赤峰市克旗兴龙20万千瓦风电项目EPC总承包招标公告

项目编号：D150*****010005*****001

1、招标条件

赤峰市克旗兴龙20万千瓦风电项目已由赤峰市发展和改革委员会以《关于赤峰克旗兴龙20万千瓦风电项目核准的批复》（赤发改审批字〔2022〕14号）、《关于赤峰市克旗兴龙20万千瓦风电项目建设主体变更的批复》（赤发改审批字〔2023〕155号）文件和克什克腾旗发展和改革委员会以《关于转发<关于赤峰市克旗兴龙20万千瓦风电项目建设主体变更的批复>的通知》（克发改字〔2023〕247号）文件批准建设。招标人为克什克腾旗国赫新能源有限公司，建设资金为企业自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：赤峰市克旗兴龙20万千瓦风电项目EPC总承包；

2.2建设地点：内蒙古赤峰市克什克腾旗芝瑞镇；

2.3建设规模：

风电场装机容量200MW,配套升压站。投标人根据业主提供的风资源数据及可研报告，提供适合该项目的投标方案。单机容量范围区间控制在8.0MW（含）至8.5MW（含）之间，保证容量、利用小时数、收益最大化。同时拟利用电蓄热锅炉替代原有燃煤锅炉，蓄热式电锅炉容量为40MW以上（结合可研报告，投标人出具合理性方案），配备*****m3的储热罐，本期工程建设实现供暖设计面积32万㎡计算，远期实现40万㎡供暖。同期配套建设规模为50MW/100MWh的储能电站。

2.4招标范围：

（1）本工程作为EPC总承包工程，包括风电场场区（风机、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站、供热工程、储能工程的全部勘察设计；所有涉及本工程的建筑及安装工程施工，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，消缺，培训，验收（含各项专题、阶段验收、竣工、并网前检测及并网后试验等验收），移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务及配合电网接入工程等内容，同时也包括质保期内所有备品备件（风机质保期5年，其他设备质保期2年）、专用工具采购供应（液压拉伸器、液压扳手等专用工具由投标人提供）以及相关的技术资料整理提供服务，满足现场风机安装、质保运维需求，以发包人名义配合完成与本风电项目有关的征地及手续办理工作、负责进行升压站、集电线路、风机平台等征地协调、地方关系协调等。

（2）本工程作为EPC总承包交钥匙工程，本次招标不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备及材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调试试运、质量监督、水保（含监理、监测及验收）、环保（含监理、监测及验收）、消防备案验收、土地复垦植被恢复等、档案验收等所有工程阶段内容(含征地)、竣工验收及本工程实施过程当中的疫情防控措施等本工程项目相关方面的工作内容均属于承包人的工作范围或代为办理范围，相关费用均已含在投标人报价中。

（3）完成本项目竣工验收、负责项目通过行业达标投产验收、创安全文明施工样板工地及精品工程的相关工作。

（4）具体包括但不限于：

1）本工程风电场区内（风机、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站、供热工程、储能工程全部勘察设计工作（含试桩大纲编制及试桩工作）。

2）风电场场区（风机、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站、供热工程、储能工程全部设备及材料采购（招标方供应的设备和材料除外）。

3）风电场场区（风机、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站、供热工程、储能工程全部建筑工程及安装工程。

4）配合送出线路设计、施工及最终验收。

5）负责牵头完成项目档案、消防、接地网等所有专项的设计、施工、专题报告编制及验收；完成本项目竣工验收负责项目通过行业达标投产验收及创安全文明施工样板工地及精品工程的相关工作。

6）负责配合招标人完成施工许可证、取水证、质量监督、东北能监局内蒙能监办安全备案等合法合规的手续办理工作。

7）与本工程有关的土地（永久、临时）手续办理和协调由投标人、招标人共同完成，永久用地及长期租地费用（含草原植被恢复费）由投标人承担，临时用地及其他费用由投标人承担（超出发包人征地范围外的租地费用由投标人承担），临时用地及其他费用已经含在报价里面；负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作和临时用地复垦植被恢复。除风机运输外的其余大件运输道路沿途涉及通讯、电力等杆塔的迁移改造工作责任投标人负责，费用需含在报价里面。进场道路和场内道路的大件运输牵引及相关工作由投标人负责，费用需含在报价里面。

