侨港镇2022年度法治政府建设工作报告

2022年以来，在银海区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，我镇全面推进依法治镇，规范权力运行和行政执法，加强多元解纷和法治宣传，扎实推进法治政府建设各项工作并取得积极成效：

一、主要措施及成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设。一是成立全面依法治镇委员会。为全面推进依法治镇，加强对法治工作领导，进一步明确职责，我镇成立了全面依法治镇委员会，镇党委书记任主任，其他班子成员为副主任，各部门负责人、村社区书记为委员，将法治建设与中心工作紧密结合，加强普法和依法治理，研究并解决工作中存在的问题。二是加强法治培训。组织全体机关干部和村社区法律明白人开展法治培训1次，组织开展村社区法律明白人线上培训1次。组织机关全体在编干部参加学法用法考试，参加人员45名，考试通过率100%。三是推行法律顾问制度。加深法律顾问在重大行政决策、合法性审核、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与程度，切实发挥好法律顾问的智囊、助手作用。2022年，镇法律顾问参加各类会议2 次，参与文件审查2 份，项目合同协议修改20份，代理案件6件。

（二）加强社会治理，依法履行行政职能。

一是法治筑牢安全底线。2022年北海市迎来疫情大考，我们闻令而动，坚决贯彻市疫情防控指挥部部署要求，设置海上“打击三非、反走私”值守卡点1个、岸上值守卡点4个，严格按疫情防控政策要求做好各项工作，切实守好疫情防控海上防线。7.12疫情发生后，全镇干部齐心协力，群众积极参与，全镇实现动态清零目标，率先打赢疫情防控阻击战。联合区海洋渔业执法部门、区消防救援部门开展渔港渔船安全大检查活动20余次。常态化渔港巡查400余次，落实对电建渔港周边的35个消防栓、渔港渔船安全消防设备的配备检查、易燃易爆物品清理，确保渔港安全。二是法治化解社会矛盾。推动以镇综治中心为平台，司法所、一站式多元解纷工作室为抓手，整合镇、村（社区）、部门力量，形成工作合力，突出矛盾纠纷源头化解、多元化解，确保辖区矛盾纠纷得到及时有效解决，努力将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出港、大事不出镇、矛盾不上交”。2022年，我镇妥善处理信访问题27件，其中成功化解中央交办信访积案1件；收集群众三事问题704件，已解决695件；共调解矛盾纠纷41件，涉及调处金额1770万元，调解成功率98%以上，其中侨港一站式多元解纷工作室调解矛盾纠纷31件，涉及调处金额1762万元，调解成功率100%。侨港镇2022年多元解纷工作成效得到自治区、北海市、银海区各级领导的一致肯定。侨港一站式多元解纷工作室被评为2021-2022年度全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位。

（三）加强法治宣传，营造文明守法氛围

一是创新宣传形式。组织侨港民间咸水歌手参与普法咸水歌曲唱作，推进侨港文化与法治紧密结合，以群众喜闻乐见方式开展法治宣传；开展“送法上船”活动10余次，深受渔民称赞。2022年9月，自治区司法厅普法与依法治理处处长陆建武在侨港镇举办的“向海图强?蓝色动力”八五普法活动中，也一同开展“送法上船”活动，其对侨港普法依法治理工作给予高度肯定。二是加强重点宣传。集中开展法律咨询和法治宣传活动8场，开展渔民法治培训1次，青少年法治宣讲1次，普及群众4000余人次，提高《宪法》、《国家安全法》、《家庭教育促进法》、《法律援助法》、《渔业法》、《未成年人保护法》等法律法规普及率。

二、主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强教育学习，牢固树立法治理念。坚持将习近平法治思想纳为“第一议题”重要内容，先后召开2次镇党委会、3次理论学习中心组专题会开展学习研讨，加强学习培训，促进全镇党员干部不断增强法治观念。二是强化责任落实，增强工作合力。结合法治建设工作目标，先后10余次组织公安、行政执法、海洋渔业执法、市场监管等驻镇单位及镇有关部门召开调度会议，明确目标，细化分工，形成法治建设工作合力。三是规范行政执法，促进社会经济健康发展。围绕品质北海、魅力北海建设要求，以法治护航侨港经济持续健康发展。一方面建立健全全面依法治镇体制机制，以良法善治提高侨港小镇知名度、影响力，助力旅游经济发展。另一方面整合公安、市场监管、执法大队等执法力量，持续开展旅游秩序整治，通过联合执法，持续优化旅游和营商环境。侨港小镇于2022年11月初通过国家AAAA级旅游景区公示，全年全镇共接待游客250余万人次，餐饮、民宿等业态在疫情后迎来蓬勃发展。

三、存在问题与不足

一是法治宣传教育和行政执法工作力度还需要进一步加强，全民学法守法氛围还不够浓厚，海滩旅游秩序不够规范等。比如渔民法治观念普遍不强，涉渔执法力度有待进一步加强；侨港海滩摩托艇等游乐项目经营问题较为突出，需进一步采取有力措施规范旅游市场秩序。二是受限于经费、人手等问题，部分法治建设措施还没有真正落实到位，工作成效不太明显。

四、下一步工作计划

一是加强普法宣传和法治队伍建设。深入推进“八五”普法，重点加强干部普法和渔民普法，深入开展干部法治培训和送法上船活动，规范建设村（社区）法治宣传阵地（法治宣传长廊或宣传栏）；二是积极争取上级支持，继续加强多元解纷等工作，突出依法治理成效。三是持续提升依法行政能力。加强与交警、综合执法、市场执法等部门联动，严格执法，持续优化营商环境，推动侨港法治政府建设工作取得新成效。

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