上海至昆明国家高速公路醴陵至娄底段扩容工程项目机电工程施工图设计LLJDSJ标段招标公告
上海至昆明国家高速公路醴陵至娄底段扩容工程项目机电工程施工图设计LLJDSJ标段招标公告
【发稿时间 ：2023-09-27】 【作者 ：】 【阅读次数：】
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| 活动 | 开始时间 | 结束时间 |
|---|---|---|
| 招标公告发布 | 2023-09-27 | 2023-10-22 |
| 投标文件递交 | 2023-10-02 | 2023-10-23 |
1. 招标条件
本招标项目上海至昆明国家高速公路醴陵至娄底段扩容工程项目机电工程施工图设计（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以湘发改基础〔2019〕184号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为湖南省醴娄高速公路建设开发有限公司，建设资金来自投资人自有资金、交通运输部补助和项目公司自筹（属PPP投资项目）（资金来源），出资比例为项目资本金占总投资20%（交通运输部补助49%，社会资本方51%），项目资本金之外的其余资金投资80%（交通运输部车购税交通专项建设资金对项目建设期投资补助20%，社会资本方筹措80%），招标人为湖南省高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的机电工程勘察设计进行公开招标。
2.1 建设地点：湖南省株洲市醴陵市、株洲县、天元区、渌口区；湘潭市湘潭县、湘乡市；娄底市湘乡县、娄星区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起于沪昆高速金鱼石收费站以西，终点位于娄星区蛇形山镇沪昆高速与娄新高速相交的娄底枢纽互通，沿线经过的主要控制点为醴陵市、天元区、渌口区、湘潭县、湘乡市、双峰县、娄星区等；主线全长154.245公里，按双向六车道高速公路标准、设计速度120公里/小时建设，路基宽34米，隧道长5.46 公里，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ 级。渌口区连接线长4公里，采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25米。双峰东连接线长 4.274 公里，采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。全线共有长隧道 3452 m/ 2座，中、短隧道 1631 m/ 2 座。全线特大桥 6688 m/ 5 座，大、中桥 ***** m/ 94 座。全线桥隧比 26 %。 全线设置服务区3处、匝道收费站13处，养护工区3处（最终以交通运输厅及集团公司批复为准）。现对该项目的机电工程（含隧道供配电、照明、通风、消防）施工图设计公开招标。
本次招标工程勘察设计共分为1个标段。其勘察设计内容等见下表。
| 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
| LLJDSJ | 全线154.245公里 | 154.245 | 包括但不限于:1、监控(含隧道监控)系统、通信系统（含通信管道）、收费系统、隧道供配电、隧道照明、隧道通风、隧道消防机电部分的施工图设计；2、施工图设计阶段至竣工阶段造价咨询服务，包括但不限于：施工图预算、清单预算与工程量清单编制、招标上限价编制等；3、编制项目施工技术规范、编制交通组织方案设计、技术交底、招标与施工配合及后续服务（包括配合工程完工后的竣工图编制）；4、参加交（竣）工验收，提供相关技术交底和工程相关技术咨询服务以及招标人要求的其他服务工作等。 |
注：本表内容仅供参考（以最终批复为准）。
本次招标总服务期自合同签订后至竣工验收全部工作完成，勘察设计周期：施工图勘察设计周期3个月，后续服务周期：施工服务期36个月。
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书)，工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或公路行业（交通工程）专业甲级资质、具有投标人须知附录 2 资格审查条件要求的业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/index.jsp）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的投标人投标。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：无。
5.1凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函[2016]204号）文件中的联系方式处理），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。
5.2办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
5.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
6.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
6.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2023年10月23日9：00。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 时前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12楼呙先生收（联系电话187*****812）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 29 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：人民币6万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：LLJDSJ
