详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)


2023年辽宁省高速公路运营管理有限责任公司大连分公司房屋装修工程施工询比
采购公告
1.采购条件
本采购项目2023年辽宁省高速公路运营管理有限责任公司大连分公司房屋装修工
程施工以下简称本项目已由 上级主管部门 批准，采购人为
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司大连分公司
以下简称采购人，采购代理为
辽宁驰通工程管理有限公司以下简称采购代理。项目已具备采购条件，现对
本项目进行询比采购。
2.项目概况与采购范围
2.1项目概况
2023年辽宁省高速公路运营管理有限责任公司大连分公司房屋装修工程包含内墙
大白内门更换室内吊顶更换卫生间装修改造大连收费外墙喷涂真石漆更换
屋面瓦室内装修改造等。
2.2采购范围：标段范围内房屋装修工程具体工程内容以工程量清单及施工图纸
为准的实施完成及缺陷修复。
2.3标段划分：本项目划分为1个标段。
2.4计划工期：35日历天，具体开工时间以采购人通知为准，缺陷责任期为交工验
收后12个月。
2.5质量要求：合格。
2.6安全目标：无安全生产责任事故，零死亡。
2.7项目地点：采购人指定地点，大连分公司行政楼及管辖内的收费站。
3.供应商资格要求
3.1本次采购要求供应商必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质
等级
1供应商必须具有国内独立法人资格，并持有行政主管部门核
发的有效企业法人营业执照
2供应商必须具有住房和城乡建设主管部门颁发且有效的建
筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质
项目 资格审查条件最低要求
3供应商必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可
证。
财务
要求 供应商在2022年末的年末流动资产与流动负债比大于1。
企业
业绩
近3年指合同签订时间为2020年10月1日至响应文件递交截止日
内至少完成过1项单项合同金额不低于150万元的房屋建筑工程
工程内容必须包含房屋装修施工项目业绩。
主要
人员
项目经理1名：建筑工程相关专业中级及以上技术职称，具
有建筑工程专业二级以上含二级建造师证书且证书目前必须注册
在供应商单位，具有建设行政主管部门或交通运输主管部门颁发
的有效期的安全生产考核B类合格证书且证书目前必须注册在供
应商单位。近3年指任职时段截止日在2020年10月1日至响应文件
递交截止日内，下同内，至少担任过1个标段合同额不少于150
万元的房屋建筑工程工程内容必须包含房屋装修施工项目
的项目经理。
注：项目经理应无在岗项目指目前未在其他项目上任职，或虽
在其他项目上任职但本项目成交后能够从该项目撤离。如目前仍在
其他项目上任职，则供应商应提供上述人员能够从该项目撤离的书面
承诺书原件格式自拟，承诺书原件应加盖供应商单位章并装订在
响应文件正本之中。
企业
信誉
供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1被省级及以上行政主管部门取消招标项目所在地的投标资
格且处于有效期内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情
形
4在国家企业信用信息公示系统http：//www.gsxt.gov.cn/
中被列入严重违法失信企业名单
5在信用中国网站http：//www.creditchina.gov.cn中
被列入失信被执行人名单
6供应商或其法定代表人拟委任的项目经理在近三年有行
贿犯罪行为
7法律法规规定的其他情形。
3.2 本次采购 不接受 联合体投标。
3.3与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目询比采购，否则
相关响应均无效。
4.采购文件的获取
4.1凡有意向参与本次采购活动的供应商，请于 2023 年 10 月 9 日至 2023 年 10 月
12 日，每日上午 9：00 时至11：30 时，下午 13：30 时至 17：00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述16个单独
文件，直接作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023大连装修单位
名称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到采购代理接受本项目投标资料
的唯一指定邮箱LNCTZBDLGS163.com，并电话采购代理公司确认，获取采购
文件：
1填写完整的Word版采购文件获取记录表：供应商必须点击链接下载最新
版本的表格，下载链接为https：//www.aliyundrive.com/s/iXRjipB4kXi，下条5中的
授权委托书法定代表人身份证明格式电子版也是通过上述方式从网上下载

