2021-2025年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略机遇期，也是城镇化建设和乡村振兴大力实施的黄金窗口期。放眼全局，我镇面临多重国家战略叠加。从区域环境看，长三角一体化、长江经济带、中部崛起和南京江北新区“四大国家战略”叠加，全椒作为南京、合肥两大都市圈协同联动的区位优势更加凸显，必将推动科技创新进程更快、基础设施建设更全、产业布局规划更优、绿色发展要求更高。石沛作为全椒慢城建设的核心区、主战场，也将迎来借势发力、扬帆远航的重大机遇，必将成为推动新一轮发展的动力之源。从市县层面看，2020年滁州市实现“总量第三、人均第一方阵”发展目标，GDP 增速居省内第一，跻身全国百强城市行列，市委提出“十四五”时期“四个走在全国前列”“5688”的奋斗目标和打造“十个滁州”的重点任务，滁州市的后发优势、资源优势、生态优势将更加凸显，这为我们借势借力、转型发展创造了良好的发展环境。县委提出“十四五”时期，石沛要强化与全椒中心城区、滁州城区互联互通，深入融入全域旅游环线，以荣鸿康养小镇和太禾碧根果小镇项目建设为抓手，加快完善配套设施，全力打造宜居、宜业、宜游的生态旅游目的地。这为我们加快发展指明了方向，提供了遵循。从自身优势看，石沛坐拥碧云湖、卧龙湖等优良水体，黄栗树、孤山林场等农林绿地，山湖风光优美，生态本底优越。周家岗烈士陵园作为省级红色旅游示范点、全市爱国主义教育基地，红色旅游开发价值潜力巨大。随着滁州西环高速、江淮分水岭风景道、“三纵一横”等道路先后竣工通车，交通区位优势更加凸显，有利于大力发展生态旅游服务业、现代农业和现代林业。

但也要看到，随着“智造强县 康养福地”战略的全面推进，全县发展格局加速重构，各镇竞相争先、势头迅猛，石沛未来发展面临更大的压力与挑战。我们必须认清“标兵渐远、追兵已近”的激烈竞争态势，必须增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感和危机感，坚定信心、激发斗志，奋起直追、赶超跨越，努力开创“大美山水、宜居石沛”新局面。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极贯彻落实县委、镇党委决策部署，以乡村振兴为主战略，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新石沛开好局、起好步。

发展目标：紧盯“综合实力站稳全县第一方阵、经济总量实现新突破”发展目标，围绕“生态立镇、旅游兴镇、产业富镇”发展思路，依托镇域独特山水资源禀赋，重点发展生态观光农业、旅游休闲产业以及商旅服务业，打造滁来全旅游发展带上重要的生态观光与特色旅游节点。地区生产总值、财政收入、居民人均可支配收入年均增长8%以上。

一、坚持攻项目、优结构，在推动经济发展上勇向前

着力推进项目实施、优化产业结构，强化“项目为王”理念，不断做大经济总量，推动石沛镇实现高质量跨越式发展。激活产业“引擎”。围绕“一棵树”“一粒果”特色产业，做优做强“一村一品”，整合镇内特色农产品资源，谋建“绿色农产品”产供地。围绕现有产业布局，实施产业强链、补链、延链、建链行动，支持太禾、纬朋、尹氏发展精深加工，推动荣鸿农业建设发展。筑牢项目“支撑”。持续推进重点项目投资和建设工作，围绕发展大局抓招商，开展“飞地招商”，力争规上工业企业实现新突破。支持镇内工贸企业健康发展，大力盘活低效项目。优化营商环境。推深做实“四送一服”工作，协调解决企业用地、用工等方面困难，努力打造“亭满意·全舒心”营商环境服务品牌，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

二、坚持兴产业、促提升，在推进乡村振兴上敢担当

始终把乡村振兴作为加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重要抓手，持续深化农业农村改革，巩固脱贫攻坚成果，绘就乡村美丽宜居、产业有序发展、百姓生活幸福的乡村振兴美卷。发展农业特色产业。统筹推动水稻、龙虾等农产品精深加工、综合利用协调发展。以“一村一品”为主导思路，提升碧根果、麻油、菊花、葛根等产业知名度，推动农产品精深加工产业前延后伸，为农业经济现代化发展注入新动力。建设生态宜居乡村。持续推动农村人居环境整治升级。严格落实河长制、林长制工作，继续打好生态环境保卫战。培优乡村文旅产业。结合农业现代化发展定位，突出文旅底色，深挖产业特色、人文底蕴和资源禀赋，打造红色旅游、绿色生态旅游、生态休闲观光等精品旅游线路。完成省级旅游名镇创建，推进旅游名村和A级以上景区创建工作。

三、坚持夯基础、惠民生，在提升幸福指数上做实功

加大资金投入，补齐民生短板，有序推进平安创建、扫黑除恶等工作，切实增强人民群众的幸福指数。完善基础设施建设。畅通城乡交通网络，实现对外交通高速化，对内交通快速化。加强农田水利基础设施建设，推进农村道路扩面延伸工程，补齐农村基础设施短板。大力发展社会事业。支持医疗卫生事业，提升卫生服务水平。实施“三孩”生育政策，全面提高优生优育服务水平。创新农村文化娱乐方式，丰富群众文化生活。常态化开展农民培训，提高培训针对性，提升农民群众就业创业能力。不断强化民生保障。建立健全疫情应急处理管理体系和防控救治体系，筑牢疫情防控坚实防线。进一步扩大城乡居民养老覆盖面，加强弱势群体关爱救助。支持教育发展，提升教育教学水平。持续维护社会安定。压实平安创建责任制，完善社会治安防控体系。充分发挥群防群治作用，保障人民群众生命财产安全。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷调处化解。认真履行安全生产“一岗双责”，坚决遏制重特大事故发生。

四、坚持抓效能、严落实，在建设作为政府上树标杆

按照以人为本、依法行政的要求，建设服务型政府、法治政府、廉洁政府，营造风清气正的政治生态。坚持党的领导，进一步加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实镇党委各项决策部署，求真务实，真抓实干，真正做到对历史和人民负责。坚持求真务实，进一步强化担当作为。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府奋斗的目标，始终同人民群众想在一起、干在一起。树牢过“紧日子”思想，严控一般性支出和“三公”经费，把更多的财力用到为民办实事上。坚持依法行政，进一步增强法治观念。深入学习习近平法治思想，严格按照法定权限和程序履行政府职能，依法接受镇人大监督，自觉接受民主监督。认真执行中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。加强政务诚信建设，严格规范执法，推进政务公开，让权力公开、透明，在阳光下运行。