沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养工程

竞争性磋商文件

项目编号：HBZC-CZ*******

采购人：沧州交通发展（集团）有限责任公司道路管理分公司

采购代理机构：河北至成中盛工程咨询有限公司

2023年10月

目 录

第一部分 磋商公告

第二部分 竞争性磋商前附表

第三部分 供应商须知

第四部分 技术标准和要求

第五部分 《竞争性磋商文件》格式

第六部分 合同主要条款

第七部分 评审标准和方法

第八部分 工程量清单（另附）

第一部分 竞争性磋商公告

项目概况

沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养工程采购项目的潜在供应商应在沧州市新华区东方世纪城广场A座410获取采购文件，并于2023年 10 月 日9时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HBZC-CZ*******

项目名称：沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养工程

采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

预算金额：******.43元

最高限价：******.43元

采购需求：沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养

合同履行期限：14日历天

本项目（是/否）接受联合体：否

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2023年 10月 日至2023年 10 月 日，每天上午9:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：沧州市新华区东方世纪城广场A座410

方式：现场发售。供应商在购买采购文件时需携带营业执照、法定代表人授权委托书及被授权人身份证或者法定代表人身份证明书及本人身份证、以上所有证件原件及复印件加盖公章一式两份需准备齐全，否则不予发售采购文件。购买时请提前联系代理公司，以便合理安排购买时间。

售价：500元

四、响应文件提交

截止时间：2023年 10月 日9时00分（北京时间）

地点:交发集团评标中心(沧州市西花园收费站南50米（沧州交通发展（集团）有限责任公司沧廊（京沪）分公司)五、开启

截止时间：2023年10月 日9 时00分（北京时间）

地点：交发集团评标中心(沧州市西花园收费站南50米（沧州交通发展（集团）有限责任公司沧廊（京沪）分公司)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商认为磋商文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

2、本公告发布媒体：、沧州交通发展（集团）有限责任公司网站

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：沧州交通发展（集团）有限责任公司道路管理分公司

地 址：沧州市西花园收费站南50米

联系方式：孙德海 134*****954

2.采购代理机构信息

名 称：河北至成中盛工程咨询有限公司

地 址：河北省石家庄市桥西区新石北路332号旺角国际14层1408、1409、1410室

联系方式：张杨、153*****922

3.项目联系方式

项目联系人：张杨

电 话：153*****922

第二部分 竞争性磋商前附表

项号	内 容	说明及要求
1	项目名称	沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养工程
2	项目实施地点	沿海道管大队
3	采购内容	沿海道管大队“一体化”宿办楼地源热泵空调维修保养，分为夏季及冬季维修保养。
4	合同履行期限	14日历天
5	质量要求	合格
6	资金来源	财政资金
7	响应文件份数 及装订要求	正本一份，副本二份,电子版U盘三份
8	磋商有效期	60日历天（从磋商截止之日算起）
9	最高限价	******.43元，高于本项目最高限价的报价按无效响应处理。
10	磋商保证金	不收取供应商磋商（响应）保证金。
11	响应文件提交地点及截止时间	提交地点：交发集团评标中心(沧州市西花园收费站南50米（沧州交通发展（集团）有限责任公司沧廊（京沪）分公司) 截止时间：2023年10月 日09时00分
12	开启时间和地点	开启时间：2023年10月 日09时00分 开启地点：交发集团评标中心(沧州市西花园收费站南50米（沧州交通发展（集团）有限责任公司沧廊（京沪）分公司)
13	评审标准和方法	详见竞争性磋商文件第七部分
14	资格审查方式	资格后审
15	代理服务费	参照“中华人民共和国国家发展和改革委员会发改价格【2011】534号”和“国家发改委计价格[2002]1980号文件”及有关规定，由采购人支付。
16	付款方式	经审计验收合格后一次性支付。
17	采购标的所属 行业	建筑业

第三部分 供应商须知

一、总则

1.1供应商应自行承担所有与编写和提交《竞争性磋商响应文件》有关的费用,不论磋商的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.2如有必要，采购人有权通过意向书，让预成交供应商在合同签字生效前开始必要的准备工作。

