中共威宁县妇女联合会党组

关于县委第四巡察组巡察反馈问题整改情况的

通 报

根据巡察整改工作要求，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。十三届县委第二轮巡察反馈问题涉及3个方面18个问题，现已全部整改完成。现将巡察整改情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

县委第四巡察组将巡察发现的问题向县妇联党组反馈后，党组书记吴丹琼同志切实履行巡察整改第一责任人责任，代表县妇联党组作了表态发言。县妇联党组于2023年4月6日及时召开党组会议，对反馈的问题逐个研究制定整改措施，明确整改责任部室、整改时限和整改责任人，亲自谋划、亲自部署、亲自督促，压实班子成员“一岗双责”责任；于2023年5月25日，召开巡察整改工作调度会，对巡察反馈意见整改落实工作进行调度、推进，确保如期完成整改工作任务，较好完成了巡察反馈问题整改工作，并于2023年6月26日召开了巡察整改专题民主生活会，整改成效明显。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位”的整改落实情况。

1.针对“学习流于形式、走过场，停留在读文件、简单传达的表面层次”的问题。

整改情况：一是制定了《威宁县妇女联合会文稿起草制度》，对文稿起草流程（资料收集、文稿校核、报送审批、分类检查、发出文稿）进行严格规范；召开县妇联干部职工业务能力提升培训会，培训会上，县妇联相关负责人重点围绕各类通知、请示，会议记录、会议纪要、信息简报、工作方案、工作总结起草、文件收发等方面的内容开展培训。二是制定《威宁县妇女联合会干部教育培训计划》，明确教育培训主题、时间、课程安排，严格按照计划开展了2期培训，采取“人人上讲台、个个当讲师”的演讲方式，组织干部职工开展相关业务和知识讲授，在互讲互听、互比互学、学用结合中提升业务能力。三是制定了《威宁县妇女联合会2023年党组理论学习中心组学习计划》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署、重要会议精神作为重要内容；于2023年6月30日召开了县妇联党组第二季度理论学习中心组集中学习研讨，班子成员会前认真开展自学，会上集中学习并认真围绕学习主题进行研讨发言。（完成整改，长期坚持）

2.针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育和党组理

论学习中心组学习不认真、走过场，贯彻落实存在差距”的问题。

整改情况：一是严格按照县委组织部有关要求，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，县妇联党组针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育和党组理论学习中心组学习不认真、走过场，贯彻落实存在差距”的问题已对相关同志进行批评教育，相关同志已向党组做出书面检查；召开县妇联干部职工业务能力提升培训会，培训会上，相关负责同志重点围绕各类通知、请示、会议记录、会议纪要、信息简报、工作方案、工作总结起草、文件收发等方面的内容开展培训，县妇联11名干部职工参会。进一步提高了干部职工业务能力；县妇联党组在日常工作中严格加强对各类材料的审核把关，坚决杜绝网络照搬照抄现象。二是制定了《威宁县妇女联合会2023年党组理论学习中心组学习计划》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署、重要会议精神作为重要内容。三是科学合理设置每次党组理论学习中心组学习主题、议程，参加党组理论学习中心组学习人员根据工作需要可扩大至二级机构负责人，开展学习时要求班子成员围绕学习内容撰写学习研讨发言材料。于2023年6月30日召开了县妇联党组第二季度理论学习中心组集中学习研讨，班子成员会前认真开展自学，会上集中学习并认真围绕学习主题进行研讨发言。（完成整改，长期坚持）

