第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：西藏公司嘉黎县尼屋乡省道S303扎西岗村至亚龙沟交通保障一期工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团西藏电力有限公司，项目单位为：国家能源集团西藏电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

嘉黎县尼屋乡省道S303扎西岗村至亚龙沟交通保障一期工程位于西藏自治区那曲地区嘉黎县境内的易贡藏布干流上，距上游尼屋乡约10km，距嘉黎县约130km，距林芝（八一镇）公路里程240km。工程区附近有省道S303、国道G349通过。工程区道路现状设计标准为四级道路（指现状路设计标准），现状部分路段为等外道路，通行指标较差，车辆通行不畅，特别汛期极易发生水毁、滑坡等灾害，严重影响当地群众的正常出行。项目实施后，本段道路将达到三级公路标准。

本交通保障一期工程起点位于嘉黎县尼屋乡扎西岗扎雅藏布沟口上游沟口，沿着易贡藏布而下，终点至下游亚龙沟口。新建、改建路线全长约0.96km；治理、修缮扎西岗村至亚龙沟水毁路段2段（总长约671m），一段位于扎西岗（440m），一段位于扎西岗2号桥下游（231m）。

该本交通保障一期工程项目如下：新建扎西岗1号桥梁（河心岛左）1座（48m）、新建扎西岗1号桥梁（河心岛右）1座（76.6m）、新建扎西岗2号桥梁1座（112m）、新建及改线扎雅沟交通保障道路（含大桥1座（120m），明线1段（603m）），治理扎西岗村至亚龙沟水毁路段2段（总长约671m），修缮扎西岗至亚龙沟部分路面及边坡。新建施工区及生活区视频监控系统一套。开展扎西岗至亚龙沟道路保通工作。详见见施工图。

2.1.2招标范围如下：

2.1.2.1 扎西岗河心岛左1号桥、扎西岗河心岛右1号桥；

扎西岗村1号桥位于西藏自治区那曲地区嘉黎县境内的易贡藏布干流上，距离上游嘉黎县尼屋乡扎西岗村约 7km 处，为跨越易贡藏布连接河心岛与左岸而设，按公路三级标准。扎西岗村1号桥由易贡藏布河心岛共分为扎西岗1号桥（河心岛左）和扎西岗1号桥（河心岛右）两座桥梁。

（1）扎西岗村1号桥（河心岛左）桥梁中心桩号K3+241.00，起点桩号为K3+215.500，终点桩号K3+263.500，桥梁全长48m（含侧墙长），桥梁全宽为9.5m。桥梁与路线前进方向右偏角为90°，桥跨布置为1×35m，桥梁上部结构采用装配式预应力混凝土简支T梁，下部结构桥台采用U台、扩大基础；0、1号桥台均设置D80伸缩缝。本桥平面位于直线上，桥面横坡为双向2%，纵断面纵坡0%。桥梁与易贡藏布水流方向正交，易贡藏布五十年一遇设计流量1880m3/s，设计水位为3100.55m。

a.桥梁（包括桥基、桥台、桥面等设施）工程施工、管理、维护和移交；

b.桥梁完工后移交发包人前的运行维护。

（2）扎西岗村 1 号桥（河心岛右）桥梁中心桩号 K3+325.000，起点桩号为 K3+289.400，终点桩号K3+366.000，桥梁全长 76.6m（含侧墙长），桥梁全宽为 9.5m。桥梁与路线前进方向右偏角为 90°，桥跨布置为 2×35m，桥梁上部结构采用装配式预应力混凝土简支 T 梁，桥面连续。下部结构桥墩采用柱式墩、桩基础；桥台采用 U 台、扩大基础/桩基础；0、2 号桥台均设置 D80 伸缩缝。本桥平面位于直线上，桥面横坡为双向2%，纵断面纵坡0%。桥梁与易贡藏布水流方向正交，易贡藏布五十年一遇设计流量1880m3/s，设计水位为3100.55m。