1.3供应商不得转让竞争性磋商文件。

二、供应商资格要求

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.3.本项目的特定资格要求：无

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加此项目磋商。

三、竞争性磋商文件

3.1竞争性磋商文件

供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的技术条件、事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者《竞争性磋商响应文件》没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该磋商有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。

3.2竞争性磋商文件的澄清

3.2.1任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在领取竞争性磋商文件后1天内或磋商5天以前以书面形式或传真通知采购代理机构。

3.2.2采购代理机构收到澄清要求后将以书面形式予以答复,并通知所有供应商。

3.2.3供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。

3.3竞争性磋商文件的修改

3.3.1在发售竞争性磋商文件后1天内或响应文件递交截止时间前，采购人可主动地或在解答供应商提出的问题时对竞争性磋商文件进行修改；

3.3.2将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商,并对他们具有约束力；

3.3.3为使供应商在编写《竞争性磋商响应文件》时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长磋商日期；

3.3.4对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。

3.3.4对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。

四、竞争性磋商响应文件

4.1《竞争性磋商响应文件》的编制依据

4.1.1采购代理机构提供的有关资料；

4.1.2本竞争性磋商文件、补遗书及答疑纪要；

4.1.3相关的法律法规。

4.1.4按国家相关法律、法规和标准；省、市有关文件编制技术文件。

4.2《竞争性磋商响应文件》格式及内容

4.2.1包括本竞争性磋商文件第四部分《竞争性磋商响应文件》格式中所列的内容。

4.2.2质量要求：合格。

4.3磋商报价

4.3.1报价依据

竞争性磋商文件及其他有关资料。

4.3.2报价

1)供应商应在《竞争性磋商响应文件》中的磋商报价表上标明本次报价。只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。

2)二次报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的磋商，应满足财政、审计部门的规定，否则将被认为是非实质性响应而予以拒绝。

3）二次报价既最终报价包括完成本项目所有工作内容所产生的全部费用。

4.4《竞争性磋商响应文件》的有效期

4.4.1《竞争性磋商响应文件》的有效期自开启之日起60日历天；

4.4.2在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求，同意延长磋商有效期的供应商不允许修改《竞争性磋商响应文件》。

4.5磋商保证金

本项目不涉及

4.6如《竞争性磋商响应文件》出现下列错误按以下原则进行修正

4.6.1如果单价和数量的乘积与总价有出入，以单价为准，修改总价；

4.6.2文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；

4.6.3磋商报价构成表与磋商一览表不一致的，以磋商一览表为准；

4.6.4文字表述与图形不一致，以文字表述为准；

4.6.5正本与副本不一致时，以正本为准；

4.6.6如果供应商不接受以上对其错误的更正，其磋商将被拒绝。

4.7《竞争性磋商响应文件》的编制要求

4.7.1供应商磋商时需提供《竞争性磋商响应文件》正本一份、副本二份可为正本复印件、电子版U盘三份，胶装成册，活页无效，供应商应将《竞争性磋商响应文件》的正本、副本、电子版U盘同时密封于同一密封袋中，保证其密封性，并在密封袋封口处加盖供应商单位公章作骑缝章；

4.7.2供应商在密封袋外封面上应写明：采购人、项目名称、项目编号、供应商名称并注明“开启时才能启封”字样；

4.7.3《竞争性磋商响应文件》应在规定盖章或签字处加盖供应商的公章或签字。

4.7.4《竞争性磋商响应文件》封面或扉页应加盖供应商公章及法定代表人印鉴。填写《竞争性磋商响应文件》时，不应有删除、添加、改正等修改性内容，保持标书整洁清晰，如发生字迹模糊或含义不清等问题，后果自负。

4.8无效响应

4.8.1《竞争性磋商响应文件》有下列情形之一的，采购人不予受理：

1)《竞争性磋商响应文件》逾期送达的或者未送达指定地点的；

2)未按照竞争性磋商文件的要求编制装订、密封和加盖密封章的；

3)法定代表人或其授权代表均未到场的；

4）法定代表人参加时未提交身份证原件的；

5）委托代理人参加时未提交身份证原件的；

4.8.2《竞争性磋商响应文件》有下列情形之一的，由磋商小组初审后按无效响应

处理：

1) 《竞争性磋商响应文件》未按竞争性磋商文件要求加盖单位公章及签字的；

2) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

3) 供应商递交两份或多份内容不同的《竞争性磋商响应文件》，或在一份《竞争性磋商响应文件》中对同一采购项目报有两个或多个报价；

4) 未实质性响应竞争性磋商文件的；

5) 违反法律、法规及有关规定的其它行为。

4.9 《竞争性磋商响应文件》的修改和撤回

4.9.1供应商在响应文件递交截止时间前，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。

4.9.2供应商的修改或撤回通知书应按本须知第4.7条规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。

