一、项目概况

1、项目名称：长沙市公安局禁毒支队采购物业管理服务

2、位置：长沙市雨花区城南东路131号

3、物业范围：长沙市公安局禁毒支队(含长沙市禁毒委员会办公室、湖南(长沙)禁毒教育基地)综合办公楼宇及其附属设施的区域，占地面积*****㎡，总建筑面积*****㎡，绿化面积2987.97㎡。办公楼(5 层)两栋；群楼(2 层)四栋；平房两栋。

4、院内的安全保卫和公共秩序的管理；大门岗和后门岗24小时值守(24 小时开放的出入口数量：2个)；院内的巡逻管理；交通、车辆行驶与停泊管理。

5、配电间、消防控制室的24小时值守：给排水、供电、消防、饮用水、会议室等公共配套设备、设施的运行管理与维护。

6、院内公共区域的清扫保洁、定期消毒、蚊虫灭除、垃圾清运；办公楼和会议室、电子阅览室、支队领导、老领导办公室、执法办案区域、教育基地的所有展厅等公共区域的保洁服务等。

7、绿化、园林等公共设施的管理与养护。

二、预算金额：一次采购2年物业管理服务，预计约150万元 具体估算如下：

三、人员数量设置

符合国家相关标准和行业标准。

质量要求（服务内容）

1.卫生保洁：

(1)服务范围：物业管理总范围区域内。

(2)内容：院落大门、各建筑物大厅、走廊、窗户、楼梯、公共卫生间、接待室、会议室、电子阅览室、支队领导、老领导办公室、执法办案区域、教育基地的所有展厅以及其它公共活动场所含院内道路石材地面等的日常清洁保养、地面保洁、玻璃洁净、外墙清洗、垃圾清运及化粪池清掏，甲方在编车辆的定期一车一周一(车外观及车内) 清洗服务。

(3)服务要求：

1)保洁服务周到，工作人员着装统一，仪表整洁，讲礼貌，有素养。

2)责任明确，有详尽的卫生保洁标准和管理措施。

3)垃圾收集及清运：垃圾要求做到及时清扫、收集；日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责外运出物业范围区域，转运到指定的垃圾站。

4)确保下水管道畅通，一年清挖二次；遇有冰雪天气，要及时清扫积雪。

(4)保洁服务人员条件：品行优良，身体健康，形象好，工作认真负责，能吃苦耐劳，且必须提供员工的相关证明资料(包括身份证、健康证、有无违法犯罪证明等)备查。男性年龄 60岁以下，女性年龄 55岁以下。

2.园林绿化的管理和养护：

(1)服务范围：物业管理范围的绿地、绿植养护

(2)服务内容：物业管理范围的树木、花草、绿地等的日常维护和管理，绿化带内的杂物清理与保洁。

(3)服务要求：

1)有园林绿化管理制度和养护措施。

2)花草树木生长正常；无病虫害、无枯黄叶、无黄土裸露、无枯枝死权、无病虫害现象；修剪及时，缺苗补苗，养护得当。

3)绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象，保证绿化完好率95%，草地纯度98%。

4)出现极端天气气候(冰灾、旱涝等自然灾害)，应早准备、早预防，不能出现树木冻死、枯死现象。

3.安全保卫工作

(1)服务范围：做好支队院落内部安全保卫。

(2)服务内容：管理范围内财产的保护与防盗对来人来访的证件和物品行单进行检验、登记并通报情况等；防盗、防火报警监控设备运行管理；门卫值守，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。

(3)服务标准：院门及办公楼、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度和值班制度并认真落实，确保院内安全和正常的工作秩序；严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼；维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，做好安全防范和工作，每天每隔两小时进行巡视及时发现和处理名种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；保证道路畅通，车辆停放有序，确保财产安全。

(4)安全监控的记录及要求：

1)值班记录要求：24小时值班，有记录，定期检查，保留存档。

2)服务标准：正确使用监控设备，保证各监控部位的参数设置符合要求，并能够对整个系统进行必要的日常管理。

(5)对保安人员素质的要求：

1)品行端正，品行优良，工作认真负责，身体健康，年龄在18周岁-45周岁之间，其中40周岁以内的员工占比不少于40%，能吃苦耐劳，且必须提供员工的相关证明资料(包括身份证、保安证、健康证、无违法犯罪证明)备查。