3.针对“意识形态工作重视不够，工作责任制不健全，抓落实不到位，对宗教工作重要性认识不够”的问题。

整改情况：一是结合工作实际，认真按照意识形态工作有关要求，制定完善了意识形态工作相关制度，坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，认真落实“一岗双责”。二是将意识形态工作纳入2022年度党组领导班子述职述廉报告中，认真开展意识形态工作述职。三是加强对宗教工作重要性认识，认真学习各项民族宗教政策，进一步完善民族宗教工作相关制度。制定《威宁县妇女联合会2023年全面推进全国民族团结进步示范县和建设铸牢中华民族共同体意识试点示范县工作方案》《威宁县妇女联合会关于重新调整全面推进全国民族团结进步示范县和建设铸牢中华民族共同体意识试点示范县工作领导小组的通知》《威宁县妇女联合会2023年民族宗教工作要点》；定期召开威宁县妇联民族工作部署会，传达学习中央民族工作会议精神和省委民族工作会议精神及有关文件精神，安排部署民族工作；定期召开威宁县妇联宗教工作部署会，组织学习全国、全省宗教工作会议精神和党的宗教工作基本方针，安排部署宗教工作；深入开华街道、新发乡、么站镇等地开展民族团结创建工作宣传活动，发放宣传册、宣传布袋等。四是县妇联党组高度重视，严格要求，加强材料审核把关，严格材料审核的程序，杜绝出现材料内容与

工作实际不符等问题。（完成整改，长期坚持）

4.针对“执行政策有偏差，落实上级文件精神搞变通”的问题。

整改情况：一是县妇联党组已对当时负责拟写文件的工作人员进行批评教育，该同志也向党组做了书面检查。二是严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》文件精神，印发了《威宁县妇女联合会公务接待管理制度》，严格规范接待范围、接待标准和接待流程，依规依纪按程序办事，切实做到接待必须有接待函或文件依据，并写清楚接待对象（单位、姓名）、接待事由、接待标准等。三是印发了《威宁县妇女联合会公务用车管理制度》，按照“集中管理、相对固定，调节使用”的原则，保障单位公务用车，禁止使用公务用车进行非公务活动，切实提高公务用车管理的规范化、制度化水平。（完成整改，长期坚持）

5.针对“落实中央、省委重大决策部署有差距，贯彻落实风险防控工作不到位”的问题。

整改情况：一是召开威宁县妇联防范化解重大风险工作会议，安排部署2023年重大风险防控工作。二是结合妇联工作实际，制定印发了《威宁县妇联防范化解风险隐患实施方案》，落实好婚恋家庭纠纷衔接联动机制，扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作，并填写报送《婚姻家庭矛盾纠纷排查化解调查表》，防范化解婚恋家庭纠纷风险。（完成整改，长期坚持）

6.针对“股级干部长期空缺，不利于工作开展”的问题。

整改情况：组建干部考察组，在县妇联推荐考察2名股级干部人选，经过谈话调研，会议推荐、重点考察谈话、查阅干部档案、廉洁自律审查、政治素质审查、公示等环节，推荐考察出妇联办公室主任1名，妇女儿童服务中心主任1名，调整妇联权益部部长1名，并报送至县委组织部备案。（完成整改，长期坚持）

7.针对“党组议事规则不完善，决策程序不规范”的问题。

整改情况：一是经县妇联党组核查，研究重大人事推荐和县级以上荣誉推荐等无研究过程，无表决过程等问题，是由于工作人员疏忽大意，未详细记录，县妇联党组已对当时记录人员进行批评教育，相关同志已向党组做出书面检查。二是举一反三，印发了《威宁县妇女联合会党组会议制度》，明确党组会议召开时间、研究重大事项、干部任免等问题时，必须有三分之二以上党组成员到会方可召开，并且研究事项均由党组成员逐一讨论后表决通过，严格遵守主要领导末位发言制度。三是召开县妇联干部职工业务能力提升培训会。培训会上，县妇联相关负责人重点围绕各类通知、请示、会议记录、会议纪要、信息简报、工作方案、工作总结起草、文件收发等方面的内容开展培训，强调尤其是涉及“三重一大”事项的会议记录一定要记实记全，详细体现研究过程及班子成员发言情况。进一步提高干部职工公文写作能力，提升公文办理技能，切实增强以文辅政、服务决策的综合能力。（完成整改，长期坚持）