4.9.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其《竞争性磋商响应文件》撤回或做任何修改。

五、开启及评审

5.1开启

5.1.1采购代理机构按照供应商须知前附表规定的时间、地点组织响应文件的开启，届时供应商的法定代表人或法定代表人授权代表必须参加，缺席或不准时到场将视为实质上不响应竞争性磋商文件。

法定代表人或法定代表人授权代表参加时需提供以下证件原件：

法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证。

5.1.2有重大偏离的《竞争性磋商响应文件》将被拒绝。

5.1.3开启时，采购代理机构将当众拆封相应文件，并宣读供应商名称、合同履行期限、质量标准以及采购代理机构认为合适的其他内容。

5.1.4采购代理机构将现场做开启记录。

5.2评审

5.2.1评审的依据

竞争性磋商文件、补遗书及答疑纪要。

5.2.2评审原则

评审将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评审工作。

5.2.3评审组织

磋商小组由评审专家库中抽取的的2人及采购人代表1人共3人组成。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任本项目评审专家。磋商小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

5.2.4评审程序

1）无效《竞争性磋商响应文件》。磋商小组首先按照竞争性磋商文件中无效响应剔除无效的《竞争性磋商响应文件》。

2）由采购人代表进行资格评审，资格审查通过后由磋商小组进行符合性评审和综合评审。确认各磋商单位是否按要求提供相关材料，其《竞争性磋商响应文件》是否实质上响应了《竞争性磋商文件》的要求，对实质上响应文件要求的《竞争性磋商响应文件》可进入下一步评审，否则按无效处理。

3)磋商。磋商小组与通过审查的供应商作技术和商务磋商。由磋商小组与供应商作进一步的技术和商务磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

4)磋商顺序按开启顺序进行。磋商小组应当按照磋商文件约定的程序分别与单一供应商进行第一轮技术和商务磋商。磋商小组将对《竞争性磋商响应文件》中有关问题分别向供应商进行询问，并要求各供应商予以答复。重要或复杂问题澄清后，需补充以书面形式，并经法定代表人或其授权人签署。澄清文件将作为《竞争性磋商响应文件》的组成部分。最后一轮磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行二次报价（须经法定代表人或其授权人签署）。

5)经磋商提交二次报价的磋商单位，由磋商小组采用综合评分法对提交二次报价的磋商单位的响应文件和二次报价进行综合评分。

5.2.5具体评分标准详见竞争性磋商文件第七部分。

5.3《竞争性磋商响应文件》的澄清

5.3.1在评审期间，磋商小组可以要求供应商对《竞争性磋商响应文件》中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但是澄清或者说明不得超出《竞争性磋商响应文件》的范围或者改变《竞争性磋商响应文件》的实质性内容,澄清或者说明以书面形式提交,并经供应商的授权代表签字。

5.3.2供应商的澄清文件是《竞争性磋商响应文件》的组成部分，并替代《竞争性磋商响应文件》中需澄清的部分。

5.3.3磋商小组可以接受《竞争性磋商响应文件》中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这种接受不能影响任何供应商相应的名次排列。

5.4评审过程的保密性

5.4.1从开启之日起至签发成交通知书前，供应商不得就与其磋商有关的事项与采购代理机构和采购人单独接触。

5.4.2供应商试图对采购代理机构和采购人的评审、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其磋商被拒绝。

六、成交通知

6.1采购人和采购代理机构根据磋商小组的评审成交结果公示1个工作日，如无异议，在公示成交结果的同时向供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

