根据苏豪控股集团党委的统一部署，2022年11月4日至12月1日，苏豪控股集团党委巡察组对天泓集团党委开展了常规巡察。2023年1月6日，巡察组向公司党委反馈了巡察意见，提出了整改意见和要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）思想上高度重视。公司党委1月6日下午召开巡察整改专题推进会，对苏豪控股集团党委巡察组反馈意见进行认真分析研究，深刻剖析自身存在的差距及问题，提出整改工作方向。公司党委提出，要把落实党的二十大会议精神与巡察整改有机结合起来，以坚决的态度、有力的措施，逐项整改、闭环销号，不折不扣完成好巡察整改任务，以整改实效积极推动和促进企业健康持续发展。

（二）组织上强化领导。公司党委成立巡察整改领导小组，党委主要负责同志任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，其他党委成员任组员，同时在巡察整改领导小组下设办公室，推进相关工作。自反馈以来，公司共召开巡察整改专题会14次，涉及巡察整改事项党委会讨论26次，巡察整改专题民主生活会1次。整改工作在公司党委的统一领导下有序推进，真正做到守土有责、守土尽责，靠前指挥、严格把关、对账销号，确保整改到位。

（三）行动上狠抓落实。公司党委坚持问题导向，认真梳理问题，剖析根源，制定整改措施，以严肃认真的态度落实整改，建立整改长效机制。对照巡察反馈提出的问题，细化制定了130项整改措施，形成了《天泓集团党委关于苏豪控股集团党委巡察反馈意见整改方案》及《巡察整改清单》，明确了整改责任领导、牵头单位和整改时限。截至9月15日，130 项整改措施已完成118项，完成率91%，问题整改已完成39项，完成率81%，剩余整改工作任务有序推进。

二、整改措施落实情况

第一方面：落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距，学思悟践不深不透”问题的整改。

1、针对“党委学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面、深入，系统性学习、持续性学习、理解性掌握不足”问题的整改情况。

公司党委将学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前乃至今后一段时期的首要政治任务，在去年下半年已开展多轮学习的基础上，聚焦深入学、系统学，制定2023年公司党委理论学习中心组学习计划，列出十二个专题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，注重学习的深入性，聘请外部专家讲授“开启中国式现代化新征程——二十大核心精神解读”。其次，根据主题教育有关工作部署，公司党委制定《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划》，开办主题教育读书班，党委班子成员深入联系点党支部讲授专题党课，推动学习走深走实。再次，各所属党支部紧跟公司党委步伐，开展系列专题学习研讨，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力。公司党委修订印发了落实“第一议题”制度实施办法，党委及各党支部严格按制度要求，将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和党中央最新重要会议、重要文件精神等及时作为党委会及支部党员大会的“第一议题”，加强学习并指导实践。

2、针对“党委班子成员对学习贯彻落实习近平总书记关于国企党建、国企改革的重要论述方面未能完全做到学深悟透、入脑入心，党的建设融入基层单位生产经营不足”问题的整改情况。

公司召开党建工作专题党委会，学习习近平总书记关于国企党建、国企改革的重要论述，根据上级党委关于进一步加强党的领导、强化党的建设相关工作要求，对年度中心组学习计划、星级支部考评办法、党员发展计划等年度党建工作议题进行了审议并做出工作部署。印发关于开展“推动企业高质量发展”大讨论的通知，组织全体党员、团员青年、骨干员工开展了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话精神的专题学习，并结合加强基层支部党建品牌建设，征求推动企业高质量发展的意见建议。在新修订的经营单位负责人经营业绩考核办法中，进一步加大对经营单位负责人的党建工作考核占比，推动党建与生产经营双融双促。

3、针对“党委理论中心组学习计划性不强，执行不够规范”问题的整改情况。

结合企业实际，制定了公司2023年党委理论学习中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等学习纳入计划，并结合企业高质量发展等开展学习研讨，进一步增强学习的针对性、实践性。根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求，公司党委制定了调查研究工作方案，排定了调研计划。领导班子成员结合行业发展、企业需求，聚焦难点堵点问题及高质量发展总要求，分别拟订调研课题，赴下属企业、业内标杆企业、产业链上下游企业等开展调研，形成调研报告，并召开了调研成果交流分享会，推动调研成果转化运用。

4、针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。

公司召开党委会研究通过了领导班子分工调整方案，明确了意识形态工作的分管领导及归口管理部门，进一步压实了意识形态工作责任。召开意识形态工作专题党委会暨意识形态工作领导小组会议，审议相关制度，并对进一步加强公司意识形态工作进行了部署。修订印发公司意识形态工作责任制实施办法、关于加强意识形态阵地管理的实施细则，对意识形态工作的组织领导、职能职责及意识形态阵地管理的职责权限等进行了明确。同时，印发了关于开展意识形态相关制度学习的通知，各单位、各部门及各所属党支部已组织全体员工学习制度并贯彻落实。

