根据中国移动通信集团青海有限公司业务需要，我公司以询价的方式进行青海有限公司数运中心10086语音充值功能服务厂商引入项目采购项目询价，邀请贵公司报价。
一、采购货物的名称、数量及主要技术参数

本技术规范书（以下简称规范书）是中国移动通信集团青海有限公司（以下简称招标人）向为拟提供“10086热线非签约交费”项目服务的公司（以下简称投标人）提出的总的技术要求。

本规范书将作为向投标人提出技术建议的依据。

1.1 参考规范
投标人所提供的软件及服务等，均应符合中国移动通信集团公司颁布的相关技术规范。如有不符合之处，请投标人在应答中逐项说明，并提出替代方案和解决办法。如投标人未有声明，则视投标人所提供的所有软件及服务等满足相关技术规范要求。

1.2 技术建议
投标人在规范书应答中应提供技术建议书。

技术建议书应包括提供服务实现流程详细技术资料。

投标人技术建议书中还应包括：建议签定合同后的项目组织和人员安排（服务人数及人员素质等）、项目进度表、招标人和投标人责任分工、售后服务内容以及投标人认为应说明的其他问题。

1.3 规范书修改
招标人有权在签订最终合同前，根据需要修改本规范书，修改后的文件将作为合同附件。

1.4 解释权
本技术规范的解释权属于中国移动通信集团青海有限公司。

第2章 公司资质
否决项资格条件

1. 具有独立承担民事责任的能力；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大项目质量、安全问题；

6. 投标人营业执照上经营范围允许提供本项目类型的服务，注册资本不低于1000万元（含1000万元）人民币，且执照已通过最新年检；

7. 投标人须具有在运营商充值交费的运营支撑或近似项目服务经验不少于一年（含一年），至少两例且处于在网合作状态；

8. 投标人须具备较强的软件开发能力，能够提供近1年具有已商用移动支付充值交费或类似功能应用软件产品；

9. 投标人承诺为本项目组建不低于5名技术人员在内的服务团队；

10. 承诺按照招标人要求向招标人提供该业务开展所需保证金（比例在0%-100%之间）。

其他一般性要求

1. 投标人具备完善的项目管理流程及方法，能保证项目关键技术的质量、保密和安全性；

2. 投标人应遵守国家有关法律、法规、规章制度，具有良好的商业信誉，具有良好的合同履行能力。且无不良合作纪录。

3. 投标人应对售后服务、技术支持方面的情况作出说明。能否满足招标人对技术服务的要求。

4. 本项目要求投标人员配置包括但不限于：项目经理、产品经理、架构师、开发工程师、测试工程师等。项目实施过程中，其中：

1）以上相关人员应具备一定年限的移动支付相关产品团队的运营、产品的规划、设计经验，了解移动支付或类似业务实现原理；

3）核心开发人员应具备一定年限的移动支付平台架构设计的经验并了解相关架构设计。

5. 服务团队人员技术能力要求：

1）具有移动支付和充值交费项目开发经验；

2）具有计算机软硬件开发经验；

3）具有通信工程相关项目开发经验。

第3章 概述

青海移动为提高客户充值交费满意度，降低交费成本支出，进一步提升电子交费占比，根据中国移动通信集团公司（以下简称“集团公司”）的统一部署和要求，需建立10086语音非签约交费业务，由青海移动引入第三方支付平台进行合作，并由其提供相关业务的产品开发、运营维护等服务。该业务需符合集团公司相关业务规范。

第4章 项目内容、业务流程及要求
4.1项目介绍
4.1.1 项目实施范围
青海全省。

4.1.2 业务介绍
10086语音非签约交费业务是中国移动与第三方语音支付平台合作，为客户提供“拨打10086语音平台发起交费请求，转入第三方语音支付平台完成支付，从而完成充值交费操作”的自助服务。

4.2 业务规定和功能
4.2.1 业务特点
1）无需客户开通网银功能；

2）无需客户手机号码与银行卡建立绑定关系；

3）充值和支付都采用语音方式，充值在10086完成，支付在第三方语音平台完成；

4）既支持借记卡，也支持信用卡。其中信用卡仅能为本机充值；

5）发起充值手机号码和被充值手机号码属于同一归属地，和银行卡可不在同一归属地。

4.2.2 支付交易功能
功能描述：客户通过拨打移动10086语音业务受理平台并使用第三方提供的语音支付受理平台通过语音方式完成支付和交费。如用户选择手机号与银行卡进行关联，则用户再次通过此方式交费无需再重复输入银行卡号信息。

