行劝阻、说明、避免恶语伤人、发生冲突。遇特殊情况及时报告上级领导处理。

（6）当发现车辆门窗未关好，应留驻现场值勤，立即报告负责人，设法通知车主，防止发生失窃现象。

（7）停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。

（8）未经许可，禁止任何车辆在停车场维修或清洗车辆。

（9）按照物价部门确定的收费标准收取停车费。停车场收费类别不含摩托车、自行车等两轮、三轮车。

（14）免收费用的情况如下：

a.执行任务的军（警）车和执行公务的消防车、救护车辆、抢险救灾车辆、市政设施维护维修车以及环卫、邮递、殡葬车辆；

b.上级来访、接待及公务活动经审批的车辆；

c.车主出示残疾人证并驾驶的残疾人专用机动车；

d.停放时间在15分钟内的。

（十二）其他项目

1、医院大型活动与会务工作等期间的安全保障及临时性的应急工作。

2、院内发生重大安全事故、案件的协助处理，突发事件、灾害性事故的应急处置等。

3、院内发生盗窃、暴恐等案件并造成重大损失，若因保安人员失职应承担赔偿等责任。

4、加强对医院秩序进行有效管理，对乱摆摊设点现象进行管理。

5、建立一支强有力的安防管理队伍，健全一套行之有效的各类突发事件应急预案，每半年开展一次预案演练。

6、负责院内交通疏导，避免拥堵，小车、电动车、自行车按点有序摆放停放和每周定期清理。

7、完成医院交给的其他工作任务。

四、福建省老年医院保安岗位、人员费用

单位：人民币/元

序号	资费明细	明细
1	保安员工资
2	基本养老保险
3	失业保险
4	基本医疗保险
5	工伤保险
6	生育保险
7	住房公积金
8	法定高温费补贴
9	法定节假日加班费
10	团体人身意外伤害险
11	劳保服装费
12	装备器材办公用品费
13	岗位培训费
14	生日、中秋等福利
15	年终奖金
16	税收及企业管理费
A	分项预算费
B	年服务费预算总价

备注：以上表格为我院安保人员所需费用，请各供应商按表格内容进行报价。