8）工作界面划分

① 设备界面

包含但不限于防雷接地以及满足风电场场区（风机、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）及配套升压站、供热站、储能电站运行的所有辅助材料、消耗材料等均由承包人采购。

② 施工界面

土建部分：为满足本工程投产发电所需的所有建筑工程均由承包人负责。

电气部分：220kV送出线路以升压站内主变出线后门形架构挂点为界，升压站内侧为本标段招标范围，外侧为220kV送出线路不包含在本标段招标范围之内。风电场内、升压站、供热站、储能电站内所有电气系统均为本标段招标范围。

9）其他

招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等属于本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本风电场的功能、安全、稳定运行是有利的，那么这些建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。

2.4.1勘察设计

设计工作包括（包含但不限于）：项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目地勘、测绘、初设报告及概算（项目初设）编制、方案对比及设计优化专项报告编制、设备（施工）技术规范书编制、施工图编制、竣工图编制、生态修复设计；安全、消防、水保、环保、能源评价、职业卫生、接地、档案管理等验收所需的各专项图纸设计、报告编制及手续办理；进行施工图技术交底、交桩、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；与本项目相关的其他设计工作。

设计边界：以风电场侧220kV送出线路第一基铁塔为界（不含铁塔），即220kV送出工程不包含在本标段之内。

承包人应符合国家、行业现行标准规范相关规定进行设计并满足要求。

2.4.2物资供货

物资采购（包含但不限于）：风机（含塔筒）、主变、GIS组合电器、箱式变压器、蓄热式电锅炉、微机监控、保护设备，由承包人开展采购工作，发包人全程参与采购工作，中标结果报发包人确认后，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造、保管等工作。

其他设备及材料，包括但不限于：站用变压器、开关柜（断路器）、SVG无功补偿装置、通讯、自动化、五防系统等设备，电缆、光缆等材料、施工所需的塔材、线材、接地材料、安装附件，与本项目相关的其他设备材料。由承包人开展采购工作，中标结果报发包人确认，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造等工作。

供货边界：除上述所涉及物资采购设备、材料外，接入对端变电站的相关设备包含在本次招标范围内。

物资供货包括所有设备材料采购、安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车（含发包人采购设备）、仓储保管（含发包人采购设备）等全部工作。运输期间分界点以内产生的修路、村内改扩建等费用由承包人支付。设备、材料等选用国内知名品牌，设备清单须经发包人确认。

风电机组（含塔筒）、箱变等设备运至运至各风机吊装位置。

2.4.3工程施工

场内施工包括（不限于）：场内道路（含原有道路改造、恢复）、吊装平台、风机基础、接地、集电线路、风机安装、箱变安装、设备调试及试验（除风机）、供暖设施设备建设及改造、施工期间用水（含生活用水）、施工电源、绿化、水土保持、环境保护、施工临时设施工程、办公楼宿舍食堂、植被恢复工程及其他与本工程相关的所有建筑安装工程。缺陷责任期、施工调试、性能试验、竣工验收、工程合同结算等。

升压站施工：220kV升压站全部土建及设备设施安装施工，包括但不限于：综合楼、附属用房及配套设施（包括装修设计施工，升压站装饰装修要求：一是所有装修方案、所选装修材料须经发包人同意；二是至少编制3种效果图进行比选，由发包人确定。）、所有设备基础、升压站进站道路、站内道路（参考可研报告道路施工标准）、所有电气设备安装、接线、照明、接地、设备调试及试验、网络通讯、消防设备安装及验收或备案、围墙、大门、绿化及硬化、水土保持及环境保护工程、防洪、检修道路、给排水工程等。

各种永久标识包括但不限于：设备标识、道路标识、警示标识（材质、形状等需经发包人确认）。

备注：自收费站（含其他路段运输过程中的所有收费站协调费用）始，至场区道路入口处止，此段道路含原有道路改造、恢复、维护、保养等由承包人负责。

施工边界：以风电场侧220kV送出线路第一基铁塔为界（不含铁塔），即220kv送出工程不包含在本标段之内，但220kv出线至220kv送出工程第一基铁塔挂线包含在本次招标范围内。