功能要求：

a)在规定响应时间内完成交易订单的支付请求以及充值，并及时返回交易与充值结果信息。

b)用户可根据自身需选择交费或完成关联后快捷交费服务。

c）支持信用卡、借记卡支付。

d）支持7*24小时支付服务。

4.2.3 支付对账功能
功能描述:指移动系统与支付平台之间对使用10086热线非签约交费业务的订单的对账处理等功能。

功能要求;应能从对方系统接收10086热线非签约交费业务的相关记录和数据的文件按约定时限进行对账（包括支付对账文件及退款对账文件）。

4.2.4 业务流程
1）充值交费总流程：指从用户发起充值、实施支付到最终完成充值的整个流程。在总流程中，整合使用了后续描述的各个子流程。

2）发起充值子流程：提供用户输入充值号码和充值金额信息，并对输入信息进行相关校验。本流程在移动侧完成操作，由移动侧将手机号码和充值金额信息传送给第三方语音支付平台，发起支付订单请求。

3）实施支付子流程：第三方语音支付平台接收由移动侧传输的手机号码和充值金额信息，与客户进行交互，完成身份验证和支付操作。支付成功后，通知移动系统，发起充值请求。

4）完成充值子流程：移动系统给用户手机号码充值，成功后以短信方式告诉客户，并将充值结果通知支付平台。

5）银行端校验不成功处理子流程：本流程主要在银行端进行，校验当前用户是否有权使用该银行卡进行交易，以及银行卡是否支持当前交易等。

6）输入端校验不成功处理子流程：本流程属于一个辅助流程，主要针对各主流程中用户的输入，按照相应的规则，进行输入内容合法性校验。

4.3 第三方平台系统性能要求
1、 强大的快速响应和并发处理能力，及时响应用户请求，最大限度的减少用户等待时间，提高用户的体验。强大的并发处理能力，系统支持负载均衡，每天能处理千万级别的订单。冗余点在单台设备软、硬件故障情况下，仍能承载业务，正常提供业务且服务质量不恶化。

2、 高可靠性和稳定性：具备灵活的异常处理及容错手段，及主要设备采取双备份。保证在各种异常情况下仍可保证业务交费及运营的正常进行。同时，能对各应用系统进行监控管理，保证系统的可靠运行。同时具有强大的数据存储能力和备份能力，可以满足庞大的数据存储需要，保证数据存放的可靠和安全。

3、 良好的可扩展性，对于未来的其他新业务或新业务模式复杂的业务规则应能进行平滑的扩展或动态加载，而不影响已有业务的正常运营。

4、 完善的报表及决策支持：提供统计分析、报表管理及客户群分析辅助决策等统计分析功能。能快速的从海量的数据中提取有用价值，形成丰富的图表或报表，便于辅助分析决策，向青海移动提供强大用户充值分析数据。

4.4 安全性要求
1、符合相关信息安全标准和技术标准

支付平台采用的信息安全标准、技术标准、对用户识别的验证技术等安全标准应符合中国人民银行、银监会、证监会以及工信部等有关部门的信息安全标准、规范的有关规定。

2、信息保密功能

支付平台对交易过程产生的敏感信息应进行加密传输、处理和保存。

3、支付信息完整和可靠

a)支付平台在支付过程中有必要的流程安全控制，保证流程衔接正确，防止关键鉴别步骤被绕过、重复、乱序。

b)支付平台相关信息须以安全的方式传输、处理、保存，并防止其被擅自查看或非法截取、篡改；

4、交易差错处理机制

a)支付平台应按照据实、准确和及时的原则处理差错交易，支付平台发现因客户原因造成支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，应主动通知客户改正或配合客户采取补救措施。

