采购公告

武义县气象局作为采购单位，就“武义‘气象更香’茶叶靶向气象服务系统项目”进行网上公开询价。具体如下：

1.项目名称：武义“气象更香”茶叶靶向气象服务系统项目

2.采购内容和预算：采购武义“气象更香”茶叶靶向气象服务系统项目，预算共计28万。详见《编制和提交采购响应文件须知》和《询价采购文件》。

3.合格的应标人应具备的资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的企业，所提供的货物和服务须为在我国境内合法生产销售的；

（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够独立承担本项目；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并有良好的工作业绩和履约记录；在最近三年内的经营活动中没有重大违法违纪记录。

（3）使用浏览器作为用户终端，平台基于浙江省智慧茶叶气象在线分析业务平台开展建设，进行基于场景的茶叶预报靶向服务，规范化调用气象政务仓数据，能有效保障系统安全与数据安全。

4.采购方式：询价采购

5.领取采购文件：

（1）时间：2023年10月11日至2023年10月13日20时止（工作时间8：00-20：00）。

（2）地点：武义县气象局三楼值班室（武义县江山脚路3号）。

（3）领取标书时需现场线下领取询价采购文件，必须提供企业法人营业执照复印件、法人委托书、资质证书复印件等（均需加盖公章）。

6.应标文件投递截止时间与地点：2023年10月13日20时止；书面密封形式（加盖骑缝章）；地点：武义县气象局三楼值班室（武义县江山脚路3号）。

7.联系方式：武义县气象局,高女士，联系电话：0579-********/158*****935。

武义县气象局

2023年10月11日

一、编制和提交采购响应文件须知

（一）应标人须知

1.“询价采购文件”不得自制！报送单位认真填写，所有应标价格均为人民币最终报价，含税金等所有相关设计费用；

2.服务内容：武义“气象更香”茶叶靶向气象服务系统项目。具体内容如下：

本项目基于“更香”茶叶气象服务示范基地需求，开展“气象更香”茶叶靶向气象服务系统建设。系统主要采用B/S结构，使用浏览器作为用户终端，数据传输时采用md5校验数据的完整性，数据采用des加密。平台基于浙江省智慧茶叶气象在线分析业务平台开展建设，配置必要的网络安全设备保障系统网络安全。本模块功能算法进入气象大脑。基于场景的茶叶预报靶向服务，规范化调用气象政务仓数据，有效保障系统安全与数据安全。

2.1系统功能和网络资源

系统需在终端平台上实现茶园信息展示功能，主要包含更香基地气候监测、更香基地气象预报预警、更香基地气候评价分析、更香基地综合服务系统管理功能，与上级部门、地方部门、本单位建设系统无功能重复。

涉及网络资源主要包括：

2.2网络安全措施

（1）网络技术保障措施

系统服务器需位于满足物理访问控制、防盗窃和破坏、防雷击、防火、防水和防潮、温湿度控制、电力供应、入侵防护等相关要求的标准机房内。

（2）网络安全等级初定

网络安全等级初定为一级，网络和信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。第一级信息系统运营、使用单位应当依据国家有关管理规范和技术标准进行保护。

（3）密码应用安全措施

密码应用安全措施及访问控制策略，它提供了第一层访问控制。在这一层允许哪些用户可以登录到网络服务器并获取网络资源，控制准许用户入网的时间和准许他们在哪台工作站入网。入网访问控制可分为三步实现：用户名的识别与验证；用户口令的识别验证；用户账号的检查。三步操作中只要有任何一步未过，用户将被拒之门外。网络管理员将对普通用户的账号使用、访问网络时间、方式进行管理，还能控制用户登录入网的站点以及限制用户入网的工作站数量。