2采购文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖供应商单位章，Pdf格式

3供应商在国家企业信用信息公示系统中基础信息体现营业执照信息
的查询结果网页截图彩色影印件供应商在全国建筑市场监管公共服务平台http：/
/jzsc.mohurd.gov.cn建筑工程企业查询后的企业数据>企业详情>企业资质资格至
少包括：资质类别资质证书号资质名称发证日期发证有效期发证机关等
结果网页截图彩色影印件或企业资质证书彩色影印件供应商企业安全生产许可
证彩色影印件企业基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信
息证明材料的彩色扫描件Pdf格式
4法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件Pdf格式
，授权委托书中须附法定代表人委托代理人如有二代身份证彩色影印件
5被授权人与供应商单位签订的一年以上含一年的劳动合同或被授权
人与供应商单位的社会养老保险关系证明或供应商为被授权人缴纳社保的证明材料
的彩色扫描件Pdf格式。
6采购资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2 采购文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式，必须由供应商单位账户一次性支付
，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
户 名：辽宁驰通工程管理有限公司
开户行：中国民生银行股份有限公司沈阳分行
账 号：632972816
汇款凭证需注明项目信息单位名称LNCT438-2023。
4.3供应商须提交的响应保证金金额为 / 万元，其他相关要求详见采购文件。
4.4供应商自获取采购文件之日起，应确保其向采购人提供的联系方式电话传
真邮箱一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的
一切后果由供应商自行承担。
5.响应文件的递交
5.1采购人将不组织现场踏勘，不召开采购预备会，供应商在查阅采购文件后如有
问题，可于规定的时间前将其发送至指定邮箱，由采购人统一解答。
5.2响应文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 10 月 16 日 9 时
00 分，供应商应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将响应文件递交至
沈阳市和平区南堤西路905号沈阳中海国际中心A座4楼409B。
5.3逾期送达的未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的响应文件，采
购人将予以拒收。
5.4响应文件应由供应商法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件
授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5本次采购采用综合评分法，评审办法详见本采购公告附件。本采购公告附件在
中国招标投标公共服务平台http：//www.cebpubservice.com上发布。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在中国招标投标公共服务平台http：//www.cebpubservice.com/
网上发布。
7.联系方式
采 购 人：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司大连分公司
地 址：大连市金州区光明街道洪家屯206号
邮政编码：116100
联 系 人：董先生
电 话：0411-87696470
采购代理：辽宁驰通工程管理有限公司
地 址：沈阳市和平区砂山街42号
邮政编码：110005
联 系 人：李先生
电 话：15840441055
电子邮件：LNCTZBDLGS163.com
评审办法综合评分法
评审办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
3
形式
与响
应性
评审
1响应函按照采购人要求填写了项目名称补遗书编号如有
响应报价包括大写金额和小写金额
2供应商名称：与营业执照资质证书安全生产许可证一致
3联合体供应商：符合第二章供应商须知第1.4.1项规定
4响应有效期：符合第二章供应商须知第3.3款规定
5备选方案：符合第二章供应商须知第3.6款规定
6响应文件格式：符合响应文件格式的要求，实质性内容齐
全
7供应商分包：符合第二章供应商须知第1.11款规定
8响应内容：符合第二章供应商须知第1.3.1项规定
9计划工期：符合第二章供应商须知第1.3.2项规定
10质量标准：符合第二章供应商须知第1.3.3项规定
11安全目标：符合第二章供应商须知第1.3.4项规定
12供应商报价：符合第二章供应商须知第3.2款规定
13响应文件编制：符合第二章供应商须知第3.7款规定
14权利义务：符合第四章合同条款及格式规定的权利义务