6.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者供应商放弃成交项目，应当依法承担法律责任。

七、保密

向供应商授予合同之前，磋商小组的成员不应该向提交《竞争性磋商文件》的供应商或与这些程序无关的人员泄漏与磋商和合同授予有关的信息。

八、授予合同

8.1授予合同

合同将授予被确定为实质上响应竞争性磋商响应文件要求且经过评比后确定的成交候选供应商。

8.2签订合同

8.2.1采购人与供应商将于成交通知书发出之日起30日内，按照《竞争性磋商文件》和供应商的《成交通知书》签订书面合同。

8.2.2《竞争性磋商文件》、《成交通知书》、《竞争性磋商响应文件》供应商对磋商内容的澄清文件等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。

8.3拒签合同

除非合同与竞争性磋商文件有重大背离以外，如供应商拒签合同，则按违约处理。采购人可与下一排名的供应商签订合同或重新组织采购。

九、其他

9.1 本竞争性磋商文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规编制的，未尽事宜，参照以上法律法规执行。

9.2政府采购相关政策要求：

1、中小微企业优惠政策

根据工业和信息部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、中小企业划分标准及所属行业执行《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对于货物服务采购项目的小、微企业的价格给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

本项目专门面向小微企业采购，固报价不在予以价格优惠。

2、监狱企业优惠政策

根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予10%的扣除。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

供应商须在响应文件递交截止时间前同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件加盖单位公章，否则不给予价格扣除。相应资料的原件扫描件加盖单位公章在响应文件中。

3、残疾人福利性单位优惠政策

根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）文件规定：

（1）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[2017]141号）

（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，不提供不予认可。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

（3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件加盖单位公章放入响应文件中，非残疾人福利性单位可不填写。

供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任

4、节能环保及其他相关政策。

（1）采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购品目清单》最新一期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品政府采购品目清单》在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）上发布，请自行查阅、下载。

供应商投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书扫描件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可并加盖公章，否则其响应无效。

(2)为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购品目清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购品目清单》在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）上发布，请自行查阅、下载。

(3)各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。

（4）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。

（5）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（6）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。

（7）根据《财政部国家扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2019】27号），注册地在832个国家级贫困县域，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）5%及以上的物业公司，给与适当加分照顾，比例越高的适当加分额度越大。供应商提供注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，附到投标文件中。

（注：以上三种企业不重复享受政策。）

十、质疑与投诉

10.1供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑邮箱：hebeizhicheng@126.com、质疑电话：153*****922、联系人：张杨。

10.2供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

10.3供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前有效期限内通过澄清或修改程序提出。

10.4质疑函应当包括以下主要内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑的项目名称、编号：

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）实施依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加重公章。

10.5有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理单位或采购人可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式和要求的格式及内容提出的；

（3）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（4）质疑书存在虚假内容的；

（5）其它不符合受理条件的情形。

10.6供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理可以提请政府采购监管部门部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

10.7质疑供应商对采购人及代理机构的答复不满意以及采购人及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

第四部分 技术标准和要求

1.执行现行最新版本《建设工程量清单计价规范》、《建设工程量清单编制与计价规程》等

2.安全文明费按照现行最新费率执行；

3.规费按照现行最新费率执行；

4.税金按照现行最新文件执行

5.人工费按照现行最新文件执行；

6.材料价格按照现行最新文件执行；

第五部分 响应文件格式

（项目名称）

响 应 文 件

项 目 编 号：

供应商名称： （盖章）

法定代表人或授权委托人： （盖章或签字）

日 期： 年 月 日

目 录

一、响应函及承诺书

二、法定代表人身份证明书

三、法定代表人授权委托书

四、供应商资格文件

五、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

六、已标价工程量清单

七、施工组织设计部分

八、拟投入的主要人员情况

九、供应商认为有必要提交的其他材料

一、响应函及承诺书

（采购人名称）：

我单位收到贵方 竞争性磋商文件（项目编号： ），经详细研究，我单位决定参加该项目磋商。并授权 (姓名、职务、职称)，全权代表我单位提交响应文件。并同时宣布愿意遵守下列条款：

1）承认和愿意按照磋商文件中的各项规定和要求，提供本项目施工的磋商报价为：人民币（大写） ，（小写：￥ 元）；合同履行期限： 日历天,质量标准： ；项目经理： ，注册证编号： 。

2）愿意按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规履行自己的责任和义务。

3）如果我单位成交，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求和响应文件中的承诺，按期、按质、按量完成任务。