（二）关于“践行新发展理念不到位，对新发展理念的科学内涵和实践要求理解不够深入，没有形成‘强优稳好’的企业新发展格局”问题的整改。

5、针对“运用新发展理念指导公司高质量发展实际成效不足”问题的整改情况。

公司持续践行新发展理念，对六个工作专班进行了优化，压实专班工作责任，细化了工作机制与职责，定期召开督办会，推动重点工作任务落实。如：二手车业务改革专班，积极推动二手车经营模式由经纪制转向经销制，制定二手车业务改革和激励方案，实现二手车公司及4S店二手车业务双线运营。内外贸一体化战略工作专班，深入探索整车出口业务，积极推进出口资质申报工作，同时做好内部流程建设、业务链条打通及海外渠道拓展等工作。同时，为充分激发经营单位负责人干事创业的积极性、创造性，对考核评价机制和指标体系进行进一步优化，完善平衡计分卡全方位考核机制，强化过程管控，弘扬“四敢精神”，鼓励经营单位负责人担当作为。

6、针对“公司党委对国家‘双碳’战略研究不够深入，对新能源汽车发展前景预判不足”问题的整改情况。

在全集团内开展了为“十四五”规划中期修编、“十四五”新能源规划修编建言献策及头脑风暴大讨论等，打开工作思路，凝聚发展共识，明确了今后一段时期新能源、新业务发展方向。同时，多措并举推动新能源新业务加速发展：通过调整绩效考核方案，促进优秀管理和营销人才向新能源经营单位流动；选派优秀年轻人才充实新能源品牌门店管理团队；修订教育培训管理办法，大幅增加新能源新业务相关培训目标及内容，开设“苏豪英才”新能源新业务营销管理专题培训班，为公司新能源新业务发展提供有力的人才支撑。

7、针对“公司对‘十四五’规划宣贯不及时、不到位”问题的整改情况。

及时汲取意见改善不足，将“十四五”规划印发至各部门各单位，各部门各单位均组织了关于公司“十四五”规划的宣贯学习。同时，印发了关于宣贯学习“十四五”发展战略规划及征求中期修编意见建议的通知，公司各部门各单位立足实际，深入开展讨论交流，对公司“十四五”规划修编提出意见建议。公司在广泛吸纳意见建议基础上，形成了“十四五”规划修编初稿，对“十四五”后期的发展路径及举措进行了优化。

8、针对“信息化建设滞后，未能满足企业经营管理要求”问题的整改情况。

针对公司信息化进程开展复盘研讨，梳理堵点、找出差距，修订公司2022-2024年信息化建设工作方案，列出20项具体建设内容。加快推动“智改数转”，建设“数字天泓”，在规定时间节点内全面上线新业务系统及办公系统费控平台，并分批多次组织了系统操作培训。在新修订的公司信息化建设工作方案中，明确年内完成财务共享中心框架建设，初步实现业财一体化。

（三）关于“党委把方向、管大局、保落实作用发挥不充分，改革攻坚力度不够”问题的整改。

9、针对“党委抓大事、议大事能力有所欠缺。对现行高度集中的管控模式面临的困境未能深入研究、有效破局。对资金的科学分析、统筹规划和合理运用能力不足；授权审批不够科学”问题的整改情况。

公司党委深入学习并严格执行党委前置研究讨论重大事项规程、党委会议事规则，严格按制度对议案进行分级审核，确保议案质量及议案提交流程符合规范。对照公司“三重一大”决策制度实施办法，根据公司现行管控要求，对执行不畅的流程节点进行了梳理，完善了公司授权审批流程。提升财务管控能力，修订公司资金管理办法；进一步降低融资成本，完成高贷款利率置换工作；合理配置预付货款，保证经营单位预付款与经营单位采购资金需求匹配；强化财务团队建设，开展关键岗位轮岗、调岗，全方位提升财务人员的岗位胜任力。

10、针对“推进重点工作缺少‘钉钉子’精神，有纸面落实、虎头蛇尾的现象”问题的整改情况。

召开公司年度经营分析工作会议，深入学习贯彻苏豪控股集团年度工作会议精神，紧扣年度目标任务，部署具体落实举措。在全公司开展“推动企业高质量发展”大讨论，员工从党建引领、深化改革、业务转型升级、人才培养、治理能力提升等方面提出推动企业高质量发展的意见建议。定期召开专题会议，检核推进重点工作，压实责任。印发关于压实六个工作专班责任，推动各项重点工作落地落实的通知，进一步压实了各专班的工作责任，推动品牌拓展、内外贸一体化等工作。结合汽车流通行业及公司实际，修订职业经理人试点工作实施方案，围绕职业经理人试点人员范围及考核指标设置等开展调研。