15其他要求：未附有采购人不能接受的条件。
响应文件未满足以上任一项的，视为重大偏差，评审小组应否决其
响应。
4 资格评审
1营业执照：具备有效的营业执照或政府官方网站查询信息

2供应商资质：符合第二章供应商须知前附表附录1规定
3财务要求：符合第二章供应商须知前附表附录2规定
4业绩要求：符合第二章供应商须知前附表附录3规定
5主要人员：符合第二章供应商须知前附表附录4规定
6供应商信誉：符合第二章供应商须知前附表附录5规定
7其他要求：符合第二章供应商须知第1.4款及第3.5款规定
条款号 评审因素与评审标准

8供应商与本项目相关单位的关系：符合第二章供应商须知
第1.4.3项规定
9不良状况或不良信用记录：符合第二章供应商须知第1.4.4
项规定
响应文件未满足以上任一项的，视为重大偏差，评审小组应否决其
响应。
条款号 评审因素与评审标准
6.1 分值构成
分值构成总分100分
1商务部分：20分
2技术部分：50分
3报价部分：30分
供应商业绩
15分
1满足资格审查条件企业业绩最低要求，得基
本分9分
2在满足资格审查条件企业业绩的基础上，近3
年指合同协议书签订时间为2020年10月1日至递交响应
文件截止日每增加1项单项合同金额不低于150万元
的房屋建筑工程工程内容必须包含房屋装修
施工项目业绩，加3分，最多加6分。6.1.2
1
商务
部分
项目经理
5分
1满足资格审查条件主要人员最低要求，得基
本分3分
2在满足资格审查条件主要人员的基础上，派
驻本工程的项目经理近3年指任职时段截止日在2020
年10月1日至响应文件递交截止日内担任过标段合
同额不少于150万元的房屋建筑工程工程内容必须
包含房屋装修施工项目的项目经理业绩，每增加1
项加1分，最多加2分。
总体施工组织
计划6分
供应商提供总体施工组织计划的，得基本分3.6分
在此基础上，总体施工组织计划编写优的，加1.6-
2.4分良好的，加0.8-1.6分一般的，加0-0.8分。6.1.2
2
技术
部分 项目重点难
点及采取技术
措施8分
供应商提供项目重点难点及采取技术措施的，得基
本分4.8分
在此基础上，项目重点难点及采取技术措施编写优
的，加2.2-3.2分良好的，加1.1-2.2分一般的，加0-
条款号 评审因素与评审标准
1.1分。
工期保证体系
及保证措施
8分
供应商提供工期保证体系及保证措施的，得基本分4.8
分
在此基础上，工期保证体系及保证措施编写优的，加
2.2-3.2分良好的，加1.1-2.2分一般的，加0-1.1分。
工程质量管理
体系及保证措
施8分
供应商提供工程质量管理体系及保证措施的，得基本
分4.8分
在此基础上，工程质量管理体系及保证措施编写优的
，加2.2-3.2分良好的，加1.1-2.2分一般的，加0-
1.1分。
安全生产管理
体系及保证措
施5分
供应商提供安全生产管理体系及保证措施的，得基本
分3分
在此基础上，安全生产管理体系及保证措施编写优的
，加1.4-2.0分良好的，加0.7-1.4分一般的，加0-
0.7分。
文明施工保证
措施5分
供应商提供文明施工保证措施的，得基本分3分
在此基础上，文明施工保证措施编写优的，加1.4-
2.0分良好的，加0.7-1.4分一般的，加0-0.7分。
项目风险预测
与防范，事故
应急预案
5分
供应商提供项目风险预测与防范，事故应急预案的，
得基本分3分
在此基础上，项目风险预测与防范，事故应急预案编
写优的，加1.4-2.0分良好的，加0.7-
1.4分一般的，加0-0.7分。
主要施工机械
设备
5分
供应商提供主要施工机械设备满足工程基本要求的，
得基本分3分
在此基础上，提供的施工机械设备优的，加1.4-
2.0分良好的，加0.7-1.4分一般的，加0-0.7分。
6.1.2
3
报价
部分
评审基准价计
算方法
评审基准价的计算：
1评审价的确定：评审价投标函文字报价
2评审基准价D的计算：
若采购人发现响应文件出现以下任一情况，其响应报
价将不再参加评审基准价的计算：
1未在响应函上填写投标总价大写金额或小写金额
条款号 评审因素与评审标准

2响应报价超出采购人公布的最高限价
3响应报价的大写金额无法确定具体数值
4响应文件未通过形式与响应性评审或未通过资格
评审。
除按以上规定不参加评审基准价计算的响应报价之外
，计算在最高投标限价90%含90%100%含100%
范围内去掉一个最高值和一个最低值后的所有供应
商评审价的算术平均值即为评审基准价D如参与评审
基准价D计算的有效供应商少于5家时，则计算评审基准
价D时不去掉最高值和最低值
如果所有供应商的报价均低于C值最高投标限价90
%，则评审基准价D直接按C值最高投标限价90
%计算。
在评审过程中，评审小组应对采购人计算的评审基准
价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评审报告
中作出说明。除此之外，评审基准价在整个评审期间保
持不变，不随任何因素发生变化。
评审报价的偏差
率计算公式
偏差率100%供应商评审报价-
评审基准价/评审基准价
响应报价
得分
30分
评审报价得分30分按照下面规定计算：
当供应商的评审报价等于D时得满分30分，每高