b)通过投标方支付平台直接代扣客户银行卡资金，在丢单错单时保证3个工作日内将客户银行卡资金退回。（如处理时限有调整，请详细说明）

5、日志记录和审计功能

对支付数据进行的任何查询、添加、删除或更改都应得到必要授权，并具有不可篡改的日志记录。

支付平台信息在传送、处理、存储、使用中任何非法篡改的行为都能被及时发现并记录，且记录不可篡改。

6、风险提示功能

a)客户提供的身份信息和银行账户信息经多次验证仍未通过的，支付机构应予以重点关注，暂停相关业务处理；

b)支付机构发现银行账户信息或支付账户信息被盗取、欺诈、洗钱等风险事件的，应对客户采取暂停交易、限制账户使用等相关措施。

7、重大安全事件通报机制

支付平台发生相关重大安全事件，应能采取有效的措施迅速处理，并及时通报招标方相关负责人。

8、 业务规则风险防控机制

具备针对月办理的按时间、办理笔数和金额限制等控制方式的业务风险防控机制，确保杜绝线上盗卡犯罪事故的发生。

9、 完善用户识别和鉴权认证功能

具备多重有效的验证性技术对用户识别，确保交易的合法性。

4.5 服务标准
应答方需保证负责本项目实施的人员的数量、稳定性，技术能力等，提供的服务应满足下面标准：

1、支付成功率：即支付成功笔数与系统发起笔数的比值，要求超过99.9%。其中，系统发起笔数是指客户发起申请笔数扣减客户原因及业务风控限制导致失败的笔数。

2、支持银行数量：

借记卡：支持全国性商业银行数量超过10家（5大商业银行不少于三家）。

信用卡：支持全国性商业银行数量超过10家（5大商业银行不少于三家）。

3、投诉处理及时率：在收到青海移动投诉处理单后60分钟内提供解释口径，24小时内处理完毕。

4、应答方应具备完善的客户服务体系，设有7×24小时客服电话，接通率不低于85％；专设业务联络人、系统联络人负责采购方10086无法处理的问题。

5、重大故障保证2小时修复。相关运营人员轮岗负责人联络采取向移动报备值班机制，确保人员24小时服务支持。

4.6 资金清算及其他
1、账户与结算管理

支持招标人根据产品的不同设立多个第三方支付资金账户及资金入账。支持与招标人进行结算工作。

2、合作项目费率

合作项目费率：投标人对每笔成功交易订单产生的交易费用收取固定比例费用作为支付服务费用。退款过程不产生新的服务费用。

3、结算方式

依据收支分离的原则，合作方先将成功交易订单的全部交易款划入青海移动指定资金账户，青海移动再依据双方签订的合作项目费率协议，将相应的费用划入合作方指定账户。

不采用合作方通过支付平台坐扣方式支付合作费用。

4、交易额结算周期

应答方最迟在T+2时限内将支付交易账款划入采购方账户，采购方按月向应答方支付费率费用。

5、提供支付平台的支付订单明细查询，同时提供清算明细及退款明细查询功能。

6、支付退款功能

功能描述:通过实时退款接口，方便商户针对易充值交费业务支付成功的交易进行当日冲正和隔日退款。

功能要求:在约定周期内完成相应的冲正或退款操作，生成相关退款记录。

第5章 项目执行
5.1 项目分工概况
中标公司负责接入银行交换系统并承担银行卡受理费用；负责清算我公司的应收账款，并承担应收账款未达所产生的损失；负责第三方平台的软硬件建设和投资，负责相应的技术支撑（含个性化营销功能开发）、客户服务以及配合进行业务的营销推广。

青海移动负责BOSS系统相关模块、10086热线等移动侧的相应开发和改造，以及后期业务推广和相应客户服务工作。

5.2 项目执行方法与过程
（1）青海移动对项目提出具体要求，中标公司负责项目的执行。

（2）在本项目中，中标公司应使用国际上先进的调查、营销、管理方法。

（3）项目具体执行方案、业务流程、管理办法由青海移动提出，由中标公司具体执行。

第6章 技术要求
6.1 服务交付物要求
投标人交付的服务总体需满足以下要求：

l 遵循中国移动的相关文档规范；

l 每周、每月提交项目执行周报、月报；

l 投标人对招标人所提供的各种资料有责任对第三方保密，否则投标人将承担由此产生的全部经济和法律责任。

6.2 技术文件
投标人应提供本项目涉及的全套技术文件。

提供的技术文件应与提供的服务相一致，技术文件应该全面、完整、详细；

文档和资料应提供电子文档和纸面文档，文件格式为Word，EXCEL，PPT文档或PDF文档或其他可视化文件。

6.3 类似服务案例情况
投标人须提供近期3年内同类的技术服务案例，每个项目提供1份合同关键页。投标文件中应当至少详细描述1个与本项目相似的成功案例的具体合作情况。

第7章 知识产权说明
l 中标方及其指定从业人员利用中国移动通信集团青海有限公司提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归中国移动通信集团青海有限公司所有。

l 中标方及其指定从业人员利用中国移动通信集团青海有限公司提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归中国移动通信集团青海有限公司所有。

l 中标方在本次项目实施过程中，所采用或涉及的知识产权或专利需要有明确的授权证明，应避免因知识产品或专利而引起的法律风险，如出现因知识产品或专利而引起的法律风险，后果由中标方自行承担。