2)具备保安员证。

4.消防管理：

(1)服务范围：物业管理范围内所有消防器材、设施、设备的使用和管理，及火灾的防护和报警，制定完善的消防应急方案。

(2)服务内容：负责对火灾报警控制系统的进行日常巡检，消防控制管理系统的检查登记、故障排除、消防器材收集摆放等。

(3)服务要求：

1)建立消防管理制度，设定火灾处理预案。

2)确定重点防火部位，值班人员须经专业培训，确保紧急情况能处置。

3)熟悉消防设施设备维护管理使用,负责对消防设施每天每隔两小时进行巡视，建立登记制度发现隐患及时排除，确保无火灾发生。

4)配合专业维保单位定期对消防系统和设施设备进行维护、检修，保证系统灵敏有效。

5.给排水系统设备运行维护：

(1)服务范围：整个物业管理范围内的给排水系统。

(2)服务内容：给排水系统的设备、设施，如系统设备泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消防管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管及输通、水封设备、室外排水管及其属构筑物等正常运行使用的日常养护维修，具体如下：

1)给水系统管道锈蚀脱皮及时清理干净，做防锈处理。

2)给排水系统的截门、控制阀、水咀的失效、损坏的修理更换。

3)给水系统故障急修、卫生设备配件的失效、损坏、残缺的维修、更换。

4)加压水泵、电机的维保、刷漆；对运行状况做到经常检测。绝缘阻值应大于0.5MΩ。排污管道堵塞及时维修，保证畅通，检查井定期清掏。

(3)服务标准：

1)加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。

2)建立正常供水管理制度，水箱保持清洁卫生并定期消毒，保证水质符合国家标准。

3)防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修；定期对水泵房及机电设备进行检查、维修、清洁。

4)定期对排水管道进行清通、养护及除垢，保证室内外排水系统通畅。

5)及时发现并排除故障，零星维修合格率100%，故障排除不过夜；做好节约用水工作。

6.供电系统设备管理维护：

(1)服务范围：整个物业管理范围内供电系统(含配电间及电路设备等)。

(2)服务内容：对物业管理范围内供电系统配电间、高压电器设备、变压器、电线电缆、电气照明装置等设备进行日常维修，具体如下：

1)每天每隔两小时对供电设备设施照明系统巡视检查，发现问题及时处理解决。

2)每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。

3)照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏度有效、绝缘地接有效、线序排列整齐编号清晰正确。

4)对失效、坏损的照明系统及时更换，每月更换率不超过全部照明数量的1/10。

5)避雷系统每年遥测一次。

6)低压柜、控制柜、配电箱等控制原件的失效、坏损更换。

(3)服务标准：

1)对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案、做到安全、合理、节约用电。

2)建立严格的送配电运行制度、电气维修制度供电运行和维修人员必须持证上岗。

3)建立24小时运行维修值班制度，及时发现解决排除故障，零星维修合格率100%。

4)加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全。

7.其他

(1)白蚁防治：乙方应与长沙市白蚁防治站建立常规联系，每年定期对物管范围内建筑物及园林绿化地进行白蚁防治工作，费用由甲方承担。

(2)房屋、道路的维护与维修：正常免费维保范围以内的项目，由维保单位负责材料和施工，乙方负责随工监理；免费维保范围以外的项目，由甲方负责。

(3)家具设备维修维护：物管范围内所有的办公、会议、住宿的桌、椅、书柜、床具等的维修维护管理；对院内所有家具物品进行清理登记，建立家具管理档案；确保小修小补及时完好率95%以上。

4)设施设备维护维修：设备排水系统器设备、灯管、洁具窗五金、锁等，维修耗材由甲方负责，乙方责组织实施。

(5)对于由甲方负责采购，交乙方进行管理使用的日用损耗品，如热水瓶胆、灯管、茶杯(盖)等物品，乙方应加强管理，如因管理不当而导致的非正常损耗，此部分损耗的采购费用由乙方承担。

(6)办公楼、接待室、会议室、电子阅览室、支队领导、老领导办公室、执法办案区域、教育基地的所有展厅等窗帘等物品的洗涤联络和送洗由乙方负责，清洗费用由甲方承担。

(7)卫生间的卫生纸、洗手液及会议室的茶叶、抽纸等耗品由甲方提供。

(8)花木购置、摆放及养护：乙方应向多家花木公司或种植企业进行询价，负责重大活动时的花木采购、摆放及日常养护；费用由甲方核准后按实结算，由甲方承担。清洁工具、损耗和绿化养护的工具、农药、化肥由甲方提供，绿化大型改造、补栽补种、大型会议及接待活动等花卉装饰的费用按实另计。

(9)垃圾清运、化粪池清掏费用由甲方承担，乙方组织实施。

(10)乙方负责做好院落办公桌、椅、柜、器材、消防器材等用品搬运工作。

8.管理目标

(1)零星维修、急修及时率95%。

(2)零星维修工程合格率90%。

(3)有效投诉处理率100%。

(4)房屋内外场地设施完好、整洁，无污损现象。

(5)供水及办公室的饮用水符合卫生标准，无二次污染及隐患。

(6)无乱停乱放各种车辆现象。

(7)服务及时、到位，以人为本，凸显人性化服务。

(8)安全保障稳妥、及时、有力。

(9)时时、处处维护甲方良好的窗口形象。

9.其他约定事项

(1)对乙方的违纪处罚：(处罚标准按照招标文件及投标承诺有关条款处理)。

(2)对乙方安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例火灾事故，因乙方管理不善或工作人员失误造成的损失由乙方承担全部责任.