户 名：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户
开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账 号：180*****040011*****100*****
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
7．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省交通运输厅网（http://jtt.hunan.gov.cn/）上发布。
9. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
招 标 人：湖南省高速公路集团有限公司
地 址：长沙市开福区三一大道500号
联 系 人：谷女士
电 话：0731-********
异议联系人：郑女士
电 话：0731-********
招标代理机构：中技建设咨询有限公司
地 址：湖南省长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12楼
邮政编码：******
联 系 人：呙于旭、粟智超（项目负责人）
电 话：0731- ********
电子邮件：*********@qq .com
监督部门： 湖南省交通运输厅
地 址： 长沙市湘府西路199号
电 话： 0731-********（基本建设处）
邮政编码： ******
2023年 9月27日
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附录1 资格审查条件（资质最低要求）1| 勘察设计企业资质等级要求 |
| 1.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； 2.具有工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或公路行业（交通工程）专业甲级资质； 注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料. |
| 业 绩 要 求 |
| 最近 8 年（指递交投标文件截止之日前一日回溯 8 年）：具有满足以下条件的施工图勘察设计业绩： 1.按合同段完成过1个单段里程长度不少于 100km的高速公路机电工程(含通信、监控、收费系统)的施工图勘察设计业绩。 2.完成过 1 个包含单洞长度不少于1.6km的高速公路长隧道机电工程（同时包含供配电、照明、 通风等系统）的施工图勘察设计业绩。 以上2项业绩要求，可以是同时满足以上条件的同一合同段的业绩也可以是分别满足以上条件的不同合同段的业绩。 注： 1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求在“近年完成的类 似项目情况表”后附相关证明材料。 2. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合 法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 3. 设计业绩计算以设计批复日期为准。4.单段里程长度是指合同段为线性工程。 |
| 数 量 | 资 格 要 求 | |
| （2）主持过 1 个包含单洞长度1.6km 及以上的高速公路长隧道机电工程（同时包含供配电、照明、 通风等系统）的施工图勘察设计业绩。 以上2项业绩要求，可以是同时满足以上条件的同一合同段的业绩也可以是分别满足以上条件的不同合同段的业绩。 注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在“拟委任的项目负责人资历表”后附相关证明材料。 2、拟委任的项目负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。 3、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。 4、投标人必须按投标文件中填报的项目负责人进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。 5、设计业绩计算以设计批复日期为准。6.单段里程长度是指合同段为线性工程。 |
附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)
第三章 评标办法（综合评估法）
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |||||||||||||
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。 | ||||||||||||
| ||||||||||||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100.0分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：40.0分 主要人员：20.0分 业绩 ：24分 履约信誉 ：6分 …… 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：10.0 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： □方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值； ？方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4） ×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
| 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 40.0分 | 对招标项目的理解和总体设计思路 | 6分 | 满足工程基本要求，得 4.8 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 6 分。 | |
