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宁电投银川热电有限公司治安反恐防范二级达标项目
招标公告
1. 招标条件
本招标项目宁电投银川热电有限公司治安反恐防范二级达标项目招标已批准，招标人为宁夏电投银川
热电有限公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为 100%，项目已具备招标条件。
中国水利电力物资西安有限公司受宁夏电投银川热电有限公司的委托，就宁夏电投银川热电有限公司
辅助运行项目招标进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
宁夏电投银川热电厂位于银川经济技术开发区内，厂址西临同心南路，东边有包兰铁路通过，南与南
环高速公路毗邻，北靠六盘山路。厂址属于倾斜平原，地势开阔平坦，地面由西南向东北倾斜，自然地面
高程 1112.51114.5m，自然坡度 3。厂址区域交通便利，地理位置优越。项目占地约 700 亩，容量
2200MW2350MW，项目已同步建设烟气脱硫工程，同时配套建设热网工程。
目前宁夏电投银川热电有限公司治安反恐所涉及领域缺乏综合管控集成系统，现有分散的 12 套视频监
控门禁系统及相关配套设备组成。现有系统各自独立运行，网络链路之间没有任何连接。各系统主要对各
自所属区域进行视频监视录像，各区域系统独立监视。
2.2 计划工期：合同签订后 60 天内。合同签订后 5 日内完成进一步深化设计物资采购制定施工方
案，并向招标方提供上述文档。合同签订后 50 天内完成项目的全部工作内容并通过招标方组织的初步验收，
进入试运及达标验收阶段合同签订后 60 天内完成项目整体达标验收通过，完成技术培训试运行及相关
的工作，建立完善的系统运维体系，经验收合格，正式交付使用，进入系统维护期。
2.3 招标编号：CWEME23-NT08-FW05
2.4 招标范围：
1.投标人负责治安反恐防范标准厂区重点部位安全整改，实现厂区周界防范，主要出入口入侵报警重
点区域视频监控重点部位门禁管控等功能，通过视频监控门禁管控系统集中显示监控等新增设备安
装调试，确保公司符合电力系统治安反恐防范要求第 2 部分：火力发电企业中二级防范企业要求。
同时以安全性实用性先进性为原则，综合运用智能视频技术计算机和网络通信技术，物联网技
术和人工智能技术，构建集数字化安防管理平台可视化调度智能视频监控等一体的立体化数字化安防
系统。
1.1 投标人负责建设综合管控集成平台，对全厂所有视频监控入侵和紧急报警出入口控制门禁
人员管控厂区状况等进行管理个性化需求定制等多种功能，实现电厂的智能化管理，打造安全便捷
规范的生产环境，为企业管理提供高效可靠综合的管理手段，实现本项目目标。
2.针对生产运行及其它部门为实现安全生产标准化公安信息安全治安反恐达标厂区物业安全管理
等目标要求提出需要增加多个区域视频监控门禁一键报警点位。经过现场考察及核实，现确定视频监
控需增加 95 个点位，其中生产现场重点区域加装 47 个点位，围墙周界重点危险区域主要人员及车辆
出入口等区域加装 48 个点位门禁装置 10 套一键报警装置 6 套。投标人负责以上新增点位的设备采购
安装调试。
3.投标人负责维修因故障原因造成的多路视频监控点位缺失50 点位。南围墙因采制化道路施工电缆
损坏，重新敷设光电缆，恢复监控点位信号东围墙北围墙二期筒仓等部分点位采用无线网络设备进
行传输的点位或线路中断等原因，由于信号不稳定且不符合安全标准要求。对采用无线网络连接的点位全
部改造为有线链路连接。对故障点位线路全部进行更换敷设恢复信号传输。
3.1 投标人负责提供维修所需的设备光缆网线电源线配件等辅材及为实现系统功能所必须配套
器材及配套软件。投标人负责进行维修点位配套线缆敷设，设备安装调试平台接入等工作，确保所有
需维修点位经维修后整体系统功能完备，运行正常。
4.厂区周界大部分围墙高度达不到规范要求的 2.5 米实体高度，根据围墙周边实际情况及使用要求及现
场实际情况，投标人负责对全厂周界围墙氢站围墙油库围墙约 3000 米加装高度为 50cm 的刀片刺
绳圆拱形防爬铁丝网，满足治安反恐对墙体标高的要求。这样既满足了二级防范标准的要求，也提高了安
保标准，满足了厂区治安反恐长远要求。
5.投标人负责更换核心及主干网络设备，整合原有及新增点位网络架构链路，实现统一平台管控，满足
招标方使用管理要求。
5.1 现有几大系统的网络设备使用多年，由于点位的不断增加，现有网络设备处理带宽已严重不足，造