(3)对乙方工作人员的管理要求：应按规定为员工购买劳动部门规定的保险，其费用由乙方在物业管理管费中列支。

(4)对乙方员工统一着装,持证上岗及健康状况的要求：统一着装,佩戴企业工种标识，便于认别，电工、安保等岗位需要持资格证上岗，员工需有健康证，检查费用由乙方承担。

(5)乙方无自行对外收费权力：如自行收费，一经发现，处以自行收费费用两倍以上的经济处罚。

(6)乙方无权安排和处理属甲方所有的物业设施(包括会议厅、住房等)的使用和租借调剂等事务(经甲方同意乙方自用的部分除外)。

(7)对乙方履行报刊、邮件等的签收、登记、分发等工做要求：由乙方人负责报刊、邮件和信函的收发工作，确保无丢失、损坏；乙方可根据自身的需要订报刊、杂志，费用自理。

(8)对乙方的保密等要求：应充分考虑甲方的特点，制定严格的保密措施，防止泄密事故发生所有工作必须有台账记录。

(9)物业管理用房的提供：由甲方提供满足使用条件的物业管理用房和备勤用房。

(10)乙方饮食安排：餐饮自理，需在禁毒支队食堂统一就餐的人员按照750/人/月，另行结算。

(11)对乙方值勤及办公点使用大功率耗电设备的要求：禁止使用非常配备大功率耗电设备，如电烤炉、电磁炉、电饭锅等制定水电使用规章，节约用水用电。

(12)合同、招标文件约定由甲方负责费用的项目，采用先申报同意后实施，费用必须经由甲方相关管理部门认可后方可列支，进行核报核销。

(13)乙方应向甲方每年公布一次物业管理费收支情况，保证服务质量。

(14)乙方按月上报各项工作及操作记录(外调维修单位联系电话、各项设备维修记录、运行记录、备件供应商电话等)以及为服务范围专属和投标承诺报价内制作、购置、赠予的有形及无形的成果归属甲方,按甲方的要求时间予以移交。

(15)对乙方运营绩效考核要求 (与费用支付挂钩)： 服务承诺与考核实施细则详见附件。

2023-12-01-2024-11-30

履行地点：城南东路131号。

履行方式：(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等)。

履行合同的时间：二年，合同一年一签。

履行合同的地点：长沙市公安局禁毒支队内。

质量要求（服务内容）

1.卫生保洁：

(1)服务范围：物业管理总范围区域内。

(2)内容：院落大门、各建筑物大厅、走廊、窗户、楼梯、公共卫生间、接待室、会议室、电子阅览室、支队领导、老领导办公室、执法办案区域、教育基地的所有展厅以及其它公共活动场所含院内道路石材地面等的日常清洁保养、地面保洁、玻璃洁净、外墙清洗、垃圾清运及化粪池清掏，甲方在编车辆的定期一车一周一(车外观及车内) 清洗服务。

(3)服务要求：

1)保洁服务周到，工作人员着装统一，仪表整洁，讲礼貌，有素养。

2)责任明确，有详尽的卫生保洁标准和管理措施。

3)垃圾收集及清运：垃圾要求做到及时清扫、收集；日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责外运出物业范围区域，转运到指定的垃圾站。

4)确保下水管道畅通，一年清挖二次；遇有冰雪天气，要及时清扫积雪。

(4)保洁服务人员条件：品行优良，身体健康，形象好，工作认真负责，能吃苦耐劳，且必须提供员工的相关证明资料(包括身份证、健康证、有无违法犯罪证明等)备查。男性年龄 60岁以下，女性年龄 55岁以下。

2.园林绿化的管理和养护：

(1)服务范围：物业管理范围的绿地、绿植养护

(2)服务内容：物业管理范围的树木、花草、绿地等的日常维护和管理，绿化带内的杂物清理与保洁。

(3)服务要求：

1)有园林绿化管理制度和养护措施。

2)花草树木生长正常；无病虫害、无枯黄叶、无黄土裸露、无枯枝死权、无病虫害现象；修剪及时，缺苗补苗，养护得当。

3)绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象，保证绿化完好率95%，草地纯度98%。

4)出现极端天气气候(冰灾、旱涝等自然灾害)，应早准备、早预防，不能出现树木冻死、枯死现象。

3.安全保卫工作

(1)服务范围：做好支队院落内部安全保卫。

(2)服务内容：管理范围内财产的保护与防盗对来人来访的证件和物品行单进行检验、登记并通报情况等；防盗、防火报警监控设备运行管理；门卫值守，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等；道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。