4）我们愿意提供采购人在磋商文件中要求的所有资料。

5）我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。

6）我单位承诺：拟投入本项目的项目经理未担任其他在建设项目。

供应商： （公章） 法定代表人： （印鉴）

年 月 日

二、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。

特此证明。

供应商： （公章）

年 月 日

法定代表人身份证正反面 原件扫描件

三、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 为我单位授权代理人，以本单位的名义参加： 的竞争性磋商活动。代理人在文件开启、磋商、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此证明

代理人： （签 字）性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

供 应 商： （ 盖 章 ）

法定代表人： （ 印 鉴 ）

授权委托日期： 年 月 日至 年 月 日

授权委托人身份证正反面 原件扫描件

四、供应商资格文件

（参照资格审查表内容附原件扫描件）

五、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的

声明

致： （采购人）

我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人： （签字及盖章）

日 期： 年 月 日

六、已标价工程量清单

说明：已标价工程量清单按第八部分“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第八部分“工程量清单”有关工程量清单、磋商报价以及其他说明的内容。

注：工程量清单报价表封面要加盖供应商公章和供应商法定代表人或委托代理人印章或签字，并加盖有效的注册造价工程师执业专用章（注册造价工程师为造价咨询单位的，需提供供应商委托造价合同或协议原件扫描件，否则响应文件无效：本单位注册造价工程师无需提供）并能满足本工程的要求。

七、施工组织设计部分

供应商应编制施工组织设计：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方案，参考评标办法各项编制；

八、拟投入的主要人员情况

姓名	职务	专业类别	专业年限	拟在本项目中担任的职务

注：1、排在第一位的为项目负责人,第二位为技术负责人。

2、本表后附以上人员的身份证等相关证件。

九、供应商认为有必要提交的其他材料

附件1、

中小企业声明函（工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：若是中小企业单位（工程、服务）则需提供上述“中小企业声明函”，若不是则不需要提供。

注：①.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

附件2、

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖公章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

注：本声明函非必须提供项，供应商可根据自身情况自行决定磋商文件中是否提供。

附件3、

监狱企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动并提供本单位制造的货物。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。

本声明函非必须提供项，供应商可根据自身情况自行决定磋商文件中是否提供。

附件4、

承诺函

致： （采购人）

本公司郑重承诺：根据《河北省2022年政府采购领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采[2022]6号）文的规定，本公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中的第（二）条：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度和第（四）条：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录条件。

本企业对以上承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺。

投标人（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件5、

二次报价表

项目名称
供应商 （加盖公章）
磋商报价	大写： 小写：
合同履行期限
质量标准
说明
法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日

说明：1、本表不装订在标书内，供应商可准备好空白表格并盖好企业公章及法定代表人印鉴，待最后报价时按采购代理代理机构规定时间填好数据提交磋商小组。

2、磋商报价包含完成采购项目的所有费用。

第六部分 合同主要条款

（仅供参考）

签订地点： 签订时间：

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

项目编号：

根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包范围：

4、承包方式：

5、工期： 日历天

本工程自 年 月 日开工，于 年 月 日竣工。具体开工日期以甲方通知为准。

6、工程质量：

7、合同总价款（人民币）：大写 小写

第二条甲方权利和义务

1、开工前 天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明，并向乙方进行现场交底。向乙方提供施工所需水、电、气及电讯等施工条件，并说明使用注意事项，办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

2、指派 为甲方驻工地代表，负责合同履行，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。

3、委托 监理公司进行工程监理，监理公司任命 为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确。

4、负责保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏，并承担相应费用。

5、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。

第三条 乙方权利和义务

1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。

2、本工程项目班子成员包括 其中项目经理姓名： 、级别： 、职务（职称）： ，技术负责人姓名： 、职称： 。项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。项目班子成员必须与投标文件相符。

3、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。

4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。

5、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。

6、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。

第四条 工期保证

1、乙方严格按照本合同要求，保证该工程按时竣工。

2、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，提前竣工费用另签协议。

3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

4、因甲方责任，未按约定时间完成工作，影响工期，工期可顺延。

5、因甲方原因增加工程量或未按本合同工程进度支付工程款，工期可顺延。

6、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。

第五条 工程质量和验收

1、乙方必须保证本工程质量，并按相关规定，办理工程质量检测手续，向甲方提交工程质量报告。

2、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB*****—2001）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB*****—2001）等国家制订的施工及验收规范为本工程质量评定验收标准。