11、针对“员工持股改革成效不明显”问题的整改情况。

在现有员工持股方案及实施细则中建立的“岗变股变、股随绩调、人离股退”股权动态激励与约束机制基础上，广泛吸收借鉴行业内、集团内员工持股经验做法，征询专业人士建议，初步形成优化员工持股的方案，旨在制定切实可行的股权激励措施，实现员工持股的激励效果。

12、针对“班子建设有待加强”问题的整改情况。

召开党委会研究讨论并重新确定了领导班子分工，现按此分工开展相关工作。通过党委理论中心组学习会形式，对民主生活会等相关制度进行了再学习，按规定召开了民主生活会，会上各党委班子成员对个人重大事项进行了报告。结合经营管理实际及班子成员分工，同时根据主题教育有关要求，制定了关于在全公司大兴调查研究的工作方案，班子成员赴下属经营单位、标杆企业、产业链上下游企业等开展调研并起草调研报告；同时印发了关于开通员工接待热线相关事项的通知，通过开设热线电话、在办公门户设立反馈意见入口等方式，进一步拓宽基层员工反馈意见渠道。聚焦解决职工群众急难愁盼问题，梳理确定了公司年度“我为群众办实事”工作清单，部分清单事项已落实到位。

13、针对“子公司法人治理不规范。子公司重大事项集体决策制度未执行到位”问题的整改情况。

进一步研究学习国有企业法人治理规范化相关政策文件，结合子公司人员轮岗，召开党委会审议了部分子公司法定代表人调整事项，相关子公司法定代表人已调整到位。结合公司实际，修订子公司重大事项集体决策制度，开展了宣贯培训及制度执行情况专项监督，各子公司均已按重大事项集体决策制度执行。

（四）关于“落实‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改。

14、针对“决策审批流程不全”问题的整改情况。

对照公司“三重一大”决策制度及“三会”议事规则，优化健全了公司决策审批流程，并组织了专题培训，强化决策审批流程执行力度。修订完善了公司党委前置研究讨论重大事项规程、办公会议事规则等相关制度，认真落实执行“三重一大”决策制度。严格执行职工代表大会制度，切实保障员工知情权、参与权、表达权、监督权，对事关公司经营方针、发展规划、生产经营的重大决策以及涉及员工切身利益的重大举措按规定提交职工代表大会审议。

15、针对“党委会记录不完整”问题的整改情况。

强化制度执行和责任落实，认真执行公司党委会议事规则，严格执行党委书记末位发言制度，明确专人负责党委会记录并及时提请参会人签字确认。

16、针对“董事会以通讯方式审议‘三重一大’事项”问题的整改情况。

董事会工作机构严格对照制度履行“三重一大”决策程序，加强会前议案审核把关。董事会表决严格执行回避制度，同时明确“三重一大”事项不得采取通讯表决方式。

17、针对“办公会记录不规范”问题的整改情况。

参照上级单位“三重一大”实施办法、“三会”议事规则等，对公司办公会议事规则进行了修订，进一步明确了办公会出席、列席人员范围。严格执行办公会议事规则，规范做好会议记录，由专人详细记录时间、地点、参会人员、议题、发言讨论过程等，并及时提请参会人员签字确认。

18、针对“办公会议案提交不规范、纪要不全面”问题的整改情况。

组织有关人员深入学习了公司办公会议事规则，严格执行制度。有关部门加强对议案提交的审核把关，规范编写会议纪要。

（五）关于“制度意识淡薄，制度体系不够完善，制度宣贯不到位，制度执行刚性不足，按惯例、凭经验开展工作现象明显”问题的整改。

19、针对“制度适应性不强，修订不及时、不科学，个别制度不健全”问题的整改情况。

对公司现行制度进行了全面检查审视，及时对制度进行废、改、立，确保制度的适应性、兼容性、科学性。印发了关于重要决策、规章制度、合同及时提交法律审核的通知，加强对规章制度的审查。修订了公司党委管理中层管理人员选拔任用工作办法，对干部选拔任用机制进行了进一步优化，确保制度符合上级单位有关规定及公司实际。对公司表彰事项进行了梳理，制定了公司表彰奖励工作管理办法，表彰奖励工作严格按制度开展。公司纪委结合实际，对原有监督提示函制度进行了修订，拓宽了提示函制度主要适用情形，进一步明确了触发机制，确保了制度的适用性。

20、针对“制度宣贯不全面、不到位”问题的整改情况。

按时印发制度汇编，通用类制度已通过公司办公系统进行了实时公布。印发关于常态化开展制度培训工作的通知，要求各单位各部门提高思想认识、制定培训计划、建立培训台账，各单位各部门已按年度计划开展制度培训。深入推进制度执行情况检查，拟订了公司党委“法治天泓”暨制度执行情况监督检查工作办法，配套编制了2023年度制度执行情况检查及“回头看”检查计划，各项工作按计划推进中。