于D一个百分点扣0.5分，每低于D一个百分点扣0.25分
，中间值按比例内插。
用公式表示如下： EF10/1
式中：D评审基准价精确到人民币元
D1供应商的评审报价
F30
F1评审报价得分
条款号 评审因素与评审标准
若D 1 D，则E0.5若D 1 < D，则E0.25。
注：对于评审基准价评审价的偏差率等计算评审价
得分的过程值，均不对其小数点后保留位数进行限制
评审基准价暂按四舍五入后保留2位小数进行记录评
审价得分四舍五入后保留的小数点后位数，以能够区分
出不同评审价的得分高低为准。
9
推荐成
交候选
人
评审小组从通过参与详细评审的供应商中，根据综合得分由高到低的
顺序按照采购文件规定的数量推荐成交候选人，并标明排序。如多家
供应商的综合得分相等，则以评审价低优先如综合得分及评审价均
相等时，推荐的先后顺序则依次依据技术部分得分供应商业
绩得分项目经理得分由高到低的顺序进行确定，如按此原则
仍然不能确定推荐的先后顺序的，则由评审小组根据响应文件的编制
情況投票决定推荐的先后顺序。
1.总则
1.1参考非招标方式采购代理服务规范ZBTB/T 01-
2018，按照辽宁省交投集团招标采购管理暂行办法辽交投建设发201913
号和关于印发<运营公司招标采购管理暂行规定>的通知辽高运营计20193
4号的规定，结合采购项目特点制定本评审办法。
1.2评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审由采购人组建的评审小组负责。
评审小组由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成。
1.3评审工作应遵循公平公正科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准
对待所有的供应商。
1.4评审小组按照采购文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责
：
1熟悉和理解采购文件，确定采购文件内容是否违反国家有关强制性规定或者
采购文件存在歧义重大缺陷
2审查供应商响应文件是否满足采购文件要求，并作出公正评价
3根据需要要求供应商对采购文件有关事项作出澄清说明或者纠正
4推荐成交候选人，或者受采购人委托确定成交候选人
5起草评审报告并进行签署
6向采购人或者监督部门报告非法干预评审工作的行为
7法律法规和规章规定的其他职责。
1.5评审小组评价响应文件，除评审小组要求其澄清说明或者纠正而提供的资料
外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
2.评审前准备
2.1评审会议开始前，采购人代表出示加盖采购人单位公章的授权函及身份证，向
评审小组其他成员表明身份，随后，采购人代表核对评审小组其他成员的身份证。
2.2主持人宣布评审纪律，公布已递交响应文件的供应商名单，并询问评审小组成
员有否存在第二章供应商须知第6条规定的回避情形。评审小组成员存在应当回避
情形的，应当主动提出回避。
2.3采购人代表与评审小组其他成员共同推选评审小组组长，由组长主持评审会议
。
2.4评审小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文
件中供应商资格条件要求采购项目商务及技术要求评审方法和标准采购政策以
及采购合同主要条款等。
2.5采购文件有下列情形之一的，评审小组应当停止评审：
1采购文件的规定存在歧义重大缺陷的
2采购文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的
3采购文件载明的成交原则不合法合规的
4采购文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.6出现本条第2.5款规定应当停止评审情形的，评审小组应当向采购人书面说明情
况。除本条规定的情形外，评审小组不得以任何方式和理由停止评审。
3.形式与响应性评审
形式与响应性评审：见评审办法前附表。
4.资格评审
4.1资格评审：见评审办法前附表。
4.2通过资格评审的供应商不足三家，评审小组应当对有效响应文件是否具有竞争
性进行评审。评审小组一致认为有效响应文件具有竞争性的，采购人可决定由评审小
组直接参照谈判采购方式适用于2家供应商的情形或直接采购方式适用于1家供
应商的情形与供应商谈判后确定成交候选人及其成交价格。评审小组对有效响应文
件是否具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决所有响应文件。
5.报价算数性修正
5.1采购人报价有算术错误的，评审小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格
评审价经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审小组应
否决其响应。
1响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外
3当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数
点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正
4当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价
。
5.2报价清单中的报价有其他错误的，评审小组按以下原则对报价进行修正，修正
的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审小组应否决
其响应。
1在采购人给定的报价清单中漏报了某个子目的单价合价或总额价，或所报
单价合价或总额价减少了报价范围，则漏报的子目单价合价和总额价或单价合
价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他子目的单价合价和总额价之中。
2在采购人给定的报价清单中多报了某个子目的单价合价或总额价，或所报
单价合价或总额价増加了报价范围，则从报价中扣除多报的子目报价或子目报价中
増加了报价范围的部分报价。
3当单价与数量的乘积与合价金额虽然一致，但供应商修改了该子目的数
量，则其合价按采购人给定的数量乘以供应商所报单价予以修正。
5.3修正后的最终报价评审价若超过采购最高限价如有，评审小组应否决
其响应。
6.详细评审
6.1分值构成与评分标准
6.1.1分值构成：见评审办法前附表。
6.1.2评分标准：见评审办法前附表。
6.2对于通过资格评审的供应商，评审小组按本章第6.1款规定的量化因素和分值进
行评分，并计算出综合得分。各评分因素得分应以评审小组各成员的打分平均值确定
，评审小组成员总数为7人含以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后
计算。
6.3评分分值计算最多保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
6.4评审小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成
本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明
或者不能提供相应证明材料的，评审小组应当认定该供应商以低于成本价参与采购，
否决其响应。
7.采购文件的解释
根据评审小组的要求，采购代理机构可在评审过程中就采购文件中的一些重要信
息和数据，包括采购范围采购需求报价要求合同主要条款等内容进行解释或说
明，或协助评审小组完成评审报价算术性错误修正等部分辅助性工作。
8.响应文件的澄清和说明
8.1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确的
内容明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评审小组不接受供应商主动提出的
澄清说明。供应商不按评审小组要求澄清或说明的，评审小组应否决其响应。
8.2澄清和说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容算术性错
误的修正除外。供应商的书面澄清说明属于响应文件的组成部分。
8.3评审小组不得暗示或诱导供应商作出澄清说明，对供应商提交的澄清说明
有疑问的，可以要求供应商进一步澄清或说明，直至满足评审小组的要求。
8.4凡超出采购文件规定的或给采购人带来未曾要求的利益的变化偏差或其他因
素在评审时不予考虑。
9.推荐成交候选人
评审小组从通过参与详细评审的供应商中，根据综合得分由高到低的顺序按照采
购文件规定的数量推荐成交候选人，并标明排序。如多家供应商的综合得分相等，则
以评审价低优先如综合得分及评审价均相等时，推荐的先后顺序则依次依据技术
部分得分供应商业绩得分项目经理得分由高到低的顺序进行确定，如
按此原则仍然不能确定推荐的先后顺序的，则由评审小组根据响应文件的编制情況投
票决定推荐的先后顺序。
10.编写评审报告
10.1评审小组完成评审工作后，应向采购人提交书面评审报告。评审报告应包括以
下内容：
1项目基本情况
2采购文件编制情况
3采购文件领取情况
4响应文件递交情况
5评审情况
6推荐成交候选人情况或评审终止建议
7其他需要说明的事项。
10.2评审报告应由评审小组全体人员签字。评审小组成员对评审报告有异议的，接
照少数服从多数的原则推荐成交候选人。对报告有异议的评审小组成员，应在报告上
签署不同意见并说明理由。评审小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同
意见和理由的，视为同意。
10.3采购代理机构收到评审小组完成的评审报告后，应对评审报告内容进行形式复
核，发现问题应及时告知评审小组进行必要的修改完善。形式复核内容一般包括：
1评审报告内容及所附文件表格是否完整清晰
2评审小组成员签字是否齐全
3涂改处是否有小签计算是否有错误。
10.4评审报告经形式复核无误后，采购代理机构应将其装订成册，并报送采购人。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com