| 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 12分 | 满足工程基本要求，得 9.6 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 12 分。 | ||||
| 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 | 10分 | 满足工程基本要求，得 8 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 10 分。 | ||||
| 勘察设计工作量及计划安排 | 3分 | 满足工程基本要求，得 2.4 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 3 分。 | ||||
| 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 3分 | 满足工程基本要求，得 2.4 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 3 分。 | ||||
| 后续服务的安排及保证措施 | 3分 | 满足工程基本要求，得 2.4 分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 3 分。 | ||||
| 合理化建议 | 3分 | 满足工程基本要求，得 2.4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 3 分 | ||||
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 20.0分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 20分 | 1、满足附录4资格审查条件(项目负责人最低要求)，得16分； 2、最近 8 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 8 年）内作为项目负责人或技术负责人按合同段主持过单段里程长度不少于120km的高速公路机电工程(含通信、监控、收费系统)的施工图勘察设计的加 2.5分，最多得 2.5 分： 3、最近 8 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 8 年）内作为项目负责人或技术负责人主持 1 个包含单洞长度2km 及以上的高速公路长隧道机电工程（同时包含供配电、照明、 通风等系统）的施工图勘察设计的加1.5分，最多得 1.5 分。 备注：1、以上第2、第3项业绩要求，可以是同时满足以上条件的同一合同段的业绩也可以是分别满足以上条件的不同合同段的业绩。2、单段里程长度是指合同段为线性工程。 | |
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10.0分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 E1=0.2, E2=0.1 注：下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标时随机抽取。 | |||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 业绩 | 24分 | 1、满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）得19.2分； 2、最近 8 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 8 年）内，增加1 个按合同段完成过单段里程长度不少于120km的高速公路机电工程(含通信、监控、收费系统)的施工图勘察设计业绩的加 1.68分，最多得3.36分。 3、最近 8 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 8 年）内，增加 1 个包含单洞长度2km 及以上的高速公路长隧道机电工程（同时包含供配电、照明、 通风等系统）的施工图勘察设计的加1.44分，最多得1.44分。 备注：1、以上第2、第3项业绩要求，可以是同时满足以上条件的同一合同段的业绩也可以是分别满足以上条件的不同合同段的业绩。2、单段里程长度是指合同段为线性工程。 | ||
| 履约信誉 | 6分 | （1）信用评价： 年度 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 3 1.8 1.2 A 2.1 1.26 0.84 B 0 C 0 注： 1. 信用评价总分值为6分。 2.最近第一年的信用等级评价结果以投标文件递交截止之日前最新发布的文件结果为准；若发布的最近第一年的信用等级和投标人填报的最近第一年的信用等级不一致时，以最新发布的信用评价文件为准。 3. 信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分；信用评价结果为A级、B 级的企业，仍然按照A级、B 级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的公路工程设计企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分;上一年度发布的信用评价结果为A级、B 级的企业，仍然按照A级、B 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。 | ||||
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.1 第一个信封初步评审
*3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
*3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
