江西省高速集团第二批高速公路项目竣工决算审计

招标公告

1、招标条件
江西省高速集团第二批高速公路竣工决算审计项目包括瑞金至寻乌高速公路、彭泽至湖口高速公路和德兴至南昌高速公路。

瑞金至寻乌高速公路工程可行性研究报告由国家发展和改革委员会以发改基础[2009]1350号文批准立项，初步设计由交通运输部以交公路发[2009]515号批复，项目建设完成已通车。项目投资法人为江西省交通运输厅，运营法人为江西省瑞寻高速公路有限责任公司（江西省高速公路投资集团有限责任公司参股公司），项目建设现场管理机构为江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室（以下简称“瑞寻项目办”）。

彭泽至湖口高速公路分两期建设。一期由江西省发改委以赣发改交运字[2008]957号批准立项，初步设计由江西省交通运输厅以赣交计字[2008]196号批复；二期由江西省发改委以交运字[2009]557号批准立项，初步设计由江西省交通运输厅以赣交计字[2009]244号批复，项目建设完成已通车。项目法人为江西赣粤高速公路股份有限公司（江西省高速公路投资集团有限责任公司控股子公司），项目建设现场管理机构为江西省交通运输厅彭泽至湖口高速公路建设项目办公室（以下简称“彭湖项目办”）。

德兴至南昌高速公路工程可行性研究报告由江西省发展和改革委员会以赣发改交运[2008]1733号批准立项，初步设计由江西省发展和改革委员会以赣发改设审字[2009]791号批复，项目建设完成已通车。项目投资法人及运营法人均为江西公路开发总公司（江西省高速公路投资集团有限责任公司全资子公司），项目建设现场管理机构为江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室（以下简称“德昌项目办”）。

本次招标人为江西省高速公路投资集团有限责任公司，三个项目工程决算文件已编制完成，具备竣工决算审计招标条件，现对三个项目竣工决算审计进行国内公开招标。

2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目概况详见附件1。

2.2招标范围
本次招标范围为项目工程决算审计和项目竣工财务决算审计。共分为3个项目，各项目工作内容如下：
序号
项目编号
项目名称
里程

（公里）
概算

（亿元）
申报决算金额（亿元）
项目建设

现场管理机构

1
JSSJ3
瑞金至寻乌高速公路
123.956
60.48
56.66
瑞寻项目办

2
JSSJ4
彭泽至湖口高速公路
一期
51.535
16.65
19.99
彭湖项目办

二期
12.012
3.85

3
JSSJ5
德兴至南昌高速公路
204.596
98.88
90.12
德昌项目办

2.3服务周期
自合同签订之日起6个月内。

3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下资质、财务和业绩，并在人员和信誉等方面具有相应的竣工决算审计能力，满足附件2-6要求：

（1）投标人具备有效的营业执照，同时具备工程造价咨询甲级资质和会计师事务所执业证书。

（2）注册资金或营运资金不少于100万元；投标人近3年（2012年-2014年，下同）年平均业务收入不少于800万元。

（3）投标人近5年（2010年1月1日至2014年12月31日，下同）承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计或近6年（2010年1月1日至今，下同）完成高速公路建设项目竣工决算审计合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不超过两家。以联合体形式投标的，应满足以下资质、财务和业绩要求，并在人员和信誉等方面具有相应的竣工决算审计能力：

联合体名称
资格要求

联合体牵头人
须同时满足：

① 具备有效的营业执照，具有工程造价咨询甲级资质；

② 注册资金或营运资金不少于100万元，近3年年平均业务收入不少于800万元；

③ 近5年承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计（工程审计部分）或近6年完成高速公路建设项目竣工决算审计（工程决算审计部分）合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

联合体成员
须同时满足：

① 具备有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书；

② 注册资金或营运资金不少于100万元，近3年年平均业务收入不少于800万元；

③ 近5年承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计（财务审计部分）或近6年完成高速公路建设项目竣工决算审计（财务决算审计部分）合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

联合体应当在投标报名前组成，报名时由牵头人负责并向招标人提交联合体协议书原件（协议书格式见附件7）。

3.3本次招标采用资格后审方式。投标人可以同时对三个项目进行投标，但最多只允许中一个项目。

3.4 投标人以非独立法人机构投标的，必须获得其所属法人机构的唯一授权（授权书格式见附件8）。

3.5 关联单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业）不得参加同一项目投标；已为瑞金至寻乌高速公路项目提供过审计服务的单位不得参加JSSJ3项目投标。

