招标编号：ZY23-XN128-FW1254

1. 招标条件

本招标项目2024-2026年海南福山油田审计服务项目招标，项目业主为海南福山油田勘探开发有限责任公司，资金来已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况：

就公司审计日常业务及集团公司规定的应审必审的项目开展实施审计，服从甲方审计工作安排。

2.2 招标范围：2024-2026年海南福山油田审计服务。

2.3 合同期限：本次招标有效期三年。合同一年一签。

2.4 服务地点：海南福山油田勘探开发有限责任公司指定地点。

2.5 服务质量及要求：按照招标人年度审计工作计划，本着服务公司经营管理的目标，协助纪委办公室（审计处）就公司审计日常业务及集团公司规定的应审必审的项目开展实施审计，服从甲方审计工作安排。

2.6 项目标段划分：不划分

2.7招标控制价：本次招标控制价为99万元/年（不含税），3年共计297万元（不含税）。超过此价格的投标将予以否决。

2.8计价方式：此次服务包含除增值税以外的全部费用，包括但不限于人员薪金及保险、管理费用、差旅费、住宿费、伙食费等所有费用之和。

2.9主要技术要求、技术方案

2.9.1本项目投标人需拟派员工3人常驻海口办公，年龄限47周岁内，乙方派出人员应服从甲方审计工作安排，实施日常审计专业服务，开展公司工程结算审计、财务审计、管理专项审计、固定资产投资项目竣工决算审计、其他审计等。除合同中约定的招标人应承担的工作及费用外，其余部分由中标人承担，招标人定期根据合同中的考核办法对乙方的工作情况进行评价，根据评价结果进行结算。

2.9.2投标人不得以低于自身成本价进行竞标，若拟派人员明显水平不足或者报价过低严重，根据《招标投标法》以及相关国家法规规定，在中标通知书发出前，招标人有权对中标人的履约能力进行复核，若发现投标人投标资料造假、投标文件承诺严重与实际不符而影响项目开展的情况时，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还。

2.9.3除3名长驻海口人员，在招标人审计力量不足时，投标人可根据实际情况，派遣5名左右的专业审计人员进行专项审计。如果由于投标人无法及时派驻人员开展审计工作，或者业务能力不足等原因造成审计工作不能满足招标人要求，应根据结算考核办法从当期应付服务费中予以扣减。若投标人对此问题多次整改仍不能满足合同约定或考核不达标，则招标人有权单方面解除合同并扣除履约保证金，此外投标人还应赔偿对招标人造成的直接损失。

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，营业执照经营范围须与本项目相关。联合体成员均须提供营业执照。

*3.2本次招标接受联合体投标，须提供联合体协议书。不允许分包，严禁转包、转委托。

*3.3投投标人须具备财政部颁发的会计师事务所执业证书。

*3.4会计师事务所需入选中石油集团公司财务中介机构备选库（2019）-鉴证咨询类名单。

*3.5近三年（2021年1月至投标截止日，以结算发票日期为准）投标人有独立完成的建设工程项目审计和财务审计各一项成功案例，须同时提供合同和结算发票扫描件。

*3.6. 人员要求

（1）本项目长驻海口人员3人，年龄要求在47岁（含）以内，身体健康，审计工作过程中未经招标人同意不得更换人员。

其中：工程审计人员1人，须具有二级造价工程师及以上执业资格证书，三年及以上工程造价工作经验，须提供工作经验证明材料（形式不限）；

综合审计管理人员1人，负责公司日常审计业务，3年及以上审计工作经验，服从甲方审计工作安排，须提供工作经验证明材料（形式不限）。

内控审计管理人员1人，负责公司日常内控、纪检业务，3年及以上内控工作经验，服从甲方工作安排，须提供工作经验证明材料（形式不限）。

（2）投标人须承诺在招标人审计力量不足时，可按招标人要求安排不超过5名专业审计人员参与现场审计工作。

*3.7投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年1月至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.8投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*3.9投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

（4）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*3.10法律、行政法规规定的其他条件。

以上任一条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年10月08日16:00至 2023 年10月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年10月31日09时00 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目 2万元。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）