*3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
*3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
g.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的；
h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某一特定区域且无法合理说明的；
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
*3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
附件3 项目概况
1 项目位置
1.1 项目名称：上海至昆明国家高速公路醴陵至娄底段扩容工程（以下简称“醴娄高速公路”）
1.2 概述
项目起于沪昆高速金鱼石收费站以西，终点位于娄星区蛇形山镇沪昆高速与娄新高速相交的娄底枢纽互通，沿线经过的主要控制点为醴陵市、天元区、渌口区、湘潭县、湘乡市、双峰县、娄星区等；主线全长154.245公里，按双向六车道高速公路标准、设计速度120公里/小时建设，路基宽34米，隧道长5.46 公里，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ 级。渌口区连接线长4公里，采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25米。双峰东连接线长 4.274 公里，采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。全线共有长隧道 3452 m/ 2座，中、短隧道 1631 m/ 2 座。全线特大桥 6688 m/ 5座，大、中桥 ***** m/ 94 座。全线桥隧比 26 %。 全线设置服务区3处、匝道收费站13处，养护工区3处。本项目作为沪昆高速公路醴陵至娄底段的扩容工程，绕开了长株潭三市核心区，对于缓解沪昆高速株娄段交通拥挤现象，完善湖南省高速公路网，加强湖南省与长三角、云南、贵州的经济联系具有重要意义。
| 序号 | 单位名称 | 规模 | 管理单位 | 备注 |
| 1 | 瓷城收费站 | 3进5出 | 株洲分公司 | 醴陵南中心站集中管理瓷城、茶山2个站。 |
| 2 | 醴陵南收费站（中心站） | 3进5出 | ||
| 3 | 茶山收费站 | 3进3出 | ||
| 4 | 石亭收费站 | 3进3出 | 三门收费站集中管理石亭、渌口2个站 | |
| 5 | 渌口收费站 | 3进5出 | ||
| 6 | 三门收费站（中心站） | 3进5出 | ||
| 7 | 谭家山收费站（中心站） | 3进5出 | 湘潭分公司 | 谭家山中心站集中管理河岭收费站 |
| 8 | 河岭收费站 | 3进5出 | ||
| 9 | 乌石收费站 | 3进5出 | 湘乡南收费中心站集中管理山枣、乌石、虞塘3个站 | |
| 10 | 湘乡南收费站（中心站） | 3进5出 | ||
| 11 | 山枣收费站 | 3进3出 | ||
| 12 | 虞塘收费站 | 3进3出 | ||
| 13 | 双峰东收费站（中心站） | 3进5出 | 娄底分公司 | 按中心站设置 |
| 14 | 醴陵服务区 | 株洲分公司 | ||
| 15 | 射埠服务区 | 湘潭分公司 | ||
| 16 | 湘乡服务区 | 湘潭分公司 |
1.3 项目建设
路线走向：本项目起于醴陵，与沪昆高速公路相接，经醴陵、株洲县、株洲市天元区、湘潭县、湘乡市，双峰县，终于娄底市娄星区，接沪昆高速娄底互通，与娄底至新化高速公路对接。
主要控制点为：醴陵市、天元区、渌口区、湘潭县、湘乡市、双峰县、娄星区等。
沿线主要城镇：路线途经醴陵市、天元区、渌口区、湘潭县、湘乡市、双峰县、娄星区，主线全长154.245公里。
沿线主要河流：沿线水系发育，较大的常年性地表水体有湘江、渌水等水体。路线跨越的主要河流水体有湘江、渌水、铁河、涓水、紫荆河、侧水等，其中铁河是渌水的支流，侧水是涟水的支流，渌水、涓水、涟水、紫荆河均是湘江支流。
沿线公路分布：与本项目相关的主要国省干线公路包括与瓷城互通相接的G320莲株公路、与醴陵南互通相连的国道G106、与茶山、石亭互通相接的省道S329、省道S207、S61岳临高速谭衡段，沪昆高速、娄新高速，与谭家山互通相接的G107，与河岭互通相接S536（易俗河至花石公路），与乌石互通相接的S219，与湘乡南互通相接的规划G240，与山枣互通、虞塘互通、双峰东互通以及双峰东连接线相接的G320。
2 技术标准
主线：主线全长154.245公里，按双向六车道高速公路标准、设计速度120公里/小时建设，路基宽34米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ 级。渌口区连接线长4公里，采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25米。双峰东连接线长 4.274 公里，采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2014及相关技术标准、规范、规程的规定。
主线主要技术标准表
| 序号 | 指 标 名 称 | 单 位 | 规范规定值 | 推荐方案实际采用值 | ||
| 1 | 公 路 等 级 | 高速公路 | 高速公路 | |||
| 2 | 车 道 数 量 | 6 | 6 | |||
| 3 | 设 计 速 度 | km/h | 120 | 120 | ||
| 4 | 路 基 宽 度 | m | 34.0 | 34.0 | ||
| 5 | 中 央 分 隔 带 宽 度 | m | 2×1.25 | 2×1.25 | ||
| 6 | 行 车 道 宽 度 | m | 6×3.75 | 6×3.75 | ||
| 7 | 硬 路 肩 宽 度 | m | 2×3.00 | 2×3.00 | ||
| 8 | 平曲线 半 径 | 极限最小 | m | 650 | 2050 | |
| 一般最小 | m | 1000 | ||||
| 不设超高最小 | m | 5500 | 5500 | |||
