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元江县城市更新补短板建设项目特许经营者社会投资人招标公告
(招标编号：玮元-C*******-YJ)
项目所在地区：云南省，玉溪市，元江哈尼族彝族傣族自治县
一招标条件
本元江县城市更新补短板建设项目特许经营者社会投资人已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为其他资金详见内容，招标人为元江哈尼族彝族傣族自治县住房和
城乡建设局。木项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)元江县城市更新补短板建设项目特许经营者社会投资人：
三投标人资格要求
(001元江县城市更新补短板建设项目特许经营者社会投资人)的投标人资格能力要
求：3.1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条：
(1)具有独立承担民事责任的能力：投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册，具有
独立法人资格的企业或其他组织：
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉，能为本项目提供
投融资服务及工程项目管理的能力提供证明材料原件扫描件或承诺书：财务状况良好，
须提供2020年至2022年度连续三年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表
(包括资产负债表现金流量表利润表等)：如成立时间不足三年，则提供成立后至今的
经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表包括资产负债表现金流量表利
润表等)：如成立时间不足一年，可提供成立至今财务报表或银行开具的资信证明文件或财
务状况说明文件。
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明。
(4)信誉要求：投标人信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管
冻结破产状态最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故重大生产安全
事故：投标人目前未被列入严重违法失信企业名单和黑名单：当前未因不良记录被建设行政
主管部门停止在云南省行政区域内的投标资格，以信用中国网站国家企业信用信息
公示系统及全国建筑市场监管公共服务平台查询结果为准。
(5)单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投
标。：
本项目不允许联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年10月10日08时30分到2023年10月17日23时59分
获取方式：凡有意参加投标者，登录云南省公共资源交易信息网
(https:/ggzy.ym.gov.cn),选择地区玉溪市，进入玉溪市公共资源交易电子服务
系统。使用企业数字证书(CA)在公共资源交易系统中获取招标文件及其它招标资料，
为联合体形式投标，由联合体牵头人获取招标文件及其它招标资料。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年11月03日09时00分
递交方式：网上递交网址为：(https:/ggzy.yn.gov.cn)电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年11月03日09时00分
开标地点：云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统网上开标室
七其他
1.招标条件
本招标项目元江县城市更新补短板建设项目项目名称已由元江县人民政府批准，授权元
江哈尼族彝族傣族自治县住房和城乡建设局作为本次特许经营的实施机构和招标人。根据
中华人民共和国招标投标法基础设施和公用事业特许经营管理办法等法律法规的规
定，云南玮元工程咨询有限公司受元江哈尼族彝族傣族自治县住房和城乡建设局委托，现采
用公开招标方式确定本项目的特许经营者社会投资人，诚邀符合条件的潜在投标人参加
投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况根据基础设施和公用事业特许经营管理办法国家发改委等六部委令第25
号)等相关文件精神，元江县人民政府拟向社会投资人出让元江县县城区域内停车系统所有
公共停车位新能源汽车充电桩和电动自行车充电桩的特许经营权，由特许经营者为社会公
众提供普遍连续无歧视的停车位泊车服务及新能源汽车和电动自行车充电服务同时社
会投资人负责实施风凰花大道提质改造工程城西防洪排涝水渠及配套基础设施建设县城
区域公共停车系统建设新能源汽车充电桩建设和电动自行车充电桩建设等内容。元江县人
民政府授权元江哈尼族彝族傣族自治县住房和城乡建设局作为项目实施机构，负责本项目特
许经营权出让工作的具体实施。
2.2项目实施地点：元江县县城区域内。
2.3招标范围：中标人在约定的特许经营期间内，负责运营元江县县城区域内公共停车位
县城区域内新能源汽车充电桩县城区域内电动自行车充电桩进行经营和管理，特许经营期
限为30年：此外，特许经营者社会投资人负责风凰花大道提质改造工程城西防洪排
涝水渠及配套基础设施县城区域公共停车系统县城区域新能源汽车充电桩县城区域电
动自行车充电桩等五个工程的改扩建，改扩建工程总投资为*****.45万元。中标人负责完
成本项目总投资规模100%的投融资任务，按规定承担本项目投融资运营管理维护等相
关工作。
2.4拟建设内容：本项目拟建设内容包括凤凰花大道提质改造工程约5900m:城西防洪排涝
水渠及配套基础设施，其中：罗架大道段约1800m(包括水系整治罗槃大道截污渠管线
预埋土方绿化工程水利设施现场清杂水处理及循环等)：向阳路段约3600m(包
括水系整治管线预埋土方绿化工程人行道改造工程部分破除和清杂水处理及循
环等)文化路段相关管线预埋820.00m风凰路段相关管线预埋510m:县城区域内公共停
车系统改扩建暂按规划7174个车位，县城区域内新能源汽车充电桩建设先实施一期50
个，县城区域内电动自行车充电桩建设先实施一期200个，具体内容以招标人委托为准。
2.5木项目总投资：本项目总投资为*****.45万元，其中项目资木金不低于项目总投资的
20%,由中标单位以自有资金出资，项目其余建设所需资金中标单位可以投融资结构方式计