a.桥梁（包括桥基、桥台、桥面等设施）工程施工、管理、维护和移交；

b.桥梁完工后移交发包人前的运行维护。

2.1.2.2 扎西岗2号桥

扎西岗村2号桥位于1号桥河心岛处下游约0.6km处，为跨越易贡藏布连接左右岸而设，按三级道路标准设计。桥位上游附近有单车道临时贝雷梁桥可供通行。

桥梁中心桩号K3+258.000，起点桩号为K3+202.000，终点桩号K3+314.000，桥梁全长112.0m（含侧墙长），桥梁全宽为9.5m。桥梁与路线前进方向右偏角为90°，桥跨布置为13+2×35+13m，桥梁上部结构采用钢筋混凝土现浇板梁+装配式预应力混凝土简支T梁，桥面连续。下部结构桥台采用U台，桥墩采用柱式墩，除3号墩采用桩基础，其他墩台均采用扩大基础；0、4号桥台采用背墙连续，2号桥墩处桥面连续，1、3号桥墩采用D80伸缩缝。本桥本桥平面分别位于圆曲线(起始桩号:K3+202，终止桩号:K3+216.526，半径:35m，左偏)、缓和曲线(起始桩号:K3+216.526，终止桩号:K3+241.526，参数A:29.58，左偏)、直线(起始桩号:K3+241.526，终止桩号:K3+304.927)和缓和曲线(起始桩号:K3+304.927，终止桩号:K3+314.001，参数A:48.99，右偏)上，纵断面纵坡1%；0号台背墙前缘线沿道路前进方向右偏角75度布置，其他墩台径向布置；纵断面纵坡1%。桥梁与易贡藏布水流方向正交，易贡藏布五十年一遇设计流量1880m3。

a.桥梁（包括桥基、桥台、桥面等设施）工程施工、管理、维护和移交；

b.桥梁完工后移交发包人前的运行维护。

2.1.2.3 扎雅沟交通保障道路

扎雅沟交通保障道路位于扎雅沟，采用“截弯取直”，减少对沿既有S303道路的干扰，优化地方交通需求等理念和原则进行设计，本工程本阶段施行的扎雅沟交通保障道路，全长723.324m，其中路基段长605.324m，桥梁长118m，道路根据地方要求，采用公路三级地方标准，设计满足公路三级平、纵线性指标，设计时速30km/h，路基宽度9.0m，路面宽度8.0m。

扎雅沟桥梁位于扎雅沟沟口处，为跨越扎雅沟连接左右岸而设，按公路三级标准设计，桥梁设计年限为10年。扎雅沟临时桥桥梁中心桩号K0+382.5，起点桩号为K0+330，终点桩号K0+435，桥梁全长118m（含侧墙长），桥梁全宽为9.5m。桥梁与路线前进方向右偏角为90°，桥跨布置为3×35m，桥梁上部结构采用装配式预应力混凝土简支T梁，桥面连续。下部结构桥墩采用柱式墩、桩基础；桥台采用U型台、桩基础；0、3号桥台均设置D80伸缩缝。本桥平面位于直线上，桥面横坡为双向2%，纵断面纵坡2.23%。桥梁与扎雅沟水流方向近似正交，扎雅沟五十年一遇设计流量174m3。

全线共设置 1 座 1-φ1.5 m 钢筋混凝土圆管涵。该圆管涵中心桩号 K0+560m，涵洞长 25m。

a.公路的路基、路面、涵洞、桥梁（包括桥基、桥台、桥面等设施）、沿线设施及预埋管线、防护、绿化；桥梁（包括桥基、桥台、桥面等设施）等工程施工、管理、维护和移交；

b.公路、桥梁完工后移交发包人前的运行维护。

2.1.2.4 扎西岗村至亚龙沟水毁路段治理、修缮

根据项目区域的 S303 道路情况，扎西岗村至亚龙沟部分路段因水毁通行较为困难，沿线共有两处需要进行特殊处理，治理水毁路段（总长约671m）。

（1）扎西岗村段水毁修复

该路段长度为440m，道路高程较低，汛期局部雍水，路面宽度约5m，距离河面较近，道路通行存在危险。设计采用路基加高处理，路基宽度9.0m，本阶段不铺筑路面，路基外侧布置浸水挡墙，高度3~6m，外侧布置钢筋石笼护坦。内侧山体或开挖边坡预留随机主、被动防护网，根据现场实际情况布置。