(3)服务标准：院门及办公楼、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度和值班制度并认真落实，确保院内安全和正常的工作秩序；严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼；维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，做好安全防范和工作，每天每隔两小时进行巡视及时发现和处理名种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；保证道路畅通，车辆停放有序，确保财产安全。

(4)安全监控的记录及要求：

1)值班记录要求：24小时值班，有记录，定期检查，保留存档。

2)服务标准：正确使用监控设备，保证各监控部位的参数设置符合要求，并能够对整个系统进行必要的日常管理。

(5)对保安人员素质的要求：

1)品行端正，品行优良，工作认真负责，身体健康，年龄在18周岁-45周岁之间，其中40周岁以内的员工占比不少于40%，能吃苦耐劳，且必须提供员工的相关证明资料(包括身份证、保安证、健康证、无违法犯罪证明)备查。

2)具备保安员证。

4.消防管理：

(1)服务范围：物业管理范围内所有消防器材、设施、设备的使用和管理，及火灾的防护和报警，制定完善的消防应急方案。

(2)服务内容：负责对火灾报警控制系统的进行日常巡检，消防控制管理系统的检查登记、故障排除、消防器材收集摆放等。

(3)服务要求：

1)建立消防管理制度，设定火灾处理预案。

2)确定重点防火部位，值班人员须经专业培训，确保紧急情况能处置。

3)熟悉消防设施设备维护管理使用,负责对消防设施每天每隔两小时进行巡视，建立登记制度发现隐患及时排除，确保无火灾发生。

4)配合专业维保单位定期对消防系统和设施设备进行维护、检修，保证系统灵敏有效。

5.给排水系统设备运行维护：

(1)服务范围：整个物业管理范围内的给排水系统。

(2)服务内容：给排水系统的设备、设施，如系统设备泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消防管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、给排水管、透气管及输通、水封设备、室外排水管及其属构筑物等正常运行使用的日常养护维修，具体如下：

1)给水系统管道锈蚀脱皮及时清理干净，做防锈处理。

2)给排水系统的截门、控制阀、水咀的失效、损坏的修理更换。

3)给水系统故障急修、卫生设备配件的失效、损坏、残缺的维修、更换。

4)加压水泵、电机的维保、刷漆；对运行状况做到经常检测。绝缘阻值应大于0.5MΩ。排污管道堵塞及时维修，保证畅通，检查井定期清掏。

(3)服务标准：

1)加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。

2)建立正常供水管理制度，水箱保持清洁卫生并定期消毒，保证水质符合国家标准。

3)防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修；定期对水泵房及机电设备进行检查、维修、清洁。

4)定期对排水管道进行清通、养护及除垢，保证室内外排水系统通畅。

5)及时发现并排除故障，零星维修合格率100%，故障排除不过夜；做好节约用水工作。

6.供电系统设备管理维护：

(1)服务范围：整个物业管理范围内供电系统(含配电间及电路设备等)。

(2)服务内容：对物业管理范围内供电系统配电间、高压电器设备、变压器、电线电缆、电气照明装置等设备进行日常维修，具体如下：

1)每天每隔两小时对供电设备设施照明系统巡视检查，发现问题及时处理解决。

2)每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。

3)照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏度有效、绝缘地接有效、线序排列整齐编号清晰正确。

4)对失效、坏损的照明系统及时更换，每月更换率不超过全部照明数量的1/10。

5)避雷系统每年遥测一次。

6)低压柜、控制柜、配电箱等控制原件的失效、坏损更换。

(3)服务标准：

1)对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案、做到安全、合理、节约用电。

2)建立严格的送配电运行制度、电气维修制度供电运行和维修人员必须持证上岗。

3)建立24小时运行维修值班制度，及时发现解决排除故障，零星维修合格率100%。

4)加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全。

7.其他

(1)白蚁防治：乙方应与长沙市白蚁防治站建立常规联系，每年定期对物管范围内建筑物及园林绿化地进行白蚁防治工作，费用由甲方承担。

(2)房屋、道路的维护与维修：正常免费维保范围以内的项目，由维保单位负责材料和施工，乙方负责随工监理；免费维保范围以外的项目，由甲方负责。

(3)家具设备维修维护：物管范围内所有的办公、会议、住宿的桌、椅、书柜、床具等的维修维护管理；对院内所有家具物品进行清理登记，建立家具管理档案；确保小修小补及时完好率95%以上。