| 9 | 竖曲线 半 径 | 凸型 | 极限最小 | m | ||
| 一般最小 | m | |||||
| 凹型 | 极限最小 | m | 4000 | 7000 | ||
| 一般最小 | m | 6000 | ||||
| 10 | 最 大 纵 坡 | % | 3 | 3 | ||
| 11 | 设 计 洪 水 频 率 | 路基、小桥涵 | 1/100 | 1/100 | ||
| 大中桥 | 1/100 | 1/100 | ||||
| 特大桥 | 1/300 | 1/300 | ||||
| 12 | 地震动峰值加速度 | g | 0.05 | 0.05 | ||
| 13 | 地震动发应谱特征周期 | s | 0.35 | 0.35 | ||
| 14 | 车 辆 荷 载 等 级 | 桥涵、路基 | 公路－Ⅰ级 | 公路－Ⅰ级 | ||
| 路面 | BZZ-100 | BZZ-100 | ||||
3 气象与水文简况
本项目区属亚热带季风湿润气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，春湿多雨，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。降水多集中于3～8月，其中4～6月为雨季，3个月降水量占全年降雨量的37～46%，多年平均气温17.1～18.9℃，极端最高、最低气温分别为40.5℃、-5.4℃。多年平均降水量1412.2mm，最大日降水量195.7mm。多年平均相对湿度、蒸发量、风速分别为79%、1369.8mm及2.2m/s，30年一遇最大风速23.7m/s。
沿线多水田、池塘，植被较发育。境内溪河密布，地表水系较发育。线路范围内均发育不同规模的溪河，各溪河区域内降雨充沛，降水多集中于3-8月，其中4-6月为雨季，3个月降水量占全年降雨量的37～46%，此期间为汛期，溪河水受降雨影响明显。
4 地形与地质简况
4.1地形
本项目区处于湖南省东部，位处幕阜山脉南缘，武功山脉之西端，路线总体走向呈东西向，路线走廊带位于醴攸盆地西缘和株洲盆地南端，总体地势东部高，西部低，地形受岩性和构造影响较明显，路线走廊带横穿一系列北东向、南北向相间排列的盆地和丘陵地带，地表水系发育。
4.2工程地质
4.2.1地层岩性及地质构造
地层岩性
路线所经地段大部分有基岩出露。沿线出露地层从新到老依次有:第四系、第三系、白垩系、石炭系、泥盆系、元古界板溪群、燕山期等地层。其中以白垩系、泥盆系和元古界板溪群地层最发育。
地质构造
断裂
1、K0+000~K61+045段
F1断裂:走向长达20km，走向北东，南端转向北西。断面倾向南东，倾角45°，破碎带宽达 5m，为正断层。与路线相交于K15+100附近，上盘为白垩系下统(K1）砾岩，下盘为三迭系上统安源组紫家冲段(T3a1)页岩。
F2断裂:为一条性质不明断层，长度大于10km，走向5-10°，与推荐线排山冲隧道相交于进口K17+010处，与线路近似正交。受断层构造挤压、错动影响，断层带两侧围岩完整性差，岩体破碎，裂隙极发育。
F3(株洲—祁东)断裂:走向长达100km，断面倾向北西，倾角50-60°，破碎带宽达50m。从产状上看为正断层，实为挤压性断裂。切割地层有板溪群(Pt)、石碳系、泥盆系地层。与路线相交于K20+500 附近，该断层上盘为白垩系上统下组(K21）砾岩、下盘岩性为元古界板溪群下统板岩。断层带附近岩体破碎，未见断层活动迹象，断层带对仙岳互通影响不大。
F4 断裂:位于K49+700 附近，断层切割泥盆系上统锡矿山组（D3x）砂岩和元古界板溪群拉榄组（Ptbn213）板岩，断层上盘为板岩(Ptbn213），下盘为砂岩（D3x），地表形态表现为断层两翼为丘陵，断层区域为形状不规则的冲沟谷地，为一隐伏断层，受该构造沿线，断裂带附近的岩石裂隙节理很发育，风化层厚度较大。
F5 断裂:位于K50+300附近，断层切割泥盆系上统锡矿山组（D3x）砂岩，上、下盘均为砂岩（D3x），地表形态表现为断层两翼为丘陵，断层区域为形状不规则的冲沟谷地，为一隐伏断层，具体断距、宽度、走向不明。
2、K56+850~K150+010.7
F1断层:该断层走向约290-320°，断层影响范围约1.2-1.5km，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，断层小里程为泥盆系地层，大里程为石炭系地层，断层的走向与线路走向呈小角度相交，断层在K61+200处与线路交汇并在K62+500-K65+200 段与线路重合，断层对线路范围内边坡稳定性、桥梁基础形式均有影响。
F2断层:该断层走向为20-45°左右，断层走向与线路走向呈大角度相交于K67+100，断层小里程为泥盆系(D）地层大里程为板溪群(Pt)地层，断层影响范围20-45m，对线路影响小。
F3断层:该断层走向约15-30°，断层的走向与线路走向呈大角度相交于K77+700处，断层宽度约20-40m，为正断层，断层小里程为下盘的板溪群地层，断层大里程为上盘的泥盆系地层，对K78+015涓水大桥4#～8#号桥墩基础型式影响较大。
F4断层:该断层走向约330-350°，断层走向与线路走向呈大角度相交于K78+000处，断层宽度约20-40m，为正断层，小里程为断层下盘的泥盆系地层，大里程为断层上盘的白垩系地层，该断层对K78+015涓水大桥13#～15#号桥墩墩基础型式影响较大。
F5断层:该断层走向为0-25°左右，断层宽度范围约20-50m，断层走向与线路走向呈大角度相交于K95+300，为C与J交界处，对线路影响较小。
F6断层:该断层走向为280-310°左右，与线路K96-K102近平行、重合，与线路K96+800-K97+100处近重合，与线路于里程K97+600、K99+600、K101+650、K102+200处四次交汇，断层影响宽度约100-300m，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，对K99+390大桥部分桥墩、K100+360边坡、K100+630边坡、K101+550边坡、K101+860边坡、K102+050边坡、K102+340 大桥小里程桥墩均有影响。
F7断层:该断层走向为20-40°左右，与线路K97+800处近垂直相交，断层两侧均为Pt地层，断层影响宽度约50-130m，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，原岩主要为板岩，对 K97+810大桥桥墩均有影响。
F8断层:该断层走向为15-30°左右，与线路K100+700处近垂直相交，断层两侧均为D地层，断层影响宽度约50-130m，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，原岩主要为泥灰岩，对线路影响较小。
F9 断层:该断层走向为45-90°左右，与线路K108较靠近，与线路于K109+050处大角度相交，断层所在区域为Pt地层，断层影响宽度约20-50m，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，原岩主要为板岩，局部区域受地球构造运动影响，部分原岩花岗岩化，对K109+265大桥部分桥墩有影响。K109 以后，断层以南为Pt地层，断层以北为E地层，断层影响宽度约80-200m,该断层对K110-K112路堑影响较大，受构造影响，构造附近山坡坡体覆盖层较厚，且大量滚石随处可见。
F10断层:该断层走向为20-30°左右，与线路K108+900处近垂直相交，断层小里程为y地层，大里程为Pt地层，断层影响宽度约20-40m，受构造影响，构造附近岩体多为压碎岩、碎裂岩，原岩主要为板岩、花岗岩，对 K108+900边坡有一定影响。
F11断层:该断层走向为10-30°左右，断层以东为Pt地层，断层以西为E地层，断层影响宽度约50-100m，该断层在K110+050与路线相交，对路线影响不大。
F12断层:断层走向约320-330°,断层走向与线路走向呈大角度交汇于K128+100-K128+180处，根据钻探揭露以及现场调绘，断层影响范围约100-150m，断层小里程为泥盆系棋梓桥组的泥质灰岩，大里程为泥盆系跳马涧组的钙质粉砂岩、泥质灰岩、砾岩。构造影响范围内岩体破碎，多呈碎裂结构，岩体自稳能力差。
F13断层:断层走向267-313°，为正断层，断层倾向357-49°，断层上盘为泥盆系地层，下盘为板溪群地层,断层与线路在K128+760-K129+400段近重合,与F16断层在K129+000-K129+08处交汇，断层影响范围约150-300m，断层范围内岩体呈碎裂结构，多为压碎岩、碎裂岩，对人形山隧道出口以及K129+000一K129+400段挖方影响较大。
F15断层:断层走向0-10°，断层走向与线路走向呈大角度相交于K128+500-K128+580段，根据钻探揭露以及现场调绘，断层影响范围约50-80m,断层范围内岩体多为压碎岩，对人形山隧道K128+500一K128+580段的围岩影响较大。
F16断层:断层走向0-20°，断层走向与线路走向呈大角度相交，与线路以及F13断层交汇于K129+000-K129+080处，断层影响范围20-40m左右，断层范围内岩体呈碎裂结构，多为压碎岩、碎裂岩，对人形山隧道出口段影响较大。
F17断层:断层走向北北西，与F2断层交汇于K129+300 处，该段主要为填方路基，断层对线路影响相对较小。
F18-1 断层:断层走向约314-333°，倾向北东东，倾角约75°，断层走向与线路走向呈大角度交汇于K133+540-K133+640处，根据物探成果以及现场调绘，断层影响范围约50-100m，构造影响范围内岩体破碎，多呈碎裂结构，岩体自稳能力差，对周家冲隧道洞身围岩影响较大。
F18-2断层:断层走向200-215°，倾向北西西，倾角约78°，断层走向与线路走向呈大角度相交于K123+840-一K133+940段，根据物探成果以及现场调绘，断层影响范围约50-100m，构造影响范围内岩体破碎，多呈碎裂结构，岩体自稳能力差，对周家冲隧道洞身围岩影响较大。
F19断层:断层走向325-347°，为正断层，断层倾向235-257°，倾角为60-72°，断层上盘为泥盆系地层，下盘为板溪群地层，断层走向与线路走向呈大角度相交，于K134+860～K135+000段交汇，断层影响范围约100-140m，断层范围内岩体呈碎裂结构，多为压碎岩、碎裂岩，对周家冲隧道出口影响较大。
F20:断层走向15-30°，倾向北北西，与线路走向呈大角度相交于K135+930m附近，断层影响范围约200-400m，受构造影响，该区域内灰岩岩溶发育，并有花岗岩侵入。1、F21:断层走向15-30°，倾向北北西，与线路走向呈大角度相交于K149+900m 附近，断层影响范围约50-100m，受构造影响，该区域内白云质灰岩、灰岩、角砾状灰岩岩溶发育。
4.2.2 主要工程地质问题
1、K0+000~K61+045段
1）岩溶:
路线K49+500-K50+050、及禄口连接线K0+700～K3+600段分布灰岩。
根据钻孔揭露,K49+827.5和平大桥灰岩局部有溶蚀小孔,岩溶不发育,禄口连接线K1+098唐家湾大桥K2+700豆子坡大桥岩溶发育。
2）顺层边坡:
沿线分布多处顺向坡，尤其是红砂岩、板岩、砂岩区域，红砂岩区域岩层倾角较缓，岩层结构面胶结差，顺层边坡易在雨水入渗时形成滑坡，板岩区结构面发育，结构面胶结差，多发育45°-65°陡倾角结构面，顺层边坡在雨水及外界扰动时易形成滑坡。
顺层边坡极易在雨水入渗及外界扰动等因素影响下，顺着结构面方向发生滑动破坏及崩塌，沿线边坡需加强支护设计，高陡顺向坡需要采用强制支护措施，同时需加强破内截排水设施，及时排除雨水。
3）特殊性岩土
线路区无黄土、冻土、膨胀性岩土等特殊性岩土。存在的特殊性岩土主要为软土、填筑土。
软土:
线路区软土分布较广，主要出露于沿线沟谷、水塘、水稻田等低洼地带，主要为淤泥、松散状种植土、软-可塑状粉质粘土、厚度一般不大，一般厚0.5-2.0m，局部软土厚度达3-4m,由于地势低平，地下水排泄不通畅，受地下水浸泡覆盖层软化形成。
2、K56+850~K150+010.702
1）顺向坡
路线穿行于丘岗之间，局部场地岩性为变质岩、泥质粉砂岩，岩体稳定性较差，局部存在顺向坡或近顺向坡，边坡稳定性较差，路堑边坡开挖易造成工程滑坡，其潜在的边坡稳定性问题易诱发牵引式滑坡产生;设计上应尽量避免高填深挖，边坡宜采取预加固的防护措施，设置骨架～框架锚杆、抗滑挡墙等工程措施以降低或避免对公路安全运营的不利影响。