（2）现状贝雷桥下游段水毁修复

该路段位于现状贝雷桥下游约250m处，内侧为高陡岩质边坡，外侧临河，路面宽度约3.5m，道路整体较窄，通行较为困难，设计采用4.5m宽。

（3）按照发包人要求，治理、修缮扎西岗村至亚龙沟区间省道S303现状路面及零星边坡。具体治理或修缮的范围以现场指令为准。

2.1.2.5视频监控系统

施工区、生活区的安全视频监控系统（含通信网络）的设计、采购、安装、运行管理、维护以及拆除，完工后的移交。

2.1.2.6 扎西岗至亚龙沟省道S303道路保通

嘉黎县尼屋乡省道S303扎西岗村至亚龙沟交通保障一期工程起终点接既有S303省道，路线布置部分路段水毁路段治理与S303省道存在交叉。工程区通行人数较少，但工程布置部分存在保通问题，施工过程中，工程车辆，场地布置需降低对S303省道通行影响，开展重要特殊时段扎西岗至亚龙沟道路保通工作。保通时间段：自承包人开工进场至竣工验收退场，暂定为14个月。

2.1.2.7 用地手续办理

开展省道S303扎西岗村至亚龙沟段公路改扩建、扎西岗1号桥（河心岛左）、扎西岗1号桥（河心岛右）、扎西岗2号桥林地使用审核同意书、草地使用审核同意书、临时用地手续、建设用地手续以及涉路许可办理。

2.1.2.8 施工辅助及临时设施

a.由承包人负责承建标段的有关临时道路的修建、养护与拆除（包括原道路的养护）；

b.为满足现场施工所需的临时供电、供水、供风、钢筋加工、模板加工、照明系统等的设计、采购、施工及运行维护和管理；

c.砂石加工及混凝土生产系统的设计、施工及施工期维护；

d.临时生产管理和生活设施、制梁场、各类仓库及堆储场地的设计、施工及施工期维护（含场地平整及场地排水）；

e.为满足本工程施工需要，承包人认为必要的附属设施和其它临时设施；

f. 本工程用地图范围内用地的原有建筑物的拆除；

g.施工期安全观测，安全防护设施等辅助设施的设计、建造、运行管理、维护以及完工后的移交或拆除、清理等；

h.完工后的场地清理和环境恢复。

2.1.3 计划工期

14个月，暂定为2023年11月1日起（以监理单位签发开工令之日起算）至2024年12月31日，缺陷责任期（24个月）满为止。本项目控制性计划如下：

（1）扎西岗河心岛左1号桥、扎西岗河心岛右1号桥、扎西岗2号桥：2023年11月1日开工，2024年9月30日完工，2024年10月30日前完成竣工验收；

（2）扎雅沟交通保障道路，扎西岗村至亚龙沟水毁路段治理：2024年1月1日开工，2024年11月30日完工，2024年12月31日前完成竣工验收。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的公路工程施工总承包资质证书（一级及以上）或水利水电工程施工总承包资质证书（一级及以上）资质。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年10月至投标截止日（以合同完工日期为准），投标人具有三级及以上公路工程（含公路桥梁大桥）施工项目的合同业绩2份，且均已完工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程规模、内容及关键技术参数等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）拟任项目经理须具有并提供有效的国家一级注册建造师证书和有效的B类安全生产考核合格证。

（2）项目经理须至少具有担任过三级及以上公路工程（含公路桥梁大桥）工程施工项目的项目经理或项目副经理工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：技术负责人须至少具有担任过三级及以上公路工程（含公路桥梁大桥）工程施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-09-28 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-10-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-10-18 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团西藏电力有限公司

地 址：国家能源集团西藏电力有限公司

邮 编：******

联 系 人：胡健波

电 话：159*****974

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：王刚

电 话：028-********

电子邮箱：wgabc*****@126.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn