按照《石泉县2023年农业产业振兴实施方案》（石农工发[2023]5号）文件要求，为破解产业振兴发展技术力量不足难题，向全县产业振兴提供技术支撑，结合我县实际，特制定本方案。

一、资金来源及用途

由县财政安排资金100万元，聘请购买林业技术专家、技术员用于组建产业技术服务团队开展技术服务费用。

二、外聘人员及资金使用

全县拟聘请林业产业技术专家、技术员20名，其中：聘请技术专家3名、技术员17名，县林业技术推广站组建的产业技术团队开展技术服务费100万元。

三、具体措施

按照全县产业振兴技术服务需求，重点解决产业发展中技术缺乏问题，针对全县中药材、小杂果、板栗、核桃、林下种养殖、林果等主导及特色产业建设，组建“百名技术干部进百村”技术服务小分队；完善林业技术推广服务平台，形成县、镇、村三级产业技术服务体系。按照“镇级搭台，县级唱戏”的工作模式，全方位、多层次开展产业技术服务工作。

（一）聘请技术专家、技术员

1、聘请技术专家。根据产业发展需求，以特色产业为重点聘请技术专家3名，组建产业发展技术专家团队，负责全县产业关键技术指导。主要职责为：一是负责全县产业培训，有效提升产业技术服务水平和能力；二是解决产业户在发展产业中遇到的技术难题，每人包抓1-2个产业示范基地，并按产业培养本土技术人才3-5名；三是每名专家负责包联2-3个产业重点镇，联系3-4个村，包抓5-10户产业大户。

2、聘请技术员。全县聘请技术员17名，组建产业发展技术服务团队，分区域、分产业有针对性提供产业技术指导。每人包抓1-2个产业示范基地，并分产业培养本土技术人才3-5名；每名技术员负责联系3-4个村，包抓5-10户产业大户。

（二）强化“百名技术干部进百村”技术服务

组建产业振兴技术服务小分队，分别配置核桃、小杂果、板栗、养蜂、中药材、林下经济等专业技术人员联镇进村入户，为全县产业户提供技术培训指导，确保产业技术服务全覆盖。

（三）发挥林业科技大培训服务体系

利用现代化林技推广服务平台，第一时间为农户提供快捷、高效、实用的技术服务。

（四）开展普及性技术培训

将发展产业的农户全部纳入到实用技术培训中来，采取“农民需求、专家上门，菜单式服务”的方式，以村为单位，户为单元，因户施策，开展“定点、定向、定单”式免费培训。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县农工办统筹农业农村局、林业局具体负责产业技术服务工作的组织领导，明确任务，夯实责任，制定详细的考核办法，确保产业振兴技术有保障，产业发展有效益。

（二）规范资金管理。一是在资金管理方面，由具体实施单位根据《实施方案》，坚持资金“单独核算、专款专用”的原则，严格按照建设内容组织实施，实施主体要建立完善会计账务和项目资料收集整理归档工作，确保资金使用效益；二是资金直接拨付实施单位，实行专款专用，技术专家及指导员服务费严格按照《石泉县产业振兴外聘技术专家、技术员考核办法》进行聘用、管理、使用和考核。

（三）强化宣传培训。充分利用网络、电视、报刊等新闻媒介广泛宣传技术服务工作开展、取得的成效，充分挖掘技术服务工作中的典型经验，大力宣传好技术、好做法，全力营造产业振兴技术服务的良好氛围。

（四）加强监管考核。制定绩效考评指标体系，保证项目实施工作的有序开展。建立完善工作责任和监督考核制度，采取日常考评记载、定期检查评判、半年综合评定和不定期专项督查的考核方法，确保技术服务工作达到预期效果。具体考核按照《石泉县2023年产业振兴外聘技术专家、技术员考核办法》执行。

石泉县产业振兴外聘人员考核管理办法

为进一步明确外聘人员职责任务，规范绩效考核工作，引导外聘技术专家、技术员充分发挥专业特长，特制定本办法。

第一条 考核管理对象

外聘技术专家、技术员。

第二条 考核原则

（一）坚持科学规范、客观公正原则；

（二）坚持突出重点、简便易行原则；

（三）坚持综合考核、注重实绩原则。

第三条 考核方式

（一）县林业技术推广站负责外聘专家、技术员考核管理工作；各镇负责村级产业发展指导员管理考核工作。

（二）制定考核评分表，实行百分制考核，以重点工作指标为量化考核内容，对每个指标合理赋分。

（三）采取月考季评相结合的方法进行考核。

1.月考核。外聘人员工作纪实手册，纪实手册每月不得少于20天，并如实详细填写技术指导（时间、地点、天气、内容）、技术示范以及包抓重点镇村、产业示范基地、培育产业大户、培养本土技术人才；重点以户为单位，进村入户每人全年培训劳动力800人，每人每月至少完成100人以上;每次开展工作情况后需将“产业振兴技术培训人员花名册、授课内容（书面材料）和培训现场照片（照片统一手机横向拍照）彩色打印，并将电子版和纸质版一并报送县林业技术推广站；考核结果与绩效工资挂钩，对不按照甲方工作要求实施的，不服从甲方调配、不报送培训资料的、不到岗培训的每发生一次扣除绩效工资，连续两次不到岗培训的给予解聘。对考核结果不合格的，扣发绩效工资，对连续两次考核不合格的，当月终止聘请协议，以上内容作为外聘人员工作评判的重要依据。

2.奖、惩制度。外聘技术员培训工作每月进行考核，划分为四个等次（优秀、良好、合格、不合格），并实行绩效奖励。一是对当月完成培训任务考核合格以上的发放全额工资。二是对当月未完成培训任务考核为不合格的，根据当月未完成任务量扣发季度绩效工资。三是对当月考核为优秀的，且工作突出的前三名，除全额发放工资外，并实行绩效奖励（绩效奖励从扣除的不合格人员绩效资金中按照任务完成量支付）。四是达到优秀、良好的次年继续聘用，并在基础工资上上调100元。

3.季评定。由考评小组通过查阅外聘人员工作纪实手册、听取工作汇报进行民主测评、量化打分。综合得分60分以下（不含60分）为不合格，60分-80分（含60分和80分）为合格，80-90分（含80分、90分）为良好，90分（含90分）以上为优秀。

第四条 结果运用

将技术服务报酬总额的75%作为基本工资报酬，25%作为绩效工资报酬，考核结果与绩效工资挂钩。对季评定结果不合格的，扣发季度绩效服务报酬并予以解聘；对考核达合格等次的发放80%绩效服务报酬；对考核达良好的发放90%绩效服务报酬；对考核达优秀等次的发放100%绩效服务报酬。

第五条 本办法由林业技术推广站负责解释。