X线装置技术服务招标公告
X线装置技术服务招标公告
一、项目概况
本次采购项目为永嘉县人民医院X线装置技术服务，含辐射环评、环保验收、放射预评、控评服务等，要求供应商积极配合，保证该项目保质、保量、按时完成。
二、招标报价要求：
1、投标价：按下表各规格数量的总价作为投标总价。
1.1新增设备放射预控评及环评
序号 | 设备类型 | 环评 | 环保验收 | 建设项目放射防护预评价 | 建设项目放射防护控制效果评价 |
数量 | 数量 | 数量 | 数量 | ||
1 | 1台DSA | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | 1台CT | 备案 | / | 1 | 1 |
3 | 1台DR | 备案 | / | 1 | 1 |
4 | 1台钼靶机 | 备案 | / | 1 | 1 |
5 | 1台碎石机 | 备案 | / | 1 | 1 |
6 | 1台骨密度 | 备案 | / | 1 | 1 |
2、报价方式：报到医院人民币价（含服务应交纳的一切税费、人工费、保险费和伴随服务费）。
三、主要规格技术要求
各放射设备检测依据的标准：
序号 | 设备名称 | 检测依据的标准名称及编号 | 备注 |
1 | DR、普通X光机、移动X光机、C臂机、DSA、胃肠造影机 | GBZ 130-2020《医用X射线诊断放射防护要求》 WS 76-2011《医用常规X射线诊断设备影像质量控制检测规范》 | |
2 | CT机 | GBZ 165-2012《X射线计算机断层摄影放射防护要求》 GB *****-2011《X射线计算机断层摄影装置质量保证检测规范》 | |
3 | 口腔X光机、口腔全景机、口腔CT、碎石机、牙片机、骨密度仪 | GBZ 130-2020《医用X射线诊断放射防护要求》 | |
4 | 乳腺X机 | GBZ 130-2020《医用X射线诊断放射防护要求》 GBZ 186-2007《乳腺X射线摄影质量控制检测规范》 | |
5 | 直线加速器 | GBZ 126-2011《电子加速器放射治疗放射防护要求》 GB *****-1994《医用电子加速器性能和试验方法》 | |
6 | 正电子发射计算机断层扫描成像系统（PET） | GBZ 120-2006《临床核医学放射卫生防护标准》 GBT *****.1-2003《放射性核素成像设备 性能和试验规则 第1部分：正电子发射断层成像装置》 NEMA NU2-2007《正电子发射断层成像装置性能测试》 |
四、主要商务要求：
1、在甲方通知后10个工作日内安排本年度的性能检测；完成现场检测后10个工作日内向甲方提交正式报告书。
2、在甲方通知后10个工作日内完成预评价报告；设备安装完成后双方约定现场检测时间，接通知后现场检测安排最迟不超过5个工作日，同时须在自现场检测完成后10工作日内出具控制效果评价报告。
3、在甲方通知后15个工作日内完成环评报告；设备安装完成后双方约定现场评审，自现场评审完成后15工作日内完成环评验收。
4、检测标准与报告书要求符合我国最新放射卫生法规标准和当地卫生与环保行政部门的要求（参与检测技术人员必须通过国家要求的培训考核，有资质参与检测）。
5、若检测结果不达标，待院方整改后，另行通知（通知后，检测人员需在一个星期内到院方），免费给予进一步检测，直至合格，各项目检测都给予正规检测报告。
评审原则及方法
本次比选是按照相关法律及有关法规制定以下评审办法。
一、总 则
评审工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选用，推进技术进步，确保质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照比选文件的技术要求，对比选申请文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。比选申请人不得以任何方式干扰招比选工作的进行，一经发现其比选申请文件将被拒绝。
二、评审组织
评审工作由询价单位组建的比选评审小组负责，评审全过程由有关部门指导监督。
三、评审程序
询价评审小组按照比选文件中规定的评审方法和标准，对询价申请文件进行技术评估，综合比较与评价，根据综合评审结果，提交评审报告。
四、评审办法
本次比选采用百分制综合评分法，即比选申请人最大限度地满足比选文件实质性要求的基础上，按照比选文件的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序排序，得分第一名的比选申请人确定为该项目的第一成交候选供应商，若得分第一名并列2家或2家以上，则由比选申请人采取随机抽取的方式决定第一名确定为该项目的第一成交候选供应商。根据比选要求，总分设定为100分：商务技术80分（权值80%），报价20分（权值20%）。
五、评分细则
1、技术分的评定（权值80%）：
各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。询价申请文件各项评分内容由评审小组成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各询价评审小组成员对各比选申请人的各项评分内容评分的算术平均值为各比选申请人技术分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。
序号 | 内容 | 评分细则 | 权重 |