边坡支护设计与施工应综合考虑工程地质与水文地质条件、施工季节等因素，因地制宜，因时制宜，合理设计，精心施工，严格监控。支护结构可选用排桩、地下连续墙、系统锚杆、土钉墙、原状土放坡或其组合型式。
2）软弱土层
沿线软弱土层均呈零星分布，主要为丘间冲沟、水塘中淤积的淤泥、软～可塑状黏性土，揭露厚度一般1-3m，对于一般软土地段设计采用清除换填的方法处理;对于软土较厚的地段则建议进行特殊处理。
3）岩溶
路线K56+850-K62+500、K65+200-K67+100、K123+600-K129+000、K123+600～K129+000、K135+000～K150+010.701、K135+000-K150+008段为碳酸盐地段，覆盖层主要为粉质黏土、黏土，钻孔揭露厚度在1.1-12.0m 不等，下伏基岩为白云岩灰岩、灰岩，岩溶发育程度较轻，地表岩溶形态多为溶沟（槽)，地下岩溶形态多为溶蚀裂隙及顺裂隙发育的小型溶洞，零星分布。
4）潜在不稳定边坡
区域内潜在不稳定边坡主要为K108+630-K108+750、K129+010-K129+095、K132+380～K132+490，应对该范围内边坡进行预加固。
5）采空区
线位K146+080-K146+800段在湖南省娄底市双峰县蛇形山镇一带压覆了太平寺矿区坳头山井田部分煤炭资源，该段煤矿开采规模多属于集体、个体小煤窑开采，开采方式主要以巷道为主，采矿活动无规律。煤矿现均处于关闭状态，采矿结束后，煤层顶板无有效支护，采煤巷口已垮塌掩埋，煤层倾向与路线走向基本一致，巷道走向平行、垂直路线走向。矿区均存在多种开采方式，即浅部零乱开采、集体化开采及走向长臂式自然塌落法开采，以走向长臂式自然塌落法开采为主，巷道界面体积约5 m，采矿高程约0.00m-187.00m。线路周边均存在地面开裂、沉陷，甚至山体开裂等现象，路线通过采空区段均需进行浅部和深部处治。
4.3地震
根据国家技术监督局颁发《中国地震动参数区划图》(GB*****-2015)，本区地震动峰值加速度小于等于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本烈度小于等于VI度区。依据《公路工程技术标准》JTG BO1-2014、《公路工程抗震设计规范》JTJ B04- 2013、《公路桥梁抗震设计细则》(JTG/T BO2-01-2008）的规定，可考虑采用简易抗震设防。
5 交通、电力、通讯及其他条件
5.1 沿线筑路材料
1、K0+000~K61+045段
1、石料:KO+000-K23+440段主要分布泥质粉砂岩强度较低，软化系数低，耐崩解性中等，风干易开裂，复浸水易崩解，不能作为构造物及附属工程用石料;K23+440-K24+480段砂岩、砾岩强度相对较高，可作一般构造物及附属工程用石料;K26+200-K31+000段分布的砂岩、砂质板岩、砂质页岩强度不高，完整性差，均不能作为构造物及附属工程用石料，而灰岩、白云质灰岩区，岩石裸露，石料质量能满足高速公路施工使用要求,可用作路面、桥涵及其它构造物材料;K31+000-K36+550段覆盖层厚度较大，难以开采到可用石料。
根据调查，在路线附近乡镇选取3处采石场作石料场，据实验资料表明，石料质量能满足高速公路施工使用要求,可用作路面、桥涵及其它构造物材料。各石料场情况如下:
Ⅱ#江西萍乡老关镇石料场:该石料场位于江西萍乡老关镇，上线桩号K6+600，上线距离约10.OKm，有G320国道直通采石场，交通方便，现已大规模开采，可采储量可满足要求，可选作石料场。该料场岩性为中厚层状灰岩，岩质坚硬，含泥质少;据实验资料表明:石料磨耗值为23.2%、压碎指标值为23.6%，石料质量能满足高速公路施工使用要求，可用作路面、桥涵及其它构造物材料。
2#醴陵栗山坝镇大石寺采石场:该石料场位于K28+180 南8km 处栗山坝镇，上线距离10.OKm，有省道S313及县道XO29直通采石场，交通方便，现已大规模开采，储量可满足要求，可选作石料场。该料场岩性为中厚层状灰岩，岩质坚硬，含泥质少;据实验资料表明:石料磨耗值为23.4%、压碎指标值为23.8%，石料质量能满足高速公路施工使用要求，可用作路面、桥涵及其它构造物材料。
3#早禾冲石料场:该石料场位于株洲县早禾冲，上线桩号K52+630，上线距离约20Km，有省道S313连接采石场，交通较方便，现已大规模开采，可采储量可满足要求，可选作石料场。该料场岩性为中厚-厚层状石英砂岩，岩质坚硬;据实验资料表明:石料磨耗值为25.2%、压碎指标值为21.7%，石料质量能满足高速公路施工使用要求，可用作路面、桥涵及其它构造物材料。
2、砂料:本项项目砂料场主要分布在沿线的湘江、禄水、铁河等河流沿岸，可满足工程建设所需。根据调查，砂料主要来源于以下地方:
#醴陵市新阳乡渔梁桥村砂场:该砂料场位于醴陵市新阳乡渔梁桥村，省道S313旁，距离神富港镇4.Okm，产于禄江河床，主要为中、细砂、卵砾石，含泥量少，成分以石英质为主，根据砂场采砂样试验:砂料细度模数为2.71，含泥量0.8%，属于Ⅱ类中砂，其质量满足要求。
2#醴陵市神富港镇永红砂场:该砂料场位于醴陵市神富港镇开发区，福仙连接线右侧，省道S313旁，距离神富港镇5.0km，产于禄江河床，主要为中、细砂、卵砾石，含泥量少，成分以石英质为主，根据砂场采砂样试验:砂料细度模数为2.73，含泥量0.6%，属于Ⅱ类中砂，其质量满足要求，详见《石、集料质量检验报告》。
3、粘土:沿线覆盖层厚度分而不均匀，山体坡面大多裸露或浅埋，覆盖层厚度较大地段分布比较集中，需进行调运，选取8处作为土料场进行了较详细勘察。
据现场调查，各土料场情况如下:
L#土料场:位于醴陵市长庆示范区双江口村，线路KO+640-KO+840左右两侧。该土料场有用层为低液限黏土。据试验资料表明:其土质为低液限黏土,土质均匀,无超尺寸颗粒，天然含水量20.7%，液限为35.6%，塑限为19.8%，自由膨胀率为33%,最佳含水量为13.6%，最大干密度为1.85g/cm3，承载比为3.0（压实度90%)、3.7（压实度93%)、4.2(压实度95%)、5.2（压实度96%)、7.4（压实度98%)、9.5（压实度100%）。土料承载比较高，可满足高速公路路基填土要求，不能满足路床填土要求;若要作为路床填料需进行处理;另土料场含水量较高，应预先翻晒处理。
2#土料场:该料场处于东富镇东兴居委会K9+980右侧300-500m,主要土料为低液限粘土；