承包人在报价时应充分考虑以下因素：

（1）自行考虑施工降水费用。

（2）自行考虑施工措施及支护费用。

（3）自行考虑回填料外购因素及费用。

（4）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石等的场地及费用。

（5）自行考虑冬雨季施工费用。

（6）自行考虑施工用水、用电、通讯及洒水降尘、临时绿化、施工宣传、正式工程标识等费用及相关手续办理。

（7）疫情影响。

（8）所有风险考虑在内，施工报价不调。

（9）本标段材料检测、沉降观测由发包人委托第三方检测机构实施，相关费用由承包人负责。安装部分材料检测由承包人负责。

（10）办理用地手续（国土、林草）所需的相关费用（包含发包人已经缴纳的补偿费及后续缴纳的土地出让金）。

2.4.4手续办理

手续办理包括（不限于）：升压站初步设计评审、建设用地手续、开工合法性手续办理（四证一书）、并网手续办理（《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》并网验收等）、特种设备、国网蒙东质量监督中心站验收等与本工程相关的全部的有相关部门、电网公司要求的合法合规手续办理工作。合规手续办理应满足工程进度要求。由于办理相关手续必须完成的专项报告的编制包含在本次招标范围内。

由于办理相关手续必须完成的专项报告的编制及有关措施的实施均包含在本次招标范围内，该部分工作可由发包人协助办理，其中涉及的生产准备费、永久及临时占地补偿、土地出让金、管理费（前期费）、协调费、水土保持补偿费、植被恢复费、耕地占用税、复垦保证金、其他税费等需由发包人支付的行政事业收费均包含在投保报价中。

2.4.5长期征地与临时征地

承包方负责办理临时征地手续，同时负责支付临时征地费用（包含为满足本工程建设需要，所需增加的临时征地费用）。临时征地包括除永久征地以外的为满足项目建设所需的所有其他用地，包括但不限于施工临建、加工厂、临时堆场、施工道路、直埋电缆、吊装平台。临时征地审批包括临时占用草原审批、临时占用林地审批和临时占用土地审批，直至取得国土管理部门临时用地许可的全过程审批。临时征地费用包括为满足临时征地所发生的一切费用，包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用土地审批所发生的临时征地补偿、植被恢复费、复垦保证金（如需）、临时征地勘测定界报告、植被恢复方案编制、土地复垦方案编制（如需）等补偿及专项报告编制费用。

若地方林业、草原、国土等主管部门要求办理临时用地手续（包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用土地审批所发生的植被恢复费、复垦保证金等）需由缴纳费用的，均包含在投标报价中，由投包人已经发生的临时征地费用据实从承包人工程款中扣除。

2.4.6专项验收

与本工程有关的安全、消防、水保、能源评价、环保、职业卫生、接地、档案管理等专项验收工作包含在本次招标范围内，验收后均需由发包人确认，并取得政府管理部门相关验收文件方可算完成验收。由于专项验收而产生的报告编制、第三方监理检测、评审、协调所产生的费用包含在投标报价中。

2.4.7沟通协调

投标单位负责竣工验收前一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中，不再单独列报。

2.4.8 初步设计及概算的编制及审查

按照发包人要求，及时完成初步设计及概算的编制，由发包人委托第三方咨询机构进行审查。

2.4.9 结算和决算

完成EPC总承包范围内施工部分的结算报告，按照EPC总承包范围编制竣工决算报告。

2.5项目计划投资额：1,159,800,924.20元；

2.6计划工期：2024年7月31日前，风电及储能工程要求实现并网发电，2024年供暖季（10月15日）前完成供暖工程建设、验收并实现供暖。

2.7质量：

2.7.1设计的质量标准：符合国家相关规定标准。

2.7.2施工的质量标准：执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到100%；

2.7.3满足《风力发电工程达标投产验收规程》（NB-T*****/2012）要求；

2.7.4物资的质量标准：符合国家及国网公司相关规定标准。

3、投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本项目总承包的资质条件、能力和信誉。

具有工程设计综合甲级资质或电力工程施工总承包一级及以上资质；

具有有效的安全生产许可证；

具有承装（修、试）电力许可证承装类一级和承试类一级及以上，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求；

近5年须具有2个100MW及以上风电EPC总承包业绩，业绩认定时间以竣（完）工时间为准。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。

3.2投标人拟派项目经理必须具有高级工程师及以上技术职称，同时具有机电工程一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求）及安全生产考核合格证（B证），且担任过至少1个100MW及以上风电EPC总承包工程的项目经理。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）。

投标人拟派项目经理未在其他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书，如经查实承诺内容虚假，取消其投标资格；一旦中标，取消其中标资格且投标保证金不予退还。