4)设施设备维护维修：设备排水系统器设备、灯管、洁具窗五金、锁等，维修耗材由甲方负责，乙方责组织实施。

(5)对于由甲方负责采购，交乙方进行管理使用的日用损耗品，如热水瓶胆、灯管、茶杯(盖)等物品，乙方应加强管理，如因管理不当而导致的非正常损耗，此部分损耗的采购费用由乙方承担。

(6)办公楼、接待室、会议室、电子阅览室、支队领导、老领导办公室、执法办案区域、教育基地的所有展厅等窗帘等物品的洗涤联络和送洗由乙方负责，清洗费用由甲方承担。

(7)卫生间的卫生纸、洗手液及会议室的茶叶、抽纸等耗品由甲方提供。

(8)花木购置、摆放及养护：乙方应向多家花木公司或种植企业进行询价，负责重大活动时的花木采购、摆放及日常养护；费用由甲方核准后按实结算，由甲方承担。清洁工具、损耗和绿化养护的工具、农药、化肥由甲方提供，绿化大型改造、补栽补种、大型会议及接待活动等花卉装饰的费用按实另计。

(9)垃圾清运、化粪池清掏费用由甲方承担，乙方组织实施。

(10)乙方负责做好院落办公桌、椅、柜、器材、消防器材等用品搬运工作。

8.管理目标

(1)零星维修、急修及时率95%。

(2)零星维修工程合格率90%。

(3)有效投诉处理率100%。

(4)房屋内外场地设施完好、整洁，无污损现象。

(5)供水及办公室的饮用水符合卫生标准，无二次污染及隐患。

(6)无乱停乱放各种车辆现象。

(7)服务及时、到位，以人为本，凸显人性化服务。

(8)安全保障稳妥、及时、有力。

(9)时时、处处维护甲方良好的窗口形象。

9.其他约定事项

(1)对乙方的违纪处罚：(处罚标准按照招标文件及投标承诺有关条款处理)。

(2)对乙方安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例火灾事故，因乙方管理不善或工作人员失误造成的损失由乙方承担全部责任.

(3)对乙方工作人员的管理要求：应按规定为员工购买劳动部门规定的保险，其费用由乙方在物业管理管费中列支。

(4)对乙方员工统一着装,持证上岗及健康状况的要求：统一着装,佩戴企业工种标识，便于认别，电工、安保等岗位需要持资格证上岗，员工需有健康证，检查费用由乙方承担。

(5)乙方无自行对外收费权力：如自行收费，一经发现，处以自行收费费用两倍以上的经济处罚。

(6)乙方无权安排和处理属甲方所有的物业设施(包括会议厅、住房等)的使用和租借调剂等事务(经甲方同意乙方自用的部分除外)。

(7)对乙方履行报刊、邮件等的签收、登记、分发等工做要求：由乙方人负责报刊、邮件和信函的收发工作，确保无丢失、损坏；乙方可根据自身的需要订报刊、杂志，费用自理。

(8)对乙方的保密等要求：应充分考虑甲方的特点，制定严格的保密措施，防止泄密事故发生所有工作必须有台账记录。

(9)物业管理用房的提供：由甲方提供满足使用条件的物业管理用房和备勤用房。

(10)乙方饮食安排：餐饮自理，需在禁毒支队食堂统一就餐的人员按照750/人/月，另行结算。

(11)对乙方值勤及办公点使用大功率耗电设备的要求：禁止使用非常配备大功率耗电设备，如电烤炉、电磁炉、电饭锅等制定水电使用规章，节约用水用电。

(12)合同、招标文件约定由甲方负责费用的项目，采用先申报同意后实施，费用必须经由甲方相关管理部门认可后方可列支，进行核报核销。

(13)乙方应向甲方每年公布一次物业管理费收支情况，保证服务质量。

(14)乙方按月上报各项工作及操作记录(外调维修单位联系电话、各项设备维修记录、运行记录、备件供应商电话等)以及为服务范围专属和投标承诺报价内制作、购置、赠予的有形及无形的成果归属甲方,按甲方的要求时间予以移交。