3、乙方应及时通知甲方对施工过程中的隐蔽工程进行检查和验收，并做好验收记录。如不及时参加验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。

4、工程竣工前，乙方向甲方提交工程验收申请，约请甲方和有关部门对本工程进行验收。甲方应自接到验收通知 日内，可采取全面验收和抽检验收方法组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方不能在规定时间内组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期，看管费用和相关费用由： 如甲方在验收过程中发现存在质量问题，应在验收后五日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。造成工程顺延由乙方承担责任。

5、乙方提供竣工资料和验收报告的时间为： 年 月 日前；提供竣工图纸时间和份数为： 年 月 日前， 份。

6、政府采购中心参与组织的工程验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，应向财政部门建议暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

第六条 付款方式和结算

1、资金性质：

2、付款方式：

3、甲方逾期付款，每逾期一日按照应付金额的 向乙方支付违约金。

4、工程结算：有关工程量的增减、签证、设计变更、技术问题的确认等，双方需以书面文字形式提出。原预算有的项目按原价格计算，原预算没有的项目参照河北省最新计价定额及配套文件，其中材料价、人工费单价按施工期间的《沧州市工程造价信息》及相关文件计取。施工前将变更增、减费用双方签字确认。甲方收到乙方结算资料10内未提出异议视为认同乙方报送的结算价款。

第七条 安全生产和防火

1、乙方在施工期间应严格遵守《建筑工程施工安全技术操作规程》、《建筑工人安全技术操作规程》和其他相关的法规、规范。

第八条 工程保修

1、本工程质量保修期为 年。

2、质量保修期间，由于施工质量等发生的问题，需要维修时，乙方无偿负责保修。乙方收到甲方保修通知 日内，进行保修。

3、质量保修期间，由于甲方使用不当造成的问题，乙方负责维修，甲方负责支付人工和材料费用。乙方收到甲方维修通知 日内，进行维修。

4、乙方提供的服务承诺和保修期责任等其它具体约定事项。

第九条合同的变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签定，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

第十条 违约责任

1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因延期开工或停工所造成的损失，每停工一天，甲方支付乙方 元违约金。

2、甲方自筹资金不按合同约定时间拨付款，每逾期一天，按应付款额的3 ‰向乙方支付滞纳金。

3、由于甲方提供或确定的材料、设备质量不合格而影响本工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4、甲方未办理任何手续，擅自同意拆改原有建筑物结构或设备、管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由甲方负责并承担损失。

5、甲方未办理验收手续，提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。

6、由于乙方原因逾期竣工，乙方应补偿甲方因逾期竣工所造成的损失。每逾期一天，乙方支付甲方 元违约金。

7、由于乙方原因造成本工程质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延，并负责因此造成的全部损失。

8、乙方应妥善保管甲方提供的材料、设备和现场堆放的物品及工程成品，如保管不当造成损失，乙方应照价赔偿。

9、未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备、管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由乙方负责并承担损失。

10、由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防法，导致发生安全事故或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切责任。

11、乙方拒不执行保修期责任和服务承诺，甲方有权扣除全部质量保证金，并追究乙方违约责任。

12、因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，按规定程序办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的全部经济损失。

13、其他违约行为按违约额5%收取违约金并赔偿经济损失。

第十一条 合同争议解决

因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可采取以下（ ）种方法解决。A向仲裁委员会申请仲裁 B向人民法院诉讼

第十二条合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）

电话： 电话：

开户银行： 开户银行：

账号: 账号：

日期： 年 月 日

第七部分 评审标准和方法

一、评审原则

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。

二、评审组织

磋商小组由评审专家库中抽取的2人及采购人代表1人共3人组成。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委，磋商小组组长由全体成员选举产生。