成视频卡顿，录像回放延时较大。同时由于大部分系统主干网络设备使用非网管交换机，不能配置网络参
数，无法实现多网段互联及网络安全配置策略，造成平台统一管控困难。
5.2 新增核心交换机采用可扩展模块化结构，拥有一定数量的扩展插槽，具有强大的网络扩展能力。同
时利用 HSRPVRRP 协议保证核心设备的负荷合理分担和热备份，在核心交换机和双汇聚交换机中的某
台交换机出现故障时，三层路由设备和虚拟网关能够快速切换，实现双线路的冗余备份，保证整网稳定性。
5.3 同时主干接入交换机也应具备网管功能，同时可接入多路光纤链路信号。针对原部分主干传输子系
统采用双绞线或光纤收发器转换的联网方式，全部更换为通过光模块直连进行传输。从核心交换机敷设光
缆连接至各主干交换机。同时对各点位配电设备的电源进行梳理，核心设备保证双电源供电，保证系统的
安全性和稳定性，保证突发情况下的应急处置能力。
6.投标人负责建立统一的管控平台，对全厂所有的监控点位门禁点位一键报警装置网络设备等进
行统一的平台进行管控，满足统一部署统一配置统一管理的要求，保证管控平台与原有系统无缝对接。
确保新建的管控平台可以兼容原有系统功能，可以对所有前端视频监控和门禁点位进行统一管理，对视频
图像质量进行统一监视分析，及时发现故障点位，保证系统高效稳定运行。投标人须保证本次选用的平台
管理软件将现有平台存储数据和配置无损迁移到新平台，现有平台系统品牌为海康威视，新平台应能与海
康威视无缝接入。保证现有平台设备在新平台上正常使用，原录像画面可以正常调取，不影响原视频监控
系统运行。
6.1 各系统主干网络设备至核心交换机链路必须采用光纤多链路进行连接，保证主干网络设备链路带宽
不低于千兆，核心交换机与汇聚交换机之间连接不低于万兆，汇聚交换机与汇接入交换机设备之间连
接不低于千兆。采用双核心交换机互为备份的方式对所有原多个系统进行光纤链路接入，同时对部分采用
非网管交换机的汇聚网络设备进行更换，保证主干及分支网络的稳定性。
6.2 投标人需负责平台内所有点位的视频推送功能，按照招标方生产系统要求将监视画面推送至内招标
方内网平台内，推送的画面具备分类管理如：物业安保区域燃运管理化水及其它重点生产区域等，
新建平台系统网络与内网平台连接时，中间须安装专用防火墙进行隔离，禁止跨区域直连。若发现风险终
端，交换机与防火墙可通过联动对风险终端 MAC 地址进行封堵，从而保障监控网与内网的安全运行。同时
预留与公安系统对接上传接口。
7.投标人负责对多套视频监控和门禁系统进行完全整合，选用主流的平台管理软件将现有平台数据和配
置无损迁移到新平台，保证现有平台设备在新平台上正常使用，录像正常调取，并可实现视频监控平台的
级联和向上视频推送。建立一套综合运维管理系统，平台内设备工作状态的变化可以实时同步体现在运维
管理平台上，运维管理平台具备对所有接入视频的随时调用，云台操控等功能，对全平台的所有监控点进
行统一运维和管理，建立分类机制，如按区域使用部门生产现场类安防类输煤类违章类等方便
检索和后期的分析。对不同品牌的软件进行整合，实现各点位及设备在监控中心平台的展现及统一综合管
理,投标人负责提供平台整合系统所需的光纤网线电源线电源适配器配件线管及辅材投标人负
责电缆槽盒，穿线管及敷设电缆所需要的挖沟，开槽，路面开挖等土建施工工作投标人负责施工过程所
需的所有脚手架搭建高工作业机械设备的配套使用投标人负责所有链路多套视频监控和门禁系统
的电缆敷设，设备安装，调试等工作，确保所有点位系统功能完备，运行正常以上产生的所有费用均由
投标人负责承担。
8.投标人负责对原有点位进行整体规划，满足各区域及使用部门对管控点位的要求。对录像存储时间达
不到 90 天要求的点位，按照平台统一规划，全部采用磁盘存储阵列进行存储，所有监控点位含原有视频
监控点全部满足不少于 90 天的存储要求。对原来的部分设备进行调整优化，满足系统高可靠性高稳定
性高速读取的要求。
9.投标人负责编撰建立治安反恐防范所涉及的各项标准及规章制度，综合利用人防物防技防等综合
措施，建立制定并完善各重点目标区域治安反恐防范工作体系，做到组织机构健全工作责任明晰防范
措施到位应急预案完备，显著提高防范和应对恐怖突发事件的能力和水平。制定适合招标方的治安反恐
防范工作措施，建立建全治安反恐防范工作的长效机制。
10.投标人负责对接第三方测评单位进行项目二级达标测评工作及相关工作内容，包括联系公安部门认
可的有测评资质的单位进行测评并承担相关费用，并由第三方单位出具测评报告。
11. 投标人配合公安部门对整体项目进行验收并承担相关费用，投标人负责达标整改工作所有内容及费
用，包括提交整理公安部门所需要的各项文件及制度。
