中共兰州市委联扶工作办公室“兰州市广播电视总台、兰州日报社宣传”项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况公示如下。

一、采购文件编号：DY2015-77

二、采购名称及内容：兰州市广播电视总台、兰州日报社宣传项目，内容为：

第一包:兰州市广播电视总台宣传。将兰州市广播电视总台《零距离。大家谈》暂时定为“联村联户大家谈”。专题节目“联村联户大家谈”，主要报道内容：对全市25个双联工作组长单位联扶情况进行访谈并制作播出电视节目15-24分钟。节目采取现场调查、随机采访、演播室访谈等方式，力争用真实的镜头反映村容村貌，用质朴的语言畅谈双联干部，用率真的态度评价驻村干部。播出时间为每周日晚22；00.重播为次日中午13；00，共投放25期。

第二包:兰州日报社宣传。策划开展兰州市双联纸媒宣传报道，此次大型采访活动是以集中式采访与分散式采访相结合进行的，集中采访我市五区三县和兰州新区，兰州高新区，兰州经济开发区（8+3）的精准扶贫的重点区域、乡村以及我市美丽乡村建设的亮点、典型村,于9月15日启动，到11月30日结束。本次纸媒报道是从11月10日正式刊发，将于2016年元月中旬结束。共计刊发稿件40篇以上。

三、单一来源采购理由：

双联行动开展4年来，各级党委政府、双联帮扶单位和驻村工作队中涌现出了一大批优秀干部、先进典型和感人事迹，这些都是贴有兰州标签的标杆。市委市政府决定，要加强对典型先进的宣传推广，让其带动更多人员参与到双联行动中，将挖掘出的典型事迹和先进人物呈现到人民群众面前。兰州市广播电视总台、兰州日报社作为兰州政策宣传的重要平台，中共兰州市委联扶办计划利用兰州市广播电视总台、兰州日报社等媒体资讯传播渠道，对兰州市双联行动进行全方位、多角度、立体式的宣传。兰州市广播电视总台成立于1985年1月1日。自2002年7月23日全面改革之后，以中心制和频道制相结合为模式进行运行。日均开设238档各类节目，全天分8个时段播出，日均播出67小时，完全覆盖兰州地区318万人口，以全面的资讯、愉悦的赏析和全方位的服务对全市双联行动进行全时段宣传。兰州日报1993年由兰州日报社创办，属市委机关报，是兰州地方性法规市政府规章制定发布媒体。报刊本着立足甘肃，着眼于服务市委市政府的中心工作、服务全市改革发展稳定的大局、服务各行业和广大群众的需要，报刊贴近实际、贴近生活、贴近群众。兰州晚报创刊于1980年7月1日，是兰州日报社主办的报刊，也是一家既靠近政情又贴近民生的都市类报纸。由于该项目服务具备一定的特殊性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的第一包供应商为兰州广播电视总台，选择原因为：兰州市广播电视总台以全面的资讯、愉悦的赏析和全方位的服务成为兰州地区强势媒体和甘肃省内重要媒体，对全市双联行动进行全时段宣传。

拟定的第二包供应商为兰州日报社，选择原因为：兰州日报，期发行量5万份，能及时反映兰州地区以及当前国内外重大热点、焦点问题。《兰州日报》在多年的发展中形成了“五位一体”全媒体咨询传播模式，实现了从传统的新闻制造商向新闻运营商的转型。兰州晚报，期发行量36万份，其订阅量大，主流阅读者多，最具品牌价值和广告传播价值的综合性都市大报，堪称兰州最具权威与影响力的都市报，能在第一时间将最新消息送到读者手中，确保全市双联行动宣传的时效性。

