竞争性磋商文件

* * 磋商前请认真阅读本文件 * *

项目名称：毕节市财贸学校计算机实训室（5间）装修项目（二次）

采购方式：竞争性磋商

采购人：毕节市财贸学校

目 录

第一章 磋商公告

第二章 响应文件的编制要求

第三章 竞争性磋商程序

第四章 评标方法及评分标准

第五章 技术参数及其他要求

第六章 响应文件格式范本

一、项目基本情况

项目名称：毕节市财贸学校计算机实训室（5间）装修项目(二次）

采购方式：竞争性磋商

采购内容：毕节市财贸学校计算机实训室（5间）装修项目(二次）

（具体内容详见采购文件第五章）。

预算金额：49.8万元

交货期限：合同签订后15个自然日内完成交货安装施工

交货地点：毕节市财贸学校

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

（一）供应商为具有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或多证合一的营业执照；

（二）具有依法缴纳税收的良好记录：提供2022年以来连续3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（新成立企业及依法免税的供应商须提供相应证明文件）；（复印件加盖公章）

（三）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2022年以来连续3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（新成立企业及不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）

（四）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供相应承诺函格式自理）；

（五）供应商应提供近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自理）；

（六）诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；

（七）供应商法定代表人参加竞谈的必须提供法定代表人身份证明，法定代表人授权委托人参加竞谈的必须提供法定代表人和授权委托人身份证明及授权委托书；

三、投标截止时间（北京时间）:

2023年09月27日14时00分。（将响应文件按招标文件要求胶装成册装入档案袋密封加盖投标商公章的投标响应文件一式五份，电子档pdf格式刻盘交毕节市高新区职教城毕节市财贸学校办公楼302室实训科刘老师处）

四、开标时间（北京时间）:

2023年09月27日14时30分。（进入开标程序后所有投标供应商不允许中途退出、弃权，若有投标供应商存在上述情况，则按照提交的响应文件继续评标，最终报价按照上轮报价处理。）

五、开标地点: 毕节市财贸学校办公楼三楼301会议室。

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

采购人名称：毕节市财贸学校

联系地址：毕节市高新区职教城

项目联系人：刘老师

联系电话：182*****723

一、格式

1、响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。

2、响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。

3、响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。

4、除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。

5、响应文件已提供格式的应按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。

二、《响应文件》的内容

1、报价文件：

A.《基础报价书》：必须按本《谈判文件》“附件1”的格式填写并加盖电子公章及法定代表人印章；且投标报价未超过规定的最高限价或预算价。（报价符合性审查项）

B.投标人认为应该提交有关本项目报价说明。

2、资格文件：（资格审查项：加盖投标人公章）

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（A）供应商为具有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或多证合一的营业执照；

（B）具有依法缴纳税收的良好记录：提供2022年以来连续3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（新成立企业及依法免税的供应商须提供相应证明文件）；（复印件加盖公章）

（C）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2022年以来连续3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（新成立企业及不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）

（D）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供相应承诺函格式自理）；

（E）供应商应提供近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自理）；

（F）诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；

（G）供应商法定代表人参加竞谈的必须提供法定代表人身份证明，法定代表人授权委托人参加竞谈的必须提供法定代表人和授权委托人身份证明及授权委托书；

3、技术文件：

A.分项报价明细表

B.技术偏离表：提供技术指标与标的物要求比较偏离情况，响应技术参数须满足或优于附件4 的技术参数要求，若有不满足的，视为对招标文件未作实质性的响应（格式参考“第六章”）（符合性审查项）；

C.结合评分标准编制

E. 投标人认为应该提交的技术性文件及资料。

4、商务文件：(格式自拟)

A.交货时间承诺：投标必须承诺，本项目自合同签订之日起15个日历天内完成供货并安装调试完毕，若不能按时完成的，接受采购人一切处罚并列入政府采购失信名单；（符合性审查项）

B.投标产品的质量保障承诺：

投标产品的质量保障承诺：供应商承诺所投产品为合格产品且必须满足国家相关检测标准；(符合性审查项)；

C、结合评分标准编制；

D. 投标人认为应该提交的商务文件资料。

三、装订

1、竞争性磋商响应文件须按所投标项目单独汇集成册，并在封面注明所投标项目信息。

2、竞争性磋商响应文件须用A4纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（竞争性磋商响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与竞争性磋商响应文件正文一起逐页编排页码）。超过A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致竞争性磋商响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。

四、签署与封装

1、签署：竞争性磋商响应文件封面上须注明“正本”或“副本”，并在封面加盖单位公章，投标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。竞争性磋商响应文件中除标准页码外，不得涂改和增删。竞争性磋商响应文件中复印或扫描件必需加盖供应商公章。竞争性磋商响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。

2、封装：

（1）投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择竞争性磋商响应文件的外包封套的数量，对竞争性磋商响应文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保竞争性磋商响应文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。