划投入。
2.6特许经营期限：本项目授权期30年，其中建设期2年，运营期28年。
2.7特许经营主要边界条件：
(1)特许经营范围，包括元江县县城范围内公共停车位迎宾大道兴元路向阳路天
宝路文化路红旗路风凰路澧江路平安路同吉路城南路元江大道澧中路
惠元路元江四小旁兴隆街县人民医院旁惠隆佳园旁汽车站西侧商铺广场太阳城
广场元江会棠农贸市场等，以及经营期内增加的其他路段)：新能源汽车充电桩县委
县政府对面禮江中学门口福森建材市场西门小区南苑县政府生活区，以及经营期内
增加的其他新能源汽车充电桩点)：电动自行车车充电桩太阳城广场遇螺广场莲池公
园惠民广场仙莲花园望江生态公园淘气街角花园石浪花园风凰园鱼嘴文化公
园志舟花园茉莉园书香广场仙莲花园，以及经营期内增加的其他电动自行车充电桩
点)。
(2)运营雏护内容对元江县县城区域内公共停车泊位暂按规划7174个车位，后续特许
经营期内增加的公共停车位也属于本次特许经营范围，以下简称为县城区域公共停车系统)
新能源汽车充电桩先建设一期50个，后续特许经营期内增加的充电桩也属于本次特许经
营范围)电动白行车充电桩先建设一期200个，后续特许经营期内增加的电动自行车充
电桩也属于本次特许经营范围)进行运营服务及维护，项目公司具有元江县县城区域内公共
停车泊位新能源汽车充电桩电动自行车充电桩的经营权。运营期主要考核公共停车泊位
和充电桩新能源汽车和电动自行车，下同的管理情况安全运行情况设施设备维护情
况服务效果停车数量充电量等指标，具体内容以经批复的特许经营实施方案为准。
(3)运作模式本项目采用B0T模式(建设-运营-移交模式)，通过公开招标方式选定
社会投资人，负责实施风凰花大道提质改造工程城西防洪排涝水渠及配套基础设施建设
县城区域公共停车系统建设，新能源汽车充电桩建设和电动白行车充电桩建设等内容进行投
资建设与运营维护，获得元江县县城区域内公共停车位新能源汽车充电桩和电动自行车充
电桩30年的特许经营权。特许经营者在特许经营期限范围内合法经营，自主运营，在项
目运营期通过停车收费充电桩使用收费获得使用者付费收入。特许经营期届满后，特许经
营者将公共停车位新能源汽车充电桩和电动自行车充电桩的经营权及全部资产设施完好
无偿移交给元江县人民政府或元江县人民政府指定机构，保证本项甘无任何负债并免受任何
第三方追索
(4)项目回报机制：本项目为具有使用者付费的经营性项目，回报机制为使用者付费，主
要为停车位收费收入和充电桩新能源汽车和电动自行车充电服务收入。特许经营者获得
公共停车位及充电桩新能源汽车和电动自行车的特许经营权后，同时负责县域公共停车
系统新能源汽车充电桩电动自行车充电桩风凰花大道提质改造工程城西防洪排涝水
渠及配套基础设施等五个工程的改扩建。项目特许经营期间，特许经营者在项目中投入的资
本性支出通过停车位收费和充电桩新能源汽车和电动自行车充电服务收费获得使用者付
费收入，特许经营者自负盈亏。
(5)特许经营公共产品名称元江县县城区域内所有公共停车位规划174个，最终以实
际划线为准，特许经营范围包括后期特许经营期内增加的公共停车位)新能源汽车充电桩
(一期50个，特许经营范围包括后期特许经营期内增加的新能源汽车充电桩)入电动自行车
充电桩一期200个，特许经营范围包括后期特许经营期内增加的电动自行车充电桩。具
体内容以经批复的特许经营实施方案为准。
2.8质量要求：
(1)特许经营公共服务质量要求：特许经营者负责整合公共停车资源，高水平提供公共停
车服务新能源汽车充电服务按照一体化智能化惠民化便利化的原则，投资改
建公共停车软件硬件设施，开通业务热线和服务网点，为车主提供便民利民服务完善
管理制度，开展服务人员培训，加强安全管理，健全应急预案，防止安全事故发生，确保项
目正常运行：负贵实施的改扩建工程按时按质完成，符合竣工验收的标准。
(2)建设内容工程建设质量要求：满足国家相关法律法规及地方要求行业标准，一次性
验收合格国家标准有变化时，以国家及行业最新标准执行。
2.9标段划分：不划分标段：
2.10资格审查方式：资格后审。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条：
(1)具有独立承担民事责任的能力：投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册，具有
独立法人资格的企业或其他组织：
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉，能为本项目提供
投融资服务及工程项日管理的能力提供证明材料原件扫描件或承诺书：财务状况良好，
须提供2020年至2022年度连续三年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表
(包括资产负债表现金流量表利润表等)：如成立时间不足三年，则提供成立后至今的
经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表包括资产负债表现金流量表利
润表等)：如成立时间不足一年，可提供成立至今财务报表或银行开具的资信证明文件或财
务状况说明文件。
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明。
(4)信誉要求：投标人信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管
冻结破产状态最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故重大生产安全
事故：投标人目前未被列入严重违法失信企业名单和黑名单：当前未因不良记录被建设行政
主管部门停止在云南省行政区域内的投标资格，以信用中国网站国家企业信用信息
公示系统及全国建筑市场监管公共服务平台查询结果为准。
(5)单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投
标。
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招标人：元江哈尼族彝族傣族自治县住房和城乡建设局
地址：元江县文化路95号
联系人：吴琳玲
电话：139*****411
电子邮件：/
招标代理机构：云南玮元工程咨询有限公司
地址：元江县红河街道元江大酒店办公楼二楼
联系人：张艳玲
电话：(0877)*******
电子邮件：/
人成共招标代理机狗主要负责人项目负人念敦老汤
签名)
山
招标人或其招标代理机构：
盖章)

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com