天然含水量为26.7%，最佳含水量为16.8%，最大十密度为1.78g/cm3，)软比为4.5(压实度90%)、5.7(压实度93%)、6.4(压实度95%)，6.8(压实度96%)，8.9(压实度98%)，12.1(压实度100%);该料场土料CBR值较高，可满足高速公路路堤、路床填料的要求，土料场土料天然含水量较高，作填料时，应进行凉晒等措施进行处理，以保证压实度满足要求。
3#土料场:该料场位于仙岳山街道李家山村路线K10+400-K11+060段右侧100m，料场主要土料为低液限粘性土，其塑性指数16.2-20.3，自由膨胀率 15-19%，天然含水量为16.8-17.9%,最佳含水量为15.9-16.8%,最大干密度为1.84-18.5g/cm3,承载比为3.7-4.7(压实度90%)、6.2-6.3(压实度93%)、7.3-7.9(压实度95%)，7.5-8.8(压实度96%)，7.9-10.5(压实度98%)，8.2-10.2(压实度100%);该料场土料CBR值可满足高速公路路堤及下路床填料的要求，不宜直接用作上路床填料，若用作上路床填料时，应采取掺灰改良等技术措施或者提高压实度至100%。
4#土料场:该料场处于茶山镇东岗村K26+300-K26+550路线左右侧，该料场土质主要为低液限粘性土，其塑性指数11.2，自由膨胀率3.7%，天然含水量为21.0%，最佳含水量为16.7%，最大干密度为1.67g/cm3，承载比为6.1(压实度90%)、7.2(压实度93%)、8.2(压实度95%)，9.0(压实度96%)，10.8(压实度98%)，12.6(压实度100%);该料场土料CBR值可满足高速公路路堤填料要求，土质天然含水量较高，作填料时，宜进行凉晒等措施进行处理，以保证压实度满足要求。
5#土料场:该料场处于石亭镇长岭村K42+200-K42+600右侧300m，该土料场有用层为低液限黏土。据试验资料表明，其塑性指数15.8，天然含水率29.4%，自由膨胀率25%，液限为37.1%,塑限为21.3%,最佳含水量为14.6%，最大干密度为1.85g/cm3，承载比为2.3(压实度90%）、4.4（压实度93%)、5.9（压实度95%)、6.6 （压实度96%）、7.3(压实度8%)、7.9（压实度100%)。该料场土料CBR值可满足高速公路路堤及下路床填料的要求，不宜直接用作上路床填料，若用作上路床填料时，应采取掺灰改良等技术措施。天然含水量偏高，可以采取谅晒等措施进行处理。
本线路泥质粉砂岩具有遇水崩解和膨胀,高吸水性、透水性与难蒸发性、低粘结性、易风化性和不均匀沉降等不良特性,可采取适当的防护措施和施工工艺消除泥质粉砂岩的不良影响。根据试验及其它高速公路的施工经验，建议如下:
①先进行崩解处理:目的是减少其活性，岩石软化，强度降低，便于碾压。具体措施为将爆破出来的泥质粉砂岩填料不加遮盖地裸露于大气、阳光和雨水中,在这些自然因素的作用下，泥质粉砂岩(特别是未风化的一类岩)迅速风化崩解，强度急剧降低，活性迅速消除。在崩解处理期间，晴天视气温情况宜每天在料场浇水一次(气温高)，或隔天浇水一次(气温低)，如果晴朗无雨天气连续超过两三天时，即应在料场浇水以加速泥质粉砂岩的崩解和消除活性的过程。用此方法作崩解处理时，八天至十五天后(气温高取小值,气温低取大值)，经崩解处理的泥质粉砂岩填料可运往路堤填筑。
②采用合适的施工方案:关键要确定三项指标:一是压实设备类型，压实设备宜选择激振力35吨以上的压路机;二是松铺层厚，要求松铺层厚不超过35cm，最大粒径不超过23cm;三是检测办法。
③含水量控制:泥质粉砂岩填料碾压前含水量应控制在最佳含水量士1%范围。
④泥质粉砂岩路基施工和营运期间要加强排水和隔水措施,确保排水通道畅通，无积水。
⑤根据经验,泥质粉砂岩预崩解后通过掺灰改良后,仍很难达到高速公路路床填料的要求。因此路床填料不能用泥质粉砂岩，应使用CBR值不小于8%密实性好的路基填料封面，以避免大气雨水对泥质粉砂岩的侵蚀，降低基底的承载力。
4、水、电:沿线附近河流沟渠较多，水质较好。可选取长年有水，化学侵蚀性小的河流、水库的水作为工程用水。自采工程用水，运距近，运输方便。区内电资源较丰富，据沿线调查有220KV、110KV、10KV等高压输电网络，工程用电可与当地电力部门协商解决。
2、K56+850~K150+010.702
1）外购材料
沿线所需钢材、水泥、木材、沥青及其他外购材料可从湘潭、湘乡、双峰、娄底等周边城市采购，利用当地高速公路网以及地方道路和水运运到工地。
2)石料
沿线石料分布基本能满足项目施工需要，主要分布在湘潭的乌石、排头乡、杨嘉桥、湘乡的潭市;双峰的走马街、蛇形山以及周边地区，可通过汽车与水运运输至工地附近。其组成以灰岩较普遍，整体性好、抗压强度高，材质良好，石料坚硬，可加工成为各种规格的碎石、块石。可满足桥涵、防护、排水等工程用石料的需要。
3）沥青路面上面层所用碎石
沥青路面上面层所用碎石采用新化的凯鑫玄武岩料场或衡南冠市的天一石场,开采类别为玄武岩,现已成功用于湖南省多条公路的沥青路面面层。料场运距较远，价格较高。也可采用位于江苏省镇江市句容市天王镇的玄武岩，生产能力60万吨一年，质量上乘，各指标均满足高速公路沥青面层要求，机械化采掘、加工、运输一体化，可通过水运至常德及汉寿沅江边码头，再汽运至个工地。
4）砂料
沿线附近大的河流较少，本地砂较为缺乏，本地砂主要集中于三门镇的鑫三河砂场、料场规模不大。大批量用砂，需从岳阳或长沙调运。对于低标号混凝土用砂，可采用机制砂。
5）工程用水及工程用地
沿线自然河流不多而且河宽较窄，但沟渠较多，分布较均匀，工程用水可于沿线河流、大小水库、常流溪沟内取用，水质洁净、无污染、无工程侵蚀性，工程用水可就近解决;生活用水可与当地水管部门联系，接通自来水管道。工程用电可直接与当地供电部门协商解决。
5.2 运输条件
本项目区域公路、铁路、水运运输条件较为便利，本项目施工进出场和材料运输主要依托国道G106、G107、G320、省道S204、S207、S216、S219、S329、S330、沪昆高速、平汝高速、京港澳高速和京港澳高速复线以及县、乡道路。工程材料采购运输条件较为便利，能够利用现有道路及较短的施工便道运至工地。
6 招标项目位置示意图
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