质疑人：中化地质河南局集团有限公司

联系人：王亚飞 联系电话：186*****881
授权代表人：余夏玲 联系电话：156*****665
地址：柳州市柳邕路364号19栋2单元6-1
质疑人于2023年9月28日向我公司递交《质疑函》，对广西壮族自治区柳州市柳江区土博镇土博街、龙豆村、梅里村危岩地质灾害治理项目（重二）（LZZC2023-G2-******-THGC）招标文件中的内容提出质疑，我公司及时将质疑内容反馈给采购人，经认真核实，现对质疑函事项答复如下：
质疑事项1：被动防护网 PPS-300级(3000KJ)的预算控制单价低于市场价；
事实依据:根据公示的施工图设计要求，本项目所用被动防护网需满足使用年限不得低于30年,且有原材料质量合格证书和配套的质检报告、力学性能试验检验报告及落石冲击实验报告等,经市场询价，能达到本项目设计参数要求且能提供上述报告资料的防护网产品仅有少量几家品牌且单价都较高，如布鲁克(苏州)工程有限公司对能满足上述要求的该能级防护网不含税成品网报价为672.57元/m2(不包安装)，而本项目公示的该项预算控制单价为689.51元，且该预算控制单价为已包含了防护网安装费及相关规费、9%税金等费用的完全综合单价，该预算控制单价已严重低于实际市场产品售价，按该预算控制单价实施无法满足本项目设计要求。
法律依据:/。
质疑事项2：被动防护网2000KJ的预算控制单价低于市场价；
事实依据:根据公示的施工图设计要求，本项目所用被动防护网需满足使用年限不得低于30年，且有原材料质量合格证书和配套的质检报告、力学性能试验检验报告及落石冲击实验报告等，经市场询价，能达到本项目设计参数要求且能提供上述报告资料的防护网产品仅有少量几家品牌且单价都较高，如布鲁克(苏州)工程有限公司对能满足上述要求的该能级防护网不含税成品网报价为460.18元/m2(不包安装),而本项目公示的该项预算控制单价为388.03元，且该预算控制单价为已包含了防护网安装费及相关规费、9%税金等费用的完全综合单价，该预算控制单价已严重低于实际市场产品售价，按该预算控制单价实施无法满足本项目设计要求。
法律依据:/。
质疑事项3:预算控制价中对机电安装等辅助工程等存在漏项；
事实依据:根据公示的施工图设计内容,本项目布设有空压机、卷扬机、吊桶及索道等机电辅助工程安装，但查阅本项目预算控制价，未对上述机电安装工程及索道工程等进行计量计费，存在预算漏项，按该预算控制价将无法实施无法满足本项目设计要求。
法律依据:/。
质疑事项4:预算控制价中对脚手架搭设时需设置安装的生根、拉结锚杆及拉结钢丝绳等架体稳固必须工作内容存在漏项，没有生根、拉结锚杆及拉结钢丝绳的工程量；
事实依据:根据公示的施工图设计内容,本项目布设有大量钢管扣件脚手架工程，但查阅本项目预算控制价，未对上述脚手架搭设工程中设计明确需设置安装的生根、拉结锚杆及拉结钢丝绳等保证架体稳固必须的工作内容的工程量进行计量计费，存在预算漏项。
法律依据:/。
质疑事项5:本项目施工供电施工图设计及预算控制价等招标文件中未与明确；
事实依据:根据施工图设计内容,我方对本项目实施场地进行了现场踏勘，发现项目实施地所在村落内的供电变压器容量较小,无法满足施工用电的需求。项目实施工程中需安装发电机进行施工用电供给，对该情况设计中无相关说明。
法律依据:/。
质疑事项1、2答复如下：
被动防护网预算价格是经过市场调查做出的，招标控制价中防护网采用网上询价方式，且经由控制价审核部门审核，但本工程施工单位提供的被动防护网需是满足技术规范要求的合格产品。非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。
质疑事项3答复如下：
该部分内容在原设计与预算中已有，不存在漏项问题。预算控制价的调整以财政审批为准。
质疑事项4答复如下：
根据《广西地质灾害防治工程预算标准》第九章临时工程中第五条说明地锚、连山件按相应定额另计费用。该部分费用可进行另行计算补充。
质疑事项5答复如下：
设计中已对4个区域的供电要求明确，其分别有相应的三相电线路入村，位置合适，基本满足用电。对于电容量问题，建议施工方可通过调整施工安排，避免过大功率集中用电，并与现场用电主管部门协商用电容量及时间，以达到节能减耗安全生产的目的。
感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

广西泰慧工程项目管理有限公司
2023年10月10日