（2）外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、项目编号、供应商名称。

（3）外包封上有重复或多余标记，未对竞争性磋商响应文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。

附：密封包封面格式参考：

一、会议签到

采购人工作人员于开标前5分钟到开标室组织磋商小组、供应商相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到并递交响应文件后在等候区等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加磋商。

二、宣读纪律

截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。

三、初步审查

磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对供应商进行资格性审查和符合性审查，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性等情况进行审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。

四、磋商

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

五、最后报价

磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

六、综合评分

磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。

七、评分汇总

评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值。

八、磋商结束

磋商小组出具评审结果并复核无误后，磋商工作结束。待工作人员收理好响应文件资料后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。

九、发布成交公告

采购人应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，在毕节市财贸学校官网上发布中标公告。

评标办法

（本项目评标办法采用综合评分法）

1.总则

1.1 根据相关法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。

1.2 由采购单位评审小组组成。评标小组共5人组成。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照采购文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（1）审查投标文件是否符合采购文件要求，并作出评价；

（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）确定中标供应商候选名单。

1.5 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容。

各评委的算术平均值，为投标人的最终得分。评标委员会根据评审最终得分高低进行排序，按从高到低的顺序确定中标候选供应商，出现相同最高分时，以投标报价低的一方为第一中标候选供应商。得分及投标报价都相同时，按技术指示优劣顺序推荐第一中标候选供应商。

3.1 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

初步评审表

3.1.1 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背采购基本原则。

3.1.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.1.3 比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.1.4 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。

3.1.5 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

3.1.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：评标结果和中标候选供应商排序表。

1、评分标准

2、价格分的计算

价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：

投标折扣得分＝（最低有效投标折扣/有效投标折扣）×分值×100%

5. 废 标

本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了最高限价的；

（4）因重大变故，采购任务取消的;

（5）资格审查未通过的；

6. 评标定标：

6.1 评委在评标时将先对所有投标人的技术文件进行评定，对技术文件中的内容是否齐全、合法、有效，并符合采购文件技术参数要求进行评定。如投标人的技术文件实质性内容不满足采购文件的要求即视为无效标。然后对其商务文件进行评定。评标只对有效投标进行评审；

6.2 评审委员会将各供应商的商务技术分与报价分相加为综合分，按综合分从高到低排序，前三名分别为本次采购的第一、二、三成交候选人，经公示期满且无异议的第一成交候选人为本次采购的成交供应商；

6.3 评审小组不解释未成交原因，不退还投标文件。

一、封面格式

XXXXX （ 项 目 名 称 ）

响应文件

（正本 / 副本）

项目名称：

采购方式：

项目编号：

供应商：

详细地址：

联系人：

联系电话：

（按照投标文件组成内容完善目录明细）

目 录

一、报价文件

（一）基础报价书

二、资格性文件

（一）一般资格

（二）竞标供应商授权委托书

三、技术文件

（一）分项报价明细表

（二）技术偏离表

四、商务文件

（一）商务文件

（二）其他资料

基础报价书（指定格式）:

基础报价书

致：毕节市财贸学校

我方已收到贵单位制发的 （项目名称、项目编号）《竞争性磋商文件》，参照《中华人民共和国政府采购法》和相关法律、法规和规章的规定以及《竞争性磋商文件》的要求作如下承诺：

1.提交《响应文件》1份。

2.我方愿意以￥元（人民币）的基础报价参加磋商, 并在磋商会上在线报出最后报价以向采购方提供全部对本项目涉及的设备品牌型号、数量和详细技术参数等内容，所提供的标的物质量、服务等且满足《磋商文件》的要求。

3.如果我方成交，我方将在《磋商文件》规定的限期内与采购单位签订合同并履行相应的责任和义务。如我方因自身原因不能履行合同的，贵方将不予退还我方的履约保证金，我方将承担相应的经济和法律责任。

4.我方已详细阅读了全部《磋商文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《磋商文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

5.我方的最后报价从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回最后报价将承担违约责任。

供应商全称：（签章）

法定代表人：（签字）

年 月 日

法定代表人身份证明书（指定格式）

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓 名：性别：年龄：职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人（公章）：

投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：

日 期： 年 月 日

法定代表人授权委托书（指定格式）

我系的法定代表人，现委派我单位先生（女士），全权代表我单位处理项目的采购活动（项目编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。（授权人无转委权）。

附授权代表情况：

姓 名（签字）： 性 别：职 务：

身份证号：

通讯地址：

邮政编码：

电 话： 传 真：

手 机：

法定代表人（签字）：

法定代表人电话：

投标人： （盖章）

年 月 日

五、分项报价明细表（指定格式）

项目名称：

注：（1）投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

（2）“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“基础报价书”报价合计相等。

（3）此表可以相同格式进行扩展。

（4）水电施工、材料除配系统其它材料可只填写规格，专用监控系统需填写型号。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期： 年 月 日

六、规格、技术参数及偏离表（指定格式）

项目名称：

注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。此表可以相同格式进行扩展。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期: 年 月 日。