(15)对乙方运营绩效考核要求 (与费用支付挂钩)： 服务承诺与考核实施细则详见附件。

附件：服务承诺与考核实施细则： 缺少安全保卫工作、消防设施维护管理，给排水系统设备运行维护、供电系统设备管理 维护的考核内容！

1.采购人根据合同规定的服务范围、内容以及合同附件对中标方的工作进行检查验收，所有服务应符合合同及招标文件的要求。

2.采购人有权根据约定的保洁范围、内容，进行日常检查和不定期检查。

3.采购人有权制定《保洁服务工作日常检查及扣分办法》，并安排专人全面检查并根据现场实际情况要求投标方现场整改或按照《整改通知书》的要求跟进处理。

4.根据综合考评或工作情况，采购人有权要求投标人在两个星期内更换不满足要求的工作人员。

（一）日常检查及扣分办法

日常检查考核标准及内容包括劳动纪律、保洁质量及绿化养护、安全保卫工作、消防设施维护、设备管理及维修服务、日常检查六个方面。

1.劳动纪律考核内容及标准

1.1 人员迟到、早退，每人每次考核扣0.5分；

1.2 代替他人签到、签退，每人每次考核扣0.5分；

1.3 未按规定佩戴工作证、着工作装或者着装不统一、仪表不整（披头散发、胡须长），每人每次考核扣0.5分；

1.4 工具未摆放整齐的， 或未摆放在规定区域的，私自在非规定区域堆放物品的，每次考核扣0.5分；

1.5 保洁、绿化作业期间，未按要求在作业区域摆放“正在进行中”、“清扫中”、“小心地滑”等相应的安全告示牌，或者采取相应的安全警示措施，每次考核扣1分；

1.6切实做好巡查工作，建立巡查情况登记本，详细记录巡查情况，并建立巡查签到表，经检查发现巡查情况登记本上未作巡查记录的、有巡查不到之处的，每次考核扣0.5分；

1.7 未按规定对新入职员工进行岗前培训的，每人每次考核扣1分；

1.8 新入职员工未按规定（入职一周之内）办理相关证件，持证上岗，如上岗证、健康证、资格证等，每人每次考核扣1分；

1.9 未按规定提前十五天向甲方报备人员变动，或者报备信息不实的，每人每次考核扣1分；

1.10 未按甲方规定时间向甲方提交工作计划、总结、考勤、培训记录、清洁剂采购清单等资料的，或者提交资料弄虚作假的，每次考核扣1分；

1.11 不配合服从甲方工作安排，如遇突发、紧急事故（件）不服从安排的，未按规定参加甲方组织召开工作会议的，每次考核扣2分；

1.12 保洁员在执勤过程中表现突出，受到相关部门、单位表扬，经调查核实视情况每次考核加0.5分；

1.13 遇突发事故（件），保洁员能果断处置，将损失控制在最小范围内，每次考核加1分；

1.14 有效制止违法犯罪事件发生，配合公安部门将犯罪分子绳之以法的，每次考核加2分；

1.15 因工作成绩突出，受到市级（含）以上表彰奖励的（有公文资料证明），每次考核加2分；

1.16 因特殊临时增加任务，完成较好的，每次考核加2分。

2.保洁质量及绿化养护考核内容及标准

保洁质量考核内容及标准

绿化养护考核标准及内容

3.安全保卫工作考核内容及标准

3.1综合办公楼宇及其附属人、财、物安全，未发生治安、刑事案件得基分。

3.2每发生一起治安案件未及时制止和上报扣2分，造成严重后果的扣2.5分，每发生一起盗窃案件扣2.5分。

3.2知法守法，发生保安人员内盗或协助内盗每次扣5分，发现保安人员吸毒，每发现1人扣5分，其他违法行为每次扣2.5分。

3.3院内出入人员、车辆、物资管理，对出入院内的人员、车辆、物资进行盘查、登记，未盘查的每一次（处）扣0.5分，未登记每一次（处）扣0.2分，登记不全的每一次（处）扣0.1分。

3.4院内车辆停放管理，指挥院内车辆停放整齐，发生堵塞消防通道、大门现象每次扣0.5 分，对不听劝阻乱停放的车辆进行锁车。外来车辆严禁在院内过夜停放，每发生一次扣0.5分。

3.5协助对公务车辆管理，按支队后保科要求对停放院内、地下车库的公务车辆进行清查、登记得基分，每少一次扣0.2分。

3.6监控值班、巡更，监控人员实时掌握视频、消防、门禁系统运行情况，发现故障、安全隐患及时记录上报，及时记录上报得基分，未记录、未上报每次扣1分；监控区发生案件，值班员未及时发现、上报的扣1分；巡更保安按规定时间、路线巡查，未按要求巡更的每次扣2分，因巡更未到位而发生盗窃案件的扣2分。

3.7设备日期、时间校对，每天定时核对视频、消防、门禁系统日期、时间，确保设备运行时间准确、一致，未核对、未记录、未上报每次扣0.1分。

3.8门禁系统运行，未按规定时间开启或关闭每次扣0.1分。

3.9台帐填写，每班次工作交接记录、巡逻记录以及消防、安防设备巡视记录及采购人交付的各项记录填写及时、整洁、完整，各项记录填写及时、整洁、完整得基分，未规范填写的，每一次（处）扣0.1分。