12.项目验收后，投标人负责对全厂所有视频监控门禁设备及管控平台进行为期 2 年的保障性运维服
务工作，维保人员工作时间与招标方工作时间同步。
2.5 其他：无。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件
3.2 投标人须具备有效的安全生产许可证书，且同时具有公共安全技术防范从业登记备案证。
3.3 投标人必须提供近 3 年治安反恐项目建设或同类设备采购业绩 1 项。。投标人须提供能证明本次招
标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：供货范围合同买卖双方盖章页合同签订时间和业
绩要求中的关键信息页
3.4 通过信用中国网站(网址：https://www.creditchina.gov.cn/)查询投标人是否为失信被执行人，并限
制失信被执行人参与此次投标(提供网站查询页面截图并加盖公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时
间
3.5 本次招标不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时
参加本招标项目招标。
3.6 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招
标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4.招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 09 月 22 日至 2023 年 10 月 08 日
17 时北京时间，下同，登录中国大唐集团公司电子商务平台网址：http://www.cdt-ec.com，既电子招
标投标交易平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见中国大唐集团公司电子商务平台网址：http://www.cdt-ec.com/，标书费
汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载电子招标文件时
需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见中国大唐集团公司电子商务平台，咨询电话：
025-83207358 转 890。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号
码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看保存
电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员
手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看保存电子发票。
5.投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 10
月 13 日 09 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过中国大唐集团公司电子商务平台网
址：http://www.cdt-ec.com/递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 开标场所：大唐电子商务平台。
5.4 本次开标评标均在电子交易平台进行，对于电子招标投标交易平台投标操作不熟悉的投标人，请与
平台客服人员联系 400-888-6262。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台网址 http://www.cebpubservice.com中国大唐
集团公司电子商务平台网址：http://www.cdt-ec.com。
7.联系方式
招 标 人：宁夏电投银川热电有限公司
地 址：宁夏银川市西夏区同心南街 381 号
联 系 人：徐 飞
电 话：0951-7876083
招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司
地 址：西安市新城区尚德路 48 号
邮 编：710004
联 系 人：薛 飞
电 话：029-87440732
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章