1 | 管理体系认证证书 | 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO*****环境认证体系认证证书和OHSAS *****职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每提供一个证书复印件的得1分。 | 3 |
2 | 投标人的资信情况 | （1）投标人具有省级及以上高新技术企业证书的，得2分。（证明材料：高新技术企业证书复印件） （2）供应商具有CMA资质认证及CNAS实验室认可证书的得2分 提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分 | 4 |
3 | 实施方案 | 评标委员会根据投标人提供的实项目施方案进行综合评分。 实施方案描述全面，合理可行，针对性强，得4-6分； 实施方案描述基本全面，合理可行，有一定针对性得2-3分； 实施方案描述有缺漏、方案欠合理，无针对性的得0-1分； | 6 |
5 | 质量保证及进度计划 | 对本项目服务工作的质量保证措施及服务工作的计划及进度安排（0-3分） | 3 |
6 | 应急方案 | 评标委员会根据投标人提供的应急处理预案进行综合评分。 应急处理预案描述全面，合理可行，针对性强，得2-3分； 应急处理预案描述基本全面，合理可行，有一定针对性得1-2分； 应急处理预案描述有缺漏、方案欠合理，无针对性的得0-1分； | 3 |
7 | 专业设施设备配置 | 投标人应具有保证项目顺利完成的专业检测设备，其中关键设备（高钝锗γ能谱仪、中子剂量当量仪、低本底αβ测量仪、放疗三维水箱、PET-CT模体）每缺少一项扣2分。注：提供设备发票或评标委员会认可的其他证明材料。 | 10 |
根据投标人是否拥有当地服务网点（提供当地办公地点场所所有权或租赁相关证明文件），有得2分，没有不得分。 | 2 | ||
实验室配置：提供近三年全国放射卫生技术机构检测能力考核结果，优秀一项得2分，合格得1分，不合格不得分。 | 6 | ||
8 | 技术力量及实验室能力 | 放射评价项目负责人为核技术或环境工程专业，且具有高级技术职称，得2分； 环评项目负责人具有环境影响评价注册工程师证书的，得2分； 提供投标人在环保部环境影响评价信用平台信用记录截图且至少有2名或以上编制人员，有得2分，没有不得分； | 6 |
拟投入本项目人员具有高级及以上技术职称（核技术或环境工程相关专业） 投标人拟派项目服务人员（项目负责人除外）中具有高级工程师或以上技术职称的每提供一名得2分，本项最高得6分。 注：提供证书复印件及在本单位社保证明材料 | 6 | ||
2018年1月1日起至本项目响应文件递交截止时间，具有同类项目的业绩，（需同时含放射治疗及核医学评价）每提供一份合同得1分，最高得15分； 同类项目业绩：内容包含放射防护评价及环境影响评价服务。 注：须在响应文件中提供合同复印件加盖供应商公章，合同未能体现评审要素的须附相应的佐证资料。 （未按规定提供证明材料的类似业绩不予认可。） | 15 | ||
拟投入本项目人员中（项目负责人除外）具有在有效期内的中国疾病预防控制中心颁发的放射卫生检测与评价培训合格证书，每人每提供一个证书得1分，本项最高得4分。 注：提供证书复印件及在本单位社保证明材料。 | 4 | ||
9 | 商务响应 | 对于商务要求的响应打分，满分12分，一个不响应扣4分，直至扣完。 | 12 |
2、报价评分（权值20%）：
满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。
1） 有效投标供应商的投标报价等于评标基准价时其价格分为满分20分；
2） 其他投标供应商的价格分按以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标供应商投标价）× 价格权值 ×100（四舍五入，保留小数点后2位）
3、有效询价申请人的综合得分为商务技术分和报价分的总和。
4、评审小组认为比选申请人的报价明显低于其他通过符合性审查比选申请人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；比选申请人不能证明其报价合理性的，比选评审小组应当将其作为无效处理。
六、定标办法
1、确定成交供应商
1.1由比选小组确定成交供应商。
1.2比选小组依据法律、法规及比选文件有关规定按评审后推荐得分（即综合得分）由高到低顺序排序，得分第一名的比选申请人确定为该项目的第一成交候选供应商（得分相同的并列），得分第二名的比选申请人为第二成交候选供应商（得分相同的并列）向比选人推荐。若得分第一名并列2家或2家以上，则由比选申请人采取随机抽取的方式决定第一名确定为该项目的第一成交候选供应商。
2、确定成交供应商
2.1比选人按照比选报告中推荐的第一成交候选供应商顺序确定成交供应商；也可以事先授权比选小组按照推荐的成交候选供应商顺序直接确定成交供应商。
2.2如成交供应商放弃成交；或未能在规定时间内与比选人签订合同的；或者经质疑，比选人审查后，确因排名第一中的成交候选供应商在本次比选活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；或者履行合同中，成交供应商经比选人考核不合格的，比选人可以视情况直接确定排名第二的候选供应商为成交供应商或重新组织比选。
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