3.10持证上岗，按合同满员上岗，每少一人次扣0.5分；所有保安人员必须持证上岗，消防监控室还必须有消防证，每少一证扣0.5分，无保安证的不予上岗。

3.11工作纪律，值班弄虚作假的每次扣1分；发生脱岗、迟到、早退现象的，分别扣0.3、0.1、0.1分，扣完基分为止。在工作区域玩游戏、打牌、长时间打电话、会友每次扣0.2分，扣完基分为止。对拒不服从采购人管理的保安人员，每次扣0.5分并予劝退。

3.12公司管理，中标人需制定项目部年度、月业务培训计划并派人指导实施（有课程、有记录），少一次扣0.5分；每半月至项目部了解所有安保人员的工作、思想情况并对每个人建立相应的电子档上报采购人备案，发现问题及时处理。每少一人次扣0.1分，处理不及时、不到位每人次扣0.5分。

3.13日常培训，每月项目负责人对保安人员进行集中培训不少于1次，并有培训课程、记录，每少一次扣0.5分。

3.14突发性事件预案制定、演练，制定详细、切实可行的门卫防袭击、聚众闹事、火灾消防演练，电梯困人救援等突发事件应急预案报长沙市公安局禁毒支队后保科审批同意，中标人派教官到项目部实施演练，每季度至少一次，少一次预案或演练扣0.5分。

3.15突发性事件处置，遇突发事件按照预案及时处理并上报得基分，未及时处理扣4分，未上报扣2分。

3.16日常装备，按合同约定人数将个人、项目部装备在合同履行时按质按量配发到位，原则上应是新品且保证工作中正常使用，每少一人次扣0.5分，故障未及时排除一次扣0.2分。

3.17应急装备，确保突发性事件中安保人员基本的卫生防护物质到位，少一次扣0.5分。

3.18执勤仪表、仪容，执勤时服装整齐、佩戴腰带，不得抽烟、嚼槟榔、大声喧哗或采用斜坐、斜靠、蹲下等姿势，保安人员不得有染发、留长发、胡须、纹身，不得佩戴耳环、项链等现象每发现一人次扣0.1分。

4.消防设施维护管理

4.1及时巡查辖区各部位的防火安全，各种消防设备和灭火器材的配备情况并做记录。定期配合消防维保单位进行消防设备检测、保养、维修，发现隐患及时排除故障和整改，没有按时记录，或不符合要求一次扣 0.5 分，发现隐患未及时整改排除的一次扣 0.5 分。

4.2制订有突发火灾应急方案，设立有消防疏散图，应急照明灯路标完好，紧急疏散通道通畅，无堆放杂物堵塞，一处不符合要求扣 0.5 分，一处杂物堵塞扣0.5 分。

4.3每年按照消防管理职能部门及长沙市公安局禁毒支队要求和结合自身需要，组织安排消防培训和演练。重大节假日和易发生火灾季节，组织人员进行辖区内安全大检查。未开展扣 1 分，未按要求开展的一次扣 0.5分。没有检查的扣 1 分，全年检查少于 6 次的，少一次扣0.5分。

4.4设备设施报修后10分钟到现场处置，及时率100％，合格率100%，超时每项次扣0.5分，大型设备、小型设备维修不合格的，每处分别扣1分、0.5分，未维修的扣2分。

4.5维修维护期间保持环境整洁无碍观瞻，注意人、财、物的安全，发现问题一次扣0.2分。

5.设备管理及维修服务管理

5.1水电气设备监控室要求24小时值班，值班人员必须具备相关专业技术及资格证书，严禁弄虚作假，人员相对稳定。值班电话畅通，值班记录清晰，完整。无故离岗10分钟以上的，每人次扣0.5分；离岗30分钟算脱岗，每一次扣1分。如一个月内同一岗位更换值班人员达2人次以上扣0.5分。记录不清晰，不完整的每项次扣0.2分。

5.2系统维护人员严格遵守操作规程与保养规范，事前有通知、事后有反馈，违规操作每项次扣1分，未按保养规范对设备进行保养的每项次扣0.5分。无通知或反馈的，每项次扣0.2分。

5.3制定供电系统管理措施并严格执行，每日巡查，记录完整，少一次（处）扣0.5分，记录一全每次（处）扣0.2分。

5.4供电设备运行正常，配电室管理符合规定，路灯、楼道灯等公共照明设备完好率98%，出现一例非正常情况损坏扣0.5分，因人为原因损坏扣2.0分。

5.5制定用水系统管理措施并严格执行，每日巡查，记录完整 ，发现水质问题及时报告处理。记录每少一次扣0.2分，记录不全每一次（处）扣0.1分，发现问题未及时处理每次扣0.2分。