第8章 合作项目费率报价
10086热线非签约交费项目合作费率：主要以成功交费订单产生的交易费用收取固定比例费用作为支付服务费用，投标方需按下述格式报价。

合作酬金比例要求不得超过0.6%（即小于等于0.6%），否则视为放弃。

项目
以实际交易金额的固定比例提取

（单位：%）

10086热线非签约交费业务合作费率
　

第9章 其他
招标过程中招标人提供的业务流程、说明文档等资料，投标人需与招标人签定承诺书，承诺相关资料只能用于此次招标，不得做为其他用途，如相关资料被用于其他用途，招标人保留追究其法律责任的权利。

二、资格要求

本项目供应商应具有本次招标项目服务能力，具有独立法人资格和合法营销资格，并独立于招标人的中国境内企业，含在中国境内注册的港、澳、台或外国独资、中外（含港、澳、台）合资或合作企业。同时，应该符合以下资质要求。

1、在中华人民共和国境内依法注册，拥有独立法人资格，注册资本不少于1000万元人民币，并且，营业执照通过最新年检。

2、具备移动电话支付等资质证明或与银联有关支付转账合作证明。

3、熟悉移动通信行业的业务、产品知识和营销管理工作，理解移动通信运营商开展电子渠道运营的工作要点和重点。

4、具有与各省有关10086语音充值功能服务合作案例，至少两例且处于在网合作状态。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的其他不同单位，不得参加项目投标。

5、遵守国家有关法律、法规、规章制度，具有良好的商业信誉，具有良好的合同履行能力。若与招标方有过历史合作关系，须无不良合作纪录。目前，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在最近两年内没有骗取中标和严重违约及重大项目质量、安全问题。

6、投标方应对售后服务、技术支持方面的情况作出说明。能否满足买方对技术服务的要求，能否提供7x24小时现场技术服务。

7、附无行贿犯罪记录查询函。

1. 询价响应文件的组成（正本一份、副本一份）：

（1）、询价响应声明书

（2）、报价单

（3）、企业工商营业执照有效复印件、税务登记证有效复印件、组织机构代码证有效复印件

（4）、法人代表对询价响应供应商代表的询价响应授权书原件、询价响应供应商的身份证有效复印件等。（以上文件均需加盖询价响应供应商公章，文件格式可参考附件）。

2. 询价响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本询价响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3. 出现下列情况之一者，我公司有权视询价响应文件无效。

（1）询价响应文件字迹模糊不清。

（2）询价响应文件内容没有实质性响应询价文件要求。

（3）询价响应供应商所提供的产品不能满足询价文件的要求。

（4）询价响应供应商恶意报价的情况。

4. 询价评审原则：在每份询价响应文件符合询价采购文件各项要求的情况下，以总价为标准，低价成交；若出现报价相同以报价单位注册高者成交。

三、获取询价文件
3.1 本项目实行网上发售电子版询价文件，不再出售纸质询价文件。询价文件售卖时间为 2015年12月29日10时00分至2016年01月05日17时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）进行项目报名（已在该系统注册过的供应商请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的供应商请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。
中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载询价文件及应答。
3.2 报名通过的供应商登录系统进行询价文件的购买，询价文件每套售价人民币 元（￥ 元）整。
注意： 无论询价文件是否收费，经采购人审核报名通过的供应商，请务必在 询价文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择询价项目进行询价文件购买操作；否则将无法正常应答。
3.3 供应商针对供应商注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。
3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
四、应答文件的递交
4.1 纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为：2016年01月12日14时30分；地点为：青海省西宁市城东经济开发区昆仑东路48号；电子应答文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。
4.2 逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答，采购人不予受理。当电子应答文件出现提交异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在开标现场应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
五、电子采购应答规则
5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件，按4.1要求地点递交纸质应答文件。
5.2 当供应商电子应答文件开标正常时，开标、评审以电子应答文件为准。
5.3 当供应商电子应答文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评审环节该供应商以纸质应答文件为准。当供应商电子应答文件只有应答价格异常时，开标环节该供应商以纸质应答文件的报价为准，后续评审时该供应商以电子应答文件的技术、商务文件为准。
注1：供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
注2：供应商在应答截止时间之前可以多次提交电子应答文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。
注3：供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。
六、发布公告 七、联系方式
王曙光 137*****997

八、免责声明
我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：(http://)、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn） 、中国移动xxx省公司自有门户网站（xxxxx）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。
九、附加项
无
采购人/招标代理机构：中国移动青海省公司2015年12月29日