五、专家评审意见：

(1)第一包：兰州市委联扶办关于在电视台开办“联村联户大家谈”访谈录节目专家评审意见

专家一：杨晓峰（兰州财经大学传媒学院院长/教授）

利用电视访谈节目宣传双联行动的成效、意义及典型的人或事是兰州联扶工作的一大创新，填补了我省的空白，电视访谈既可以运用声、画立体式的直观呈现帮扶村的变化，又可以由浅入深通过嘉宾的表述反映背后的故事。兰州广电总台新闻综合频道的《零距离·大家谈》作为省内地面频道收视率最高的电视新闻访谈节目完全有能力承担这样的主题宣传报道任务，同时该栏目主持人及编导团队作为业内资深媒体工作者，对主旋律宣传把握能力较强，节目风格独特，文案编纂成熟，能够使系列访谈节目达成较好的传播效果。

专家二：王君玲。（兰州大学新闻与传播学院新媒体研究所所长/副教授）

兰州广电总台新闻综合频道的《兰州零距离》是走过十一年岁月的老牌本土民生节目，具有非常高的认同度和良好的口碑，可以说妇孺皆知，观众喜闻乐见。自2014年6月改版以来，周日晚“零距离时段”播出的《零距离·大家谈》是《兰州零距离》的重要板块之一，已经形成较为固定的收视群体，联扶工作的系列访谈能够在此栏目中形成较为持久的口碑效应，同时新闻综合频道目前已经实现全省覆盖，可以将此项活动的成功经验、典型做法在全省各地州市的平台上进行交流，也能为联扶工作增色不少。

专家三：马瀚（甘肃省广播电视总台经济频道高级记者）

宣传报道首选电视，传播效果佳，传播范围广；电视宣传首选新闻栏目，政治思想过硬，报道经验丰富；新闻栏目首选访谈节目，作品有深度、有内涵、有温度。市级党政机关宣传报道任务自然选择市级媒体，一是因为熟悉情况，便于沟通联系，二是因为节目制作成本能够进行有效控制，不能保证省台同类型节目能够做得一样好，但肯定要更贵一些，从信价比角度来讲，兰州广电总台新闻频道《零距离·大家谈》来承担此次系列访谈节目制作更为合适。

（2）第二包：兰州市委联扶办与兰州日报社开展双联行动系列专题报道

专家一、张国华（甘肃日报社主任/高级记者）

兰州日报社麾下有两张报纸——《兰州日报》与《兰州晚报》，《兰州日报》是市委机关报，集严肃性、权威性与指导性于一体，是市委、市政府指导全市工作的主要工具和引领全市舆论导向的主要阵地。《兰州晚报》作为兰州市都市类报纸，办报历史悠久，具有广泛的知名度和社会认知度，是兰州新闻传播的重要平台。.两报发行量大，日报发行量5万份，晚报15万份，社会影响力大。

专家二、严志武（兰州互联网新闻中心副主任/记者）

《兰州日报》是市委机关报，权威性和指导性强，是兰州市委重要的舆论阵地，是意识形态工作的重要工具，是兰州重大新闻宣传的重要载体与平台。《兰州晚报》办报历史悠久，有广泛的社会影响力，是反映人民意愿、联系人民群众的重要桥梁。两报在大型新闻宣传活动上具有丰富的宣传经验和特色，能充分发挥主流舆论作用。.两报记者走基层作风扎实，采访深入，稿件质量高，起到一定的喉舌与导向作用。

专家三、柴希中（兰州日报社主任/主任编辑）

兰州日报社作为市级最权威的唯一纸媒体单位，市委联扶办与之携手，特组织大型采访活动——“双联路上·精准扶贫”系列报道，并在《兰州日报》与《兰州晚报》同时刊发宣传。宣传顺应形势，报道及时。《兰州日报》是市委机关报，是党治国理政的重要资源与重要的舆论阵地，是意识形态工作的重要工具。《兰州晚报》办报历史悠久，覆盖面大，有广泛的社会影响力。活动规模大，形式新颖。采访扎实，宣传到位，稿件有深度、力度、宽度。

六、该项目采购预算金额：第一包30万元；第二包35万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八、供应商名称及地址

第一包供应商名称：兰州广播电视总台

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路92号

第二包供应商名称：兰州日报社

地址：兰州市雁南路299号

九、联系方式采购单位：中共兰州市委联扶工作办公室

联系人：康逢仁联系电话：****-*******

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

中共兰州市委联扶工作办公室

2015年12月18日