4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2015年12月28日至2015年12月31日和2016年1月4日，每日上午9：30时至11：30时，下午13：30时至15：30时（北京时间，下同），在江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩新区丰和大道1318号南昌建设大厦4楼）持营业执照副本原件、会计师事务所执业证书副本原件、工程造价咨询甲级资质副本原件、单位介绍信、经办人身份证（联合体形式投标的还须提供联合体协议书原件、联合体各成员营业执照副本原件）以及上述资料复印件一套（装订成册并加盖单位公章）购买招标文件。参加多个项目投标的投标人必须按项目购买招标文件，并对每个项目单独递交投标文件。

4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年1月25日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分由法定代表人或其委托代理人将投标文件递交至江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩新区丰和大道1318号南昌建设大厦4楼）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标文件必须当面交给招标人，不接受邮寄等其他递交方式。

6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《》(http://)、《江西省招标投标网》(http://www.jxtb.org.cn)、《江西交通信息网》 (http://www.jxjt.gov.cn)、《江西省南昌公共资源交易信息网》(http://www.ncein.org.cn)、《江西省高速公路投资集团有限责任公司招标采购网》(http://www.jxgsgl.com/zbcgzx/Index.shtml )网站上发布。

7、联系方式
招标人：江西省高速公路投资集团有限责任公司

地 址：江西省南昌市朝阳洲中路367号

邮　编：330025

联系人：张女士 赵女士

电 话：****-******** ********

传 真：****-********

网 址： http://www.jxgsgl.com/zbcgzx/Index.shtml（有关补遗将在此网站发布）

2015年12月25日

附件1：项目概况
1、瑞金至寻乌高速公路

济广高速江西瑞金至寻乌段高速公路建设项目是济广高速公路在江西境内的最后一段瑞金至寻乌段，路线经过赣州市的瑞金市、会昌县、寻乌县两县一市，直接沟通广东省的梅州市以及汕头、汕尾两个港口城市。

瑞寻高速公路项目路线全长123.956公里，概算投资约60.48亿元，项目已于2009年9月开工，于2011年12月建成通车，缺陷责任期24个月。申报决算金额约56.66亿元（最终送审金额以合同签订时为准），其中主体工程（路基、路面工程）施工标段共26个，附属工程（房建、绿化、机电、交通工程）施工标段共32个, 勘察设计、监理、咨询服务类标段共12个，其他类标段约3个。

2、彭泽至湖口高速公路

彭湖高速公路分二期建设。

项目一期情况：彭泽至湖口高速公路位于江西省九江市彭泽县和湖口县境内，起点为彭泽县马垱镇（起点桩K12+000），途经彭泽县浪溪镇、黄花镇、黄岭乡、太平乡，湖口县大垄乡、张青乡、马影乡，终点与九景高速衔接。

项目二期情况：彭湖高速公路赣皖界至彭泽段位于江西省九江市彭泽县境内，，路线起点位于彭泽县鹰山尖（皖赣界），终于彭泽县境内浪溪新建四队猫山附近，与一期工程起点相接。

彭泽至湖口高速公路项目路线全长63.942公里，概算投资约20.50亿元。一期全长51.93公里，概算投资约16.65亿；二期全长12.012公里，概算投资约3.85亿元。一期二期分别于2008年10月、2009年9月开工，于2010年9月同步通车，缺陷责任期24个月。申报决算金额约19.99亿元。其中主体工程（路基、路面工程）施工标段共10个，附属工程（房建、绿化、机电、交通工程）施工标段共12个，勘察设计、监理、咨询服务类标段共20个，其他类标段约10个。

3、德兴至南昌高速公路

德兴至南昌高速公路项目是规划的江西省高速公路网的重要组成部分，也是国家高速公路杭州至瑞丽和上海至昆明高速公路之间的横向加密高速公路。路线起点位于江西省上饶德兴市北新岗山镇，接正在运营中的德（兴）至婺（源）高速公路，往东与浙江省境内的“杭（州）千（岛湖）景（德镇）”高速公路相连。路线往西途经德兴市、乐平市、在万年县境内跨皖赣铁路及景（德镇）至鹰（潭）高速公路，至鄱阳县、余干县、跨信江河进入南昌市进贤县境内，在金溪湖设置特大桥进入南昌县境内，共经过上述三个设区市的8个县（市、区），路线终点位于南昌市高新区麻丘镇的昌东枢纽互通。

