（社会公开稿）
根据市委统一部署，2022年7月29日至11月25日，市委第六巡察组对中共白城市住房和城乡建设局党组开展了优化营商环境专题巡察。2023年4月10日，市委第六巡察组向市住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
（一）提高政治站位，扛起政治责任。我局党组高度重视此次市委巡察组反馈的巡察意见，充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，切实把整改工作作为一项政治任务，强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念，以强有力的组织领导抓好整改任务落实，切实扛起巡察整改的政治责任。
（二）层层压实责任，明确整改任务。我局党组要求各党组成员、领导班子成员要担任各自分管业务口的整改工作责任人，提出了“整改工作要亲自督促、整改情况要亲自检查、整改反馈要亲自审核”的“三个亲自”要求。为了切实把巡察整改抓实抓细抓到位，我局巡察整改领导小组办公室制定了《整改任务分解和责任分工台账》，围绕主要问题，列出问题清单、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任科室或单位、责任人），形成详细的整改路线图、时间表。
（三）坚持问题导向，抓好整改落实。针对巡察反馈的问题，立足治标、着眼治本，深刻剖析、深挖根源，健全完善相关制度，推动整改工作制度化、规范化、常态化。我局积极跟踪督导各类民生项目，组织专人进行现场督导，同时制定工期表、进度表，全面掌握项目的工期进度，进一步督促各工程项目尽快完成。
二、问题整改进展情况
（一）关于在贯彻落实党中央和省委、市委关于营商环境决策部署方面的问题。
1. 政治站位不高。
整改情况：将习近平总书记关于深化“放管服”优化营商环境工作有关批示指示精神纳入党员理论学习和理论学习中心组中。同时，制定了《关于大兴调查研究以专题调研深化“一三三四”高质量发展战略的实施方案》，领导干部深入一线开展调研工作。
2. 服务市场主体意识不到位。
整改情况：通过深入施工企业、摸清企业现状、了解企业困难、倾听企业诉求，寻求企业发展思路。打破企业发展困局，并及时反馈企业信息，建立长期沟通机制。已通过微信群、公众号、QQ群等，及时准确传达了新规范、新政策、新要求，及时传达新规范、新政策、新要求，让更多的企业和群众对政策更加了解，提升企业参与和监督的意识能力。
（二）关于优化我市营商环境过程中，履职尽责方面的问题。
1. 行政监管市场主体力度不够。
整改情况：自收到巡察反馈意见以来，市住建局积极展开房地产市场秩序专项整治工作，对白城市内3家房地产中介进行检查，对发现问题的，责令其限期改正。截止目前，三家房地产经纪机构已全部整改完毕。同时，制定并推行“双随机、一公开”监管工作实施方案，完成“双随机 一公开”执法检查12项。
2.专业技术队伍建设管理存在差距。
整改情况：加强对评标专家的管理，对评标工作不称职，没有履行评标专家应尽责任和义务的，依法依规进行处罚。同时，结合省住建厅招标处印发的《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》文件精神，认真开展工作并组织宣传。
3.落实上级工作部署还不到位。
整改情况：开展“禁止使用散装水泥、禁止现场搅拌混凝土和使用预拌砂浆”的法律法规宣传，对发现的相关问题，责令限期整改。深入建筑企业了解生产经营情况，探讨生产湿拌砂浆市场发展前景及市场发展可行性。
（三）关于党组织在科学决策、直面矛盾、担当作为方面的问题。
1. 助企纾困措施不到位。
整改情况：①围绕建筑企业反映上来的问题，帮助企业梳理问题清单，为企业出实招、办实事、求实效，积极协调解决企业困难和问题。目前已解决问题60余件。并向企业积极宣传，助力企业解决问题；②强化服务意识，营造“亲”“清”的政企关系，建立沟通机制，对建筑业企业服务调研，深入了解企业问题，广泛征求意见建议，积极作为、靠前服务。通过企业微信群，公众号、调查问卷等形式，及时了解企业诉求；③组织召开业务培训讨论会15次，通过学习专业技术知识和相关法律法规，不断地提高工作人员的业务能力和服务质量。
2.履行主体责任不到位。
整改情况：进一步增加优化营商环境的认识，成立工作专班，认真学习领会优化营商环境相应工作要求部署，严格按照要求落实。进一步加强培训教育工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，推动思想作风建设，强化专业知识培训，打造窗口部门服务素质过硬的工作队伍。局党组领导干部深入供热经营企业，了解企业状况，建设“一城一网”项目，进一步改善供热效能，确保供热达到标准以上水平。
3.对服务“窗口”监管不到位。
整改情况：①已建立完善窗口人员服务承诺、窗口人员管理制度等5项制度，同时将制度上墙；②全面加强窗口部门监督力度和奖惩力度，对用户不满意的工作人员给予严肃处理；③深化责任落实、完善工作流程、提升服务效能，加强各部门的协作力度，加大自来水和供热收费平台使用深度和广度，能网上办理的，用户不用亲自上门，能电话解决的问题，尽量在电话中一次性解决。遇到突发状况及时在相关公众号上发布相关信息。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，认真抓好整改落实。我们将以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决落实市委市政府关于巡察整改工作的决策部署，扎实抓好巡察整改工作。
（二）坚持问题导向，积极推进巡察整改工作。突出工作重点，坚持问题导向、补齐制度短板，明确整改工作的重点，找准着力点，坚持用“钉钉子”精神，将每项整改工作任务落实落细。
（三）实行常态化管理，加强制度机制建设。要推动整改工作制度化、规范化、常态化。在此基础上，以巡察整改为契机，举一反三、标本兼治，把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，持续深化和巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0436-
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中共白城市住房和城乡建设局党组
2023年9月27日