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风不到位”的整改落实情况。

1.针对“‘四风’问题屡禁不止，形式主义、‘拿来主义’依然存在”的问题。

整改情况：一是召开县妇联干部职工业务能力提升培训会，培训会上，县妇联相关负责同志重点围绕各类通知、请示、会议记录、会议纪要、信息简报、工作方案、工作总结起草、文件收发等方面的内容开展培训，县妇联11名干部职工参会，进一步提高了干部职工业务能力，杜绝照搬照抄。二是印发了《威宁县妇女联合会文稿起草制度》，对文稿起草流程（资料收集、文稿校核、报送审批、分类检查、发出文稿）进行严格规范，严防发文混乱、弄虚作假、与单位实际不符等情况出现。三是班子成员深刻自省，坚持全面从严治党，在开展常规党内谈心谈话的基础上，于2023年1月3日，组织开展党风廉政建设工作及风险防控点存在问题谈心谈话1次，其中主要领导分别与2名班子成员谈、2名班子成员分别与4名干部职工谈。（完成整改，长期坚持）

2.针对“党务工作未公开”的问题。

整改情况：一是成立县妇联党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党务公开工作的组织、协调、实施等工作。二是印发了《威宁县妇联党务公开工作方案》，明确公开范围、程序、内容等，制作了县妇联党务工作栏，通过召开党员大会和信息简报、党务公开栏、微信公众平台等方式对党费收缴、“三会一课”、主题党日活动等进行党务公开。（完成整改，长期坚持）

（三）关于对“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设不到位”问题的整改落实情况

1.针对“民主集中制落实不到位，党内民主走形式”的问题。

整改情况：一是经核查，主要领导不存在“一言堂”情况，凡事均由班子成员民主研究讨论表决通过，是因为当时会议记录人员为了方便，未详细记录会议研究过程，只记录会议研究结果，县妇联党组已对当时记录人员进行批评教育，该同志已向党组做了书面检查。二是印发《威宁县妇女联合会党组会议制度》，明确党组会议召开时间、研究重大事项、干部任免等问题时，必须有三分之二以上党组会成员到会方可召开，并且研究事项均由党组成员逐一讨论后表决通过，严格遵守主要领导末位发言制度。（完成整改，长期坚持）

2.针对“党组织建设弱化虚化”的问题。

整改情况：一是印发《2023年威宁县妇女联合会党建工作要点》，认真开展2023年党建工作，严格落实“三会一课”制度，每月召开一次支部委员会、一次主题党日活动，每季度召开一次党员大会、一次党课。二是经县妇联党组核查，民主评议党员测评票与所评等次不符是由于工作人员业务不熟，工作态度不端正、不认真导致，县妇联党组已对相关同志进行批评教育，该同志已向党组做出了书面检查。威宁县妇女联合会党支部于2023年3月22日认真按程序要求召开了2022年度组织生活会和开展民主评议党员会议。（完成整改，长期坚持）

3.针对“民主生活会搞形式，缺少‘辣味’”的问题。

整改情况：一是于2023年6月26日召开了中共威宁县妇女联合会党组2023年巡察整改专题民主生活会，妇联班子针对“民主生活会搞形式，缺少‘辣味’的问题”进行了对照检查，进一步提高了对召开民主生活会的认识。二是按照上级党组织有关要求，威宁县妇联于2023年2月15日召开2022年度民主生活会，会前严格制定会议方案，明确会议时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序；班子成员加强会前学习和资料把关，3名班子成员认真撰写个人发言提纲，认真报告个人重大事项、是否被函询、约谈等情况，切实做到不遮掩、不回避；严格对照工作要求，深入查摆问题，深刻剖析问题根源，并扎实做好会后的整改工作。（完成整改，长期坚持）

4.针对“执行新时代党的组织路线有偏差，党管干部原则丧失，长期以办公会或干部职工大会研究人事工作”的问题。

整改情况：一是针对“执行新时代党的组织路线有偏差，党管干部原则丧失，长期以办公会或干部职工大会研究人事工作”的问题。县妇联主要负责同志向党组做出书面检查，深刻剖析自身存在的问题，进一步提高对党管干部的认识。二是坚持党管干部原则，涉及人事工作，坚决执行“三重一大”议事决策制度，调整1名股级干部，推荐2名股级干部事宜均由党组成员讨论通过，严格遵守主要领导末位发言制度。三是通过召开“理论政策大学习”活动，组织干部职工集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，再次使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，确保干部任用符合程序。（完成整改，长期坚持）