项目路线全长204.596公里，概算投资约98.88亿元，项目已于2009年7月开工，于2011年9月建成通车，缺陷责任期24个月。申报决算金额约90.12亿元（最终送审金额以合同签订时为准），其中主体工程（路基、路面工程）施工标段共45个，附属工程（房建、绿化、机电、交通工程）施工标段共42个，勘察设计、监理、咨询服务类标段共20个。

附件2：资质项目编号
资质要求

JSSJ3、JSSJ4、 JSSJ5
具备有效的营业执照，同时具备工程造价咨询甲级资质和会计师事务所执业证书。

附件3：财务项目编号
财务要求

JSSJ3、JSSJ4、 JSSJ5
投标人（以联合体形式投标的，指联合体成员各方）应同时满足：

①注册资金或营运资金不少于100万元。

②近3年年平均业务收入不少于800万元。

附件4：业绩项目编号
业绩要求

JSSJ3、JSSJ4、 JSSJ5
投标人以非联合体形式投标的，须满足：

近5年承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计或近6年完成高速公路建设项目竣工决算审计合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

投标人以联合体形式投标的，须满足：

联合体牵头人：近5年承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计（工程审计部分）或近6年完成高速公路建设项目竣工决算审计（工程决算审计部分）合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

联合体成员：近5年承担的高速公路建设项目全过程跟踪审计（财务审计部分）或近6年完成高速公路建设项目竣工决算审计（财务决算审计部分）合同不少于1个，且合同审计范围对应的项目投资额不少于15亿元。

附件5：人员
1、投标人应有不少于20名注册会计师，且有不少于5名注册造价师从事过交通建设项目审计工作。

2、投标人拟投入本项目主要人员最低要求如下：

人员要求
数量要求
资历要求
备注

类别
岗位
JSSJ3
JSSJ4
JSSJ5

工程
工程负责人
1
1
1
具有注册造价师执业资格证书，证书注册时间不少于5年，8年及以上工程审计工作经验，担任过1个合同审计范围对应的项目投资额15亿元及以上高速公路项目全过程跟踪审计或工程决算审计工作负责人。


工程审计人员
6
4
6
具有注册造价师或公路甲级造价师执业资格证书，证书注册时间不少于1年，5年及以上审计工作经验。


财务
财务负责人
1
1
1
具有注册会计师执业资格证书，证书注册时间不少于5年，8年及以上审计工作经验，担任过1个合同审计范围对应的项目投资额15亿元及以上高速公路项目全过程跟踪审计或项目竣工财务决算审计工作负责人。


财务审计人员
2
1
2
具有注册会计师执业资格证书，证书注册时间不少于1年，5年及以上审计工作经验。

注明：1、各项目拟投入人员可以重复。

2、上述拟投入本项目主要人员须为投标人的自有人员。

附件6：信誉项目编号
信誉要求

JSSJ3、JSSJ4、JSSJ5
投标人（以联合体形式投标的，指联合体成员各方）应同时满足：

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况；

②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内；

③未出现正受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且处于从业限制的情况；

④无对本项目有重大影响的诉讼案件；

⑤近3年（2013年1月1日至今，下同）内未发生骗取中标或严重违约或被驱逐或因任何原因而使任何合同被解除情况；

⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、工程负责人、财务负责人近3年内无行贿犯罪记录；

⑦投标人及其从业人员近3年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10万元及以上的行贿行为记录。

附件7：联合体协议书
联合体协议书

(所有成员单位名称)自愿组成联合体，共同参加 （项目名称）项目竣工决算审计投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 (某成员单位名称)为联合体牵头人， (某成员单位名称)为联合体成员。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。

5、联合体各成员单位内部的职责分工如下： (牵头人名称) 承担 项目工程决算审计工作； (成员名称) 承担 项目竣工财务决算审计工作。

6、投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作内容分摊。

7、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8、本协议书一式 份，联合体各成员和招标人各执一份。

牵头人名称： (盖单位公章)

法定代表人： (签字)

成员名称： (盖单位公章)

法定代表人： (签字)

年 月 日

注：联合体组成在投标报名后，不得进行调整或更换。

附件8：法人机构对所属非独立法人机构的授权书
法人机构对所属非独立法人机构的授权书

本人 （姓名）系 （投标人所属法人机构名称）的法定代表人，授权我方所属非独立法人机构 （投标人名称）参与 （项目名称）项目竣工决算审计投标活动，该非独立法人机构为我方唯一被授权，参与该项目投标活动的机构。

授权期限：自本授权书签署之日起至投标有效期满。

投标人所属法人机构： （盖单位公章）

法定代表人： （亲笔签名）

年 月 日