（4）核心信息技术自主可控要求的说明

核心信息技术自主可控是保障网络安全、信息安全的前提。能自主可控意味着信息安全容易治理、产品和服务一般不存在恶意后门并可以不断改进或修补漏洞。反之，不能自主可控意味着具“他控性”，就会受制于人，其后果是：信息安全难以治理、产品和服务一般存在恶意后门并难以不断改进或修补漏洞。

可控性是指信息和信息系统实施安全监控管理，防止非法利用信息和信息系统，是实现信息安全的五个安全目标之一。而自主可控技术就是依靠自身研发设计，全面掌握产品核心技术，实现信息系统从硬件到软件的自主研发、生产、升级、维护的全程可控。

（5）日志功能设计

日志系统具有综合性数据记录功能和自动分类检索能力。在该系统中，日志将记录自某用户登录时起，到其退出系统时止，所执行的所有操作，包括登录失败操作，对数据库的操作及系统功能。日志所记录的内容有执行某操作的用户所执行操作的机器IP地址、操作类型、操作对象及操作执行时间等，以备日后审计核查之用。

（6）网络安全预算清单

网络安全预算包括：防火墙、防病毒系统、上网行为管理、终端安全管理和网管服务器等。

3.由中标方提供发票，服务完成后经采购方验收合格，一次性完成全款的支付。

4.特别提示：

（1）应标人应仔细阅读本采购文件的所有内容，按采购文件的要求编写应标文件，对采购文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。否则，其应标将被拒绝。

（2）中标人应开通服务电话。

（3）应标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在询价截止时间前提出。

（4）采购单位拟采购的服务，应标人提供的服务必须符合采购要求。

（5）应标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购单位的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购单位概不负责，由此给采购单位造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购单位所有。

（6）如采购文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请应标人在应标文件中指出，并提出解决方案供采购单位参考；中标人有义务保证采购产品的完整性，如因缺少设备、配件或服务导致采购单位系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。

（7）应标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应当在采购响应截止时间前3个工作日内以书面形式（含传真等数据电文）向采购单位提出；应标人如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑；应标人对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。

（二）评审

1.询价小组：询价小组由武义气象局指定相关人员组成，人数为三人。

2.应标文件审查：

资格性审查：询价小组依据法律法规和采购文件的规定，对应标文件中的资格要求等进行审查，以确定应标人是否具备应标资格。

符合性审查：询价小组依据采购文件的规定，从应标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

3.成交原则：询价小组对实质上响应采购文件的应标人，将根据“符合采购需求、质量和服务相等”的前提下，以提出最低有效报价（本次报价以折扣率大小为评判标准，折扣率越高则意味着报价越低）的供应商作为成交供应商候选人，评审结果报经批准，最终确定成交供应商。

（三）无效标

应标文件有下列情况之一的，其应标文件将有可能被询价小组认定为无效：

1.应标文件没有密封包装；

2.应标文件组成漏项，未按照应标文件组成要求提供相应的材料，内容不全或内容字迹模糊辨认不清或不符合要求的；

3.应标人不具备应标资格的；

4.《询价采购文件》自制或填写不完整或字迹不能辨认的；

5.应标报价高于采购单位预算的；

6.经询价小组审核，应标人所应内容不符合实质性采购要求的；

7.应标人提供虚假材料应标的；

8.经询价小组审核，应标人的应标文件有串标嫌疑的；

9.应标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。

（四）合同及履约

1.合同由采购单位（合同中的甲方）与经评审产生并经批准的供应商（合同中的乙方）协商签订，合同基本格式由采购单位提供，合同中应明确双方的权利和义务，由供应商拟订并报送采购单位审核后签订；

2.采购单位按照合同约定负责项目验收，验收合格后，供应商须在3个工作日内将发票报采购单位，并按照合同约定向采购单位办理货款结算手续。

（五）应标文件组成（均须加盖公章）

1.《询价采购文件》；

2.企业法人营业执照副本等复印件；

3.法人委托书（法定代表人签名盖公章）；

4.应标人认为需要的其他文件或说明。