3.3投标人应具有良好的财务状况和商业信用。投标人在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）未被“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、未被“列入经营异常名录信息”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信惩戒”名录；中国裁判文书网（www.wenshu.count.gov.cn）在招投标活动中无行贿行为。投标人须在投标文件中提供相应网站的查询结果。

3.4本项目招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过两家单位。联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

3.4.2联合体各方不得在本项目中以自己名义单独或参加其他联合体投标。

3.4.3以联合体参加投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向招标人承担连带责任。

3.4.4以联合体参加投标的，应符合住房和城乡建设部、国家发展改革委《关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）要求的相关资质及条件。工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩。

4、招标文件的获取

4.1 招标资料获取方式：潜在投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料。

4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及CA证书。（具体办理流程详见4.5）

4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2023年9月28日18时00分至2023年10月8日18时00分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”进行下载操作。

4.4 投标人自获取招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。

4.5 信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=2b*****a-65eb-4fc0-951b-0c********c4&categoryNum=014），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。

客服服务时间和方式如下：

平台统一技术服务电话：**********

服务时间：8:00-17:30（星期一至星期日）

统一技术服务QQ：**********

服务时间：上午8:00-12:00 下午 13:30-21:00（工作日）

上午8:00-12:00 下午 13:30-17:30（节假日）

5、资格审查

审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

6、投标文件的递交

6.1加密的电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年10月26日09时00分，投标人应当在投标截止时间前登录“赤峰电子招投标交易平台”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

6.2本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人无须递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“赤峰市不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。

6.3 “赤峰市不见面开标大厅”操作流程请登录“赤峰市公共资源交易中心”，打开“赤峰不见面开标大厅”，自行下载投标人操作手册按流程进行，网址为： 【http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&CategoryNum=008】。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下平台发布，其他媒介转发无效。

《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、

《内蒙古招标投标公共服务平台》（http://www.nmgztb.com.cn）、

《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）。

8、联系方式

招 标 人：克什克腾旗国赫新能源有限公司

地 址：赤峰市克什克腾旗经棚镇应昌路北段原政务服务中心106室

联 系 人：秦先生

电 话：151*****701

监 督 人：赤峰市政府国有资产监督管理委员会

地 址：赤峰市新城区玉龙街道大明街26号

联 系 人：韩先生

电 话：136*****036

交易平台：赤峰市公共资源交易中心

地 址：赤峰市新城区宝山路36号北方时代建筑设计院C座五楼

联 系 人：巴达仍贵

电 话：0476-*******

招标代理：内蒙古盛裕项目管理有限公司

地 址：内蒙古自治区赤峰市松山区轩润财富大厦2018室

联 系 人：王先生

电 话：188********

9、提醒事项

9.1本项目已发生前期费用暂按2000万元，已完成项目可研、土地综合报批、社稳评价服务、使用林地报批服务、使用草地报批服务、水土保持及水资源报批服务、环境评价服务、节地评价服务、节能评价服务、接入系统方案设计及评审、接入系统设计审查；完成部分职业卫生三同时技术服务、安全三同时技术服务及现场施工；缴纳土地出让金及征地补偿费（具体工程量及价格以发包人提供的第三方审计评估报告为准）。上述费用需包含于投标人报价中，由投标人按照发包人要求支付至相关账户。

9.2本项目需收购赤峰市克旗热水塘镇现有供暖公司一家，金额暂按3000万元（具体金额以第三方审计评估报告为准），此项费用由投标人承担，根据发包人要求汇款至指定账户，发包人自项目建成后三年内退还投标人本金及利息。上述费用需包含于投标人报价中。

上述合计5000万费用需包含在投标总价中，各投标方需给予应答。

9.3本项目需投标方出借给赤峰市国赫新能源有限公司总报价的20%资金，投标企业在投标过程中需出具可行的融资方案（含利率）并在后续合同中予以明确，该资金自项目全部投产之日起三年内有息偿还。赤峰市国赫新能源有限公司将持有的克旗国赫新能源有限公司20%股权质押给中标方或中标方指定的第三方机构。

9.4提醒事项中所提及利率以投标人在报价评分标准中融资利率投标报价为准。

9.5各投标人需按照项目接入系统批复文件要求负责项目对侧间隔改造工作，此部分费用包含在EPC总承包费用中。

9.6为助力地区经济高质量发展，建议各投标人选取当地装备制造商生产的设备。

内蒙古盛裕项目管理有限公司

2023年9月28日