招标文件及特许经营实施方案.2023.09.21.rar

项目编号：P520*****230008JV

项目名称：纳雍县垃圾焚烧发电特许经营项目

项目总投资及建设规模：

项目总投资金额：总投资*****万元。

最高限价：总投资估算金额最高限价*****万元，垃圾处理服务费价格最高投标限价为78.80元/吨。

建设规模及内容：处理生活垃圾 500 吨/日，协同处理市政污泥、一般工业固废、餐厨垃圾和农作物秸秆。建设 1×500 吨/日机械炉排炉焚烧线，配套建设余热锅炉和 1×10MW 凝汽式汽轮发电机组，及配套烟气净化系统、给排水系统、化学水处理系统、工业废水处理系统、电气系统、通信系统、仪表与控制系统、采暖通风系统、压缩空气系统、仓库及相关构筑物等。

运营内容：对本项目范围内的所有建筑物、构筑物及配套设施、设施设备的运营维护、维修及更新改造等，并以此提供符合标准的生活垃圾处理服务；提供电力供应； 以及实施机构指定的其他内容（如有）。

运营标准：烟气排放执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB*****-2014）相关标准;飞灰处置标准应按《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB*****-2014）执行；渗滤液处理后出水水质达到《城市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T*****-2005)标准后回用;垃圾恶臭应满足《恶臭污染物排放标准》（GB*****－93）标准值二；其他废气按《大气污染物综合排放标准》（GB*****-1996）表2 二级标准。

合同履约期限（特许经营期）：本项目特许经营期设置为 30 年（含 2 年建设期和 28 年运营期），项目协议或合同签订之日起至移交日止。

项目运作方式：本项目采取建设-运营-移交（BOT）模式。

特许经营内容：负责本项目的投资、建设、运营，通过提供垃圾焚烧处理服务，获取生活垃圾处理服务费、电力销售费、炉渣销售费。

本项目不接受联合体投标。

A.具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照扫描件。

B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的2022年度的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表(或利润表及利润分配表)、财务报表附注或财务状况说明书、会计师事务所的营业执照及执业资格证书），或基本开户银行2023年至开标前任意时间出具的资信证明。

C.具有依法缴纳税收的良好记录：提供2023年1月至投标截止时间前任意一个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业自行在网上申报系统中打印的已申报报表），依法免税的，须提供税务部门出具的相应证明。

D.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至投标截止时间前任意一个月依法缴纳社会保障资金的凭证（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明为准）。

E.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。

F. 投标人不得为“信用中国”和“中国政府采购网”中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单：提供查询截图；（上述网址的查询日期为本次招标公告发布后至投标文件递交截止日期期间内的某一时点）

G.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内投标人及投标人的法定代表人在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。

H.法定代表人参加投标的，应提供法定代表人身份证；委托代理人参加投标的，应提供被授权委托人身份证及法定代表人授权委托书。

报名时间：2023年9月22日至2023年9月29日，每天上午00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。

地 点：全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统。

获取方式：投标人必须在规定的时间内按要求登录全国公共资源交易平台（贵州省·毕节市）毕节市公共资源交易中心公共服务平台业务系统或使用“标信通”APP报名，通过审核后才能获取（下载）《招标文件》，并取得制作《投标文件》工具和上传《投标文件》资格；

售价：免费获取；

（1）开标时间：2023年10月12日10:00分；

（2）开标地点：网上开标,投标人无需到现场；

（3）上传《投标文件》截止时间：2023年10月12日10:00分前按照系统要求上传，并于当日11:00分前解密投标文件。

自本公告发布之日起5个工作日。

1、投标保证金:

投标保证金缴纳金额：人民币叁拾万元整。

保证金交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（详细按照毕节市公共资源交易中心规定执行）。以银行转账、支票、汇票、本票方式缴纳的，必须在投标文件递交截止时间前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心一次性交纳投标保证金（以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保保证金按时到账，请尽早交纳保证金）。

联系人：财务部办公室；

联系电话（传真）：0857-*******。

（1）保证金绑定方式使用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，保证金缴纳时在银行汇款单备注或附言处填写随机码，符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。投标保证金未自动绑定的，不能上传《投标文件》。

（2）投标保证金的缴纳信息：

投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：177*****050******

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

（3）投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），如果没有注册账户信息，请登录毕节市公共资源交易中心网站系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只能填写随机码且字体清晰,不能有其他汉字或符号等内容，否则投标保证金不能绑定），影响缴纳费用到账的，责任由投标人自行承担。

（4）投标保证金必须从投标人基本账户一次性转入，且确保在投标文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。

（5）转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。

（6）关于保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心网站相关的指南。

2、对《招标文件》提出询问或质疑的时间、方式：

（1）投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目招标代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，投标人只能在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，提出质疑的方式为通过毕节市公共资源交易中心网站系统或将质疑函（原件）送达代理机构或招标人，并获取本项目招标代理机构出具的质疑文件接收收据。

（2）投标人因自身原因，在本公告确定的获取《招标文件》时间之外下载《招标文件》的，下载时间不作为投标人提出询问或质疑的起始时间，因此而造成投标丧失询问或质疑资格的，责任由投标人自行承担。

3、办理CA、“标信通”APP及网上上传投标文件事宜：

（1）登陆毕节市公共资源交易中心官方网站，潜在投标人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理电子密钥(CA)或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统内，即可参加本项目网上报名、交费、下载招标文件、上传投标文件、加解密投标文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致）；

（2）办理电子密钥(CA)联系人及联系方式

联系人：CA办理窗口

联系电话(传真)：0857-*******（华测CA）0857-*******（贵州CA）

（3）办理“标信通”APP联系人及联系方式

联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司

服务热线：400-658-7878

应急联系电话：187*****386。

4、敬告：

（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。

（2）毕节市公共资源交易中心保证金绑定方式现启用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，缴纳费用（保证金）时在银行汇款单备注或附言处填写投标随机码（只填写随机码），符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。

1.招标人信息

名 称：纳雍县综合行政执法局

地 址：纳雍县发展大道和瑞庭1号楼二楼综合执法局

联系方式：0857-*******

2.招标代理机构信息

名 称：贵州君杰聚锦招标有限公司

地 址：贵阳市观山湖区西二环235号

联系方式：198*****888

3.项目联系方式

项目联系人：吴忠君

电 话：198*****888