三、评审程序

首先由采购代理代理机构或采购人按文件要求对各供应商的《竞争性磋商响应文件》进行资格评审。

通过资格评审的供应商由磋商小组对其进行符合性评审与详细评审（评审具体内容详见附表）。

（1）磋商小组如有疑问，将提出质询，供应商答疑，书面澄清有关问题，但不允许对《竞争性磋商响应文件》进行实质性修改。

（2）根据对《竞争性磋商响应文件》审核结果及质询答疑情况，依据《竞争性磋商文件》及有关规定对价格进行评审。

（3）磋商小组对各供应商的《竞争性磋商响应文件》内容进行磋商。磋商小组应当按照磋商文件约定的程序分别与单一供应商进行第一轮技术和商务磋商。磋商小组将对《竞争性磋商响应文件》中有关问题分别向供应商进行询问，并要求各供应商予以答复。重要或复杂问题澄清后，需补充以书面形式，并经法定代表人或其授权人签署。澄清文件将作为《竞争性磋商响应文件》的组成部分。最后一轮磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行二次报价（须经法定代表人或其授权人签署）。

（4）经磋商提交二次报价的磋商单位，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商单位的响应文件和最后报价进行综合评分。按照排序由高到低的原则确定成交候选供应商。

四、评审内容:

(1)资格审查(评审具体内容详见附表)

(2)符合性评审(评审具体内容详见附表)

(3)详细评审(评审具体内容详见附表)

评分办法及细则

供应商总得分=报价得分+技术标（施工组织设计）得分

1、本项目采购人设定最高限价为******.43元，供应商报价高于最高限价的为无效报价，响应文件按作废处理。低于最高限价的报价为有效报价。供应商报价不得低于成本，否则按作废处理，其磋商报价也不再参与评标基准价的合成。

2、计算得分保留两位小数。

3、供应商的得分应为所有磋商小组评分的算术平均值。

评审标准

附表1、资格审查表

序号	评审因素	评审标准	评审情况
1	营业执照	原件或复印件加盖公章（二维码清晰可见），符合磋商文件要求
2	承诺函	原件，符合磋商文件要求
3	中小企业声明函	原件，符合磋商文件要求
4	法定代表人身份证明及身份证件或法定代表人授权委托书、被委托人身份证件	原件，符合磋商文件要求
结论（通过/不通过）

备注：

1、由采购人对供应商的信用记录进行查询，不符合磋商须知前附表中供应商资格条件要求的，为无效响应。

2、响应文件中所附证明材料等必须清晰可辨，如若不清楚，磋商小组有权作无效处理。

3、所有满足以上各项条款，视为通过，可进行下一步评审，有一项不满足，视为不通过，不能进入后续评审。

附表2、符合性评审表

序号	评审因素	评审标准	供应商评审情况
1	响应文件签字、盖章要求	响应文件签字、盖章是否齐全、有效
2	合同履行期限	符合磋商文件的规定
3	响应文件格式	符合第五部分“响应文件格式”的要求
4	其它实质性 响应条件	是否实质性响应磋商文件
结论（通过/不通过）

备注：1、所有满足以上各项条款，视为通过，可进行下一步评审，有一项不满足，视为不通过，不能进入后续评审。

附表3、详细评审（满分100分）

序号	评审项目	标准分	评分标准
1	报价	30分	以满足磋商文件要求且报价最低的最终报价为评标基准价，最终报价等于评标基准价的得满分（30分） 其它有效供应商最终报价得分按此公式计算：报价得分＝（评标基准价/最终报价）×30
2	施工方案及 主要技术措施	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
3	工程质量保证措施	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
4	施工进度计划 及保证措施	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
5	安全生产 及文明施工措施	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
6	施工部署及平面布置	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
7	项目班子组成 及资历情况	10分	科学、先进、合理8.1-10.0； 较科学、先进、合理6.1-8.0； 较差0-6.0。
8	主要施工机具 及劳动力配备计划	5分	科学、先进、合理4.1-5.0； 较科学、先进、合理3.1-4.0； 较差0-3.0。
9	环境保护措施	5分	科学、先进、合理4.1-5.0； 较科学、先进、合理3.1-4.0； 较差0-3.0。

1）磋商小组会对表3各项评分的算术平均值即为该供应商的技术标得分。

2）磋商小组根据响应文件自主打分。

3）本项目为专门面向小微企业采购的项目，固报价不在予以价格优惠。

第八部分 工程量清单（另附）

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