5.6排水、排污管道通畅，出现堵塞后1小时内及时处理，无堵塞外溢现象，出现未及时处理或因堵塞外溢的每次扣0.5分。

5.7每日巡查、检查中央空调、电梯系统等运行情况，维系维保报务，记录完整，运行正常率100%，因管理不善不能正常运行的，每项（次）扣0.5分，存在问题或事故隐患的，每项次扣0.2分。

5.8设备设施报修后10分钟到现场处置，及时率100％，合格率100%，超时每项次扣0.5分，大型设备、小型设备维修不合格的，每处分别扣1分、0.5分，未维修的扣2分。

5.9房屋质量问题报修后10分钟赶到现场，查明情况向主管部门汇报、协助修缮，超时每次扣0.2分。

5.10维修维护期间保持环境整洁无碍观瞻，注意人、财、物的安全，发现问题一次扣0.2分。

6.日常检查考核以周为单位，甲方（招标人）安排专人全面检查并根据现场实际情况要求乙方（中标人）现场整改，做好相关记录《日常检查考核表》，每月汇总表由甲方各属地管理部门保洁负责人和属地保洁负责人签字确认后随当月考勤存档。劳动纪律方面，一经检查发现，甲方按合同考核标准进行扣分处理。保洁质量、绿化养护方面，如乙方按照甲方管理人员的口头要求将现场及时整改完毕并符合合同文件约定标准的可不扣分；如乙方未能按照甲方管理人员的口头要求及时整改完毕或同样的问题发生或出现二次的，甲方有权按合同考核标准对乙方进行相应的扣分处理；如检查发现问题情节严重的，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求及时整改完毕，并对乙方进行相应扣分处理。

（二）不定期检查、抽查及扣分办法

甲方与乙方指定代表共同进行（每月不少于1次）不定期的工作检查验收，由甲方填写《不定期检查考核表》，双方共同签字确认。劳动纪律方面，一经检查发现，甲方按合同考核标准进行扣分处理。劳动纪律、保洁质量及绿化养护、安全保卫工作、消防设施维护、设备管理及维修服务、日常检查六个方面，如乙方按照甲方管理人员的口头要求将现场及时整改完毕并符合合同文件约定标准的可不扣分；如乙方未能按照甲方管理人员的口头要求及时整改完毕或同样的问题发生或出现二次的，甲方有权按合同考核标准对乙方进行相应的扣分处理；如检查发现问题情节严重的，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求及时整改完毕，并对乙方进行相应扣分处理。

(三) 其他情况扣分办法

1.长沙市卫生监督所或其他职能部门等相关单位及部门检查发现保洁、绿化问题，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，并扣10分。若未达到检查标准被考核扣分的，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，扣20分并承担由此造成的一切损失。

2.保洁、绿化作业期间因乙方发生影响运营安全的一般事故以下的事件，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，扣10分并承担相关责任，发生影响运营安全的一般事故以上的事故，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，扣20分并承担由此造成的一切损失。

(四) 现金考核制度

在日常检查、不定期检查后，乙方存在其他违规违纪现象的，由甲方签发《整改通知书》，并交由乙方保洁负责人签收，《整改通知书》由甲方存档备查及作为支付结算的凭证，按照现金考核标准由乙方支付违约金。乙方需向甲方支付违约金的，甲方有权在任一应付款中直接扣除。

现金考核标准

(五) 项目考核办法

1.项目考核由日常检查、不定期检查、其他情况考核三部分组成。考评计分公式为：月度考评得分= 100-日常检查扣分-不定期检查扣分-其他情况考核扣分。每月费用按100分换算，即乙方每月基础分为100分，每月的检查考评得分对应的百分比：每月得分为90分以上（含90分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的100%；分数90分以下—85分（含85分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的为95%；分数85分以下—80分（含80分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的85%；分数80分以下—70分（含70分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的70%；分数70分以下—60分（含60分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的55%；分数在60分以下的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的0%；考评分连续三个月低于60分，甲方有权终止合同。

2.物业服务整改通知书、日常检查考核表、不定期检查考核表

物业服务整改通知书

日常检查考核表

不定期检查考核表

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件相关规定验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1、付款人：长沙市公安局禁毒支队（通过国库集中支付）

2、付款方式：实行按每两个月根据考核结果结算服务费，乙方每两个月工作期满报物业服务费发票给甲方，甲方于15个工作日内付款。

3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由物业公司免费提供，采购人不再支付任何费用。