5.针对“违规聘用编外人员”的问题。

整改情况：针对“违规聘用编外人员”的问题，县妇联立即安排人员对接劳务公司，将编外人员的劳动合同关系按程序转接。重新签订劳务派遣合同。并举一反三，问题倒查，将妇联存在的类似临聘人员问题一并整改完毕。（完成整改，长期坚持）

6.针对“领导班子‘一岗双责’空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，未纳入领导班子分工”的问题。

整改情况：一是于2023年6月26日召开了中共威宁县妇女联合会党组2023年巡察整改专题民主生活会，妇联领导班子针对“领导班子‘一岗双责’空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，未纳入领导班子分工”的问题进行了对照检查，并举一反三，制定完善相关工作制度，坚持做到党风廉政建设与业务工作一起抓，切实抓出成果、抓出实效。二是进一步完善党风廉政建设相关制度机制，制定《威宁县妇女联合会关于印发2023年党风廉政建设工作方案的通知》、《威宁县妇女联合会开展作风革命工作方案》、《威宁县妇女联合会开展“两个责任”面对面集中约谈深化作风革命工作的整改方案》、《威宁县妇女联合会关于调整领导分工的通知》，将党风廉政建设纳入领导班子分工，主要领导履行党风廉政建设第一责任人责任，其他班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”，对照以上文件要求，扎实开展好党风廉政工作。三是召开了党风廉政建设专题会议、工作部署会、作风革命工作启动会、“两个责任”面对面集中约谈深化作风革命工作约谈会等，安排部署党风廉政工作。四是组织干部职工签订2023年党风廉政建设责任书，共签订责任书8份。（完成整改，长期坚持）

7.针对“未从政治高度重视整改工作，对巡察反馈问题整改

重视不够，整改不严不实”的问题。

整改情况：一是于2023年6月26日召开了中共威宁县妇女联合会党组2023年巡察整改专题民主生活会，充分运用批评和自我批评武器，不断增强县妇联班子成员发现和解决自身问题的能力，确保巡察整改各项任务坚决有效落实。二是印发了《威宁县妇女联合会公务用车管理制度》，明确公务用车由妇联办公室统一管理、调度,切实保障所有干部职工正常公务用车。三是积极向有关部门呼吁解决村（社区）妇联主席报酬问题。（完成整改，长期坚持）

三、存在问题

县妇联党组对问题的梳理“全面性”原则把握不够，要求把握不准，对巡察中发现的共性问题举一反三存在差距，整改措施缺乏系统性、协同性和结合度、整改质量不够高，对巡察反馈意见中指出的具体事、具体问题问责不严。

四、下步工作打算

一是坚持理论学习，增强规矩意识。规范执行党组理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实履行管党治党主体责任，坚持履职尽责守规矩，作风建设见成效，反腐倡廉不松懈，责任落实讲方法原则，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好县委巡察反馈意见的整改落实；健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是涉及“三重一大”和财务资金使用等相关事项，要做到坚持原则、严明纪律、恪守底线；严格遵守中央八项规定精神及其实施细则和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

二是坚持深化整改，建立长效机制。在整改问题的同时，认真剖析问题出现的原因，从源头上杜绝类似问题再次出现，同时在健全工作体制、创新管理方法、筑牢思想防线等方面下功夫，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，以制度建设落实巡察整改工作。坚持紧盯目标、落实有力，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，要持续巩固整改成果，推动工作向前发展。对具有反复性、普遍性的问题，要紧盯不放，坚决杜绝边改边犯现象出现，将巡察整改工作落到实处。

三是坚持实事求是，抓好主责主业。将问题整改作为转变工作作风，推动妇联工作的重要契机，注重整改成果巩固和运用，实事求是，以求真务实的态度，勇于担当的精神，开拓创新的勇气，攻坚克难的信心，抓好主责主业工作，强化整改结果运用，推动工作更上一个新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857－*******；邮寄地址：威宁县行政中心C330办公室 ；邮编：******；邮箱：wnxfnlhh@163.com

中共威宁县妇女联合会党组

2023年9月26日