通州区先锋街道润锋三期保障房工程

招标公告（资格后审，评定分离）

本招标项目通州区先锋街道润锋三期保障房工程已由通行审投备（2023）424号批准建设，受南通市通州区先锋街道办事处委托，由南通一诺城镇建设开发有限公司代建本项目，招标人为南通一诺城镇建设开发有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%。建设资金由南通市通州区先锋街道办事处负责筹措，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：通州区先锋街道世纪大道北、富锋路西。

2.1.2建设规模：南通市通州区先锋街道润锋三期工程用地面积约1.88万平方米，总建筑面积约4.5万平方米。详见工程量清单和图纸。

招标范围：

（1）本次招标范围内包括但不仅限于施工图纸、设计变更及工程量清单所示的桩基、基坑支护、土建、水电安装、门窗幕墙、室内装修、消防、暖通、智能化、电梯、室外道路、室外场地、室外消防给水、室外喷淋给水、雨水回收系统、路灯、室外综合管网、室外雨污水、室外景观、绿化等室外总平配套工程、新能源等工程，具体详见招标文件、工程量清单、施工图纸及其附件。

（2）对所有专业分包项目的质量、进度、安全文明、农民工工资支付、资料等实施总承包管理和配合服务（包含但不限于招标人另行专业发包的供电、燃气、自来水、三网等专业施工单位），配合工作包含但不限于施工电源的提供，现有脚手架、现有塔吊的使用，以及各专业单位施工结束后孔洞、缝隙及墙体等的预留、封堵、修补工作等。

2.1.3合同估算价：约为*****.33万元。

2.1.4工期要求：630日历天（实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算），计划开工日期：2023年12月1日，竣工日期：2025年8月22日。

2.1.5质量要求：符合《工程施工质量验收规范》,桩基、地基处理经有权部门检测符合设计要求，工程竣工验收一次性验收合格。质量要求统一填写“合格”。

2.2招标范围：工程量清单及施工图所含全部内容。

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备一级建造师注册证书（建筑工程专业），并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证。（注：临时壹级注册建造师不接受）且必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）特别提示：投标人拟派的项目负责人为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）近两年以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）近一年以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）近三个月以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

3.5 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的；

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标不接受 联合体投标。

4.1招标文件获取时间为：2023年10月12日至2023年11月2日9时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投标保证金

投标保证金数额为：伍拾万元整。

6. 投标截止时间

6.1投标截止时间为 ：2023 年11月2日9时30分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本工程评标采用综合评估法、评定分离定标办法。按评标（确定定标候选人）→定标（确定中标候选人）的顺序进行。

（1）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的技术标、综合标、投标报价、信用等方面综合评估，按总得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人＞5家；若有效投标人数≤5家时只需确定前三名）。各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分+信用得分，若总得分相同时以技术标得分高者优先；若总得分且技术标得分均相同，以投标报价低的优先；若总得分、技术标得分和投标报价均相等的，则由招标人通过抽签方式确定排名。

经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为定标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则招标人可以重新招标。

（2）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建规字【2023】2 号文《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（实行）》的通知，依法组建，定标委员会有5人。其中招标人3人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。

（3）评标（综合评估法）：

评标（综合评估法）：

总分100分，其中：①技术标施工组织设计10分（暗标）；项目经理答辩2分（暗标）；②投标人业绩1分；项目经理业绩1分；③商务标：投标报价81分④信用分5分。

①技术标：施工组织设计（10分，暗标）

②投标企业、拟派项目负责人业绩（2分）

拟派项目负责人业绩要求：拟派项目负责人2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）在投标企业任职期间承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

投标企业业绩要求：投标企业自2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

注：项目负责人业绩和投标企业业绩不得为同一个业绩。

③项目负责人陈述及答辩。（2分）（暗标）

由评委会出题书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得 2 分。

备注：取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

④信用分（5分）

企业信用考核评分值占总分值的比例为总分值的5%；

信用考核分的确定：各投标企业信用考核得分为 2022 年度通州区建筑企业信用考核（房建企业）结果公示得分及 2022 年度通州区建筑业增补企业信用考核（房建企业）结果公示得分× 5%（采用四舍五入保留两位小数）；

如投标企业未参加 2022 年度通州区建筑业企业信用考核（房建企业）， 则全部按信用占比分值的 60%计取。

⑤商务标评审(81分)

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

此处提供两种投标报价评审办法及K值、Q1值、K1值，在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标办法如下（在系统中抽取评标办法时用方法1、2代替）

有效报价≥招标控制价的95%的，不参与评标基准价的计算。

方法一：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，上述两种方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%时按插入法计算，得分保留小数点后两位）。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

（4）定标候选人公示：评标工作完成后的3日内，对定标候选人（不排序）公示，公示期为3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。

（5）定标：

① 招标人在收到评标报告之日起 10 日内召开定标会。

② 定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委

员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人； 当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

③确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署， 并送南通市通州区行政审批局备案。

（6）定标因素：

由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（6.1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；

（6.2）企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（6.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；

（6.5）投标项目负责人所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

（6.7）其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

① 资质高企业优于资质低企业；

② 营业额大企业优于营业额小企业；

③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

（7）定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）网上发布。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目通州区公共资源交易中心不收取进场交易费用。

（5）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看（图纸及发包人品牌推荐表及智能化详细参数）。

链接：https://pan.baidu.com/s/1RRVZG_QGn9W7mmGaIaDc4Q

提取码：q2il

注：若工程蓝图与电子图纸、工程量清单不符时，以蓝图为准，工程量清单仅供参考。

11. 联系方式

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通州区先锋街道润锋三期保障房工程

招标公告（资格后审，评定分离）

本招标项目通州区先锋街道润锋三期保障房工程已由通行审投备（2023）424号批准建设，受南通市通州区先锋街道办事处委托，由南通一诺城镇建设开发有限公司代建本项目，招标人为南通一诺城镇建设开发有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%。建设资金由南通市通州区先锋街道办事处负责筹措，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：通州区先锋街道世纪大道北、富锋路西。

2.1.2建设规模：南通市通州区先锋街道润锋三期工程用地面积约1.88万平方米，总建筑面积约4.5万平方米。详见工程量清单和图纸。

招标范围：

（1）本次招标范围内包括但不仅限于施工图纸、设计变更及工程量清单所示的桩基、基坑支护、土建、水电安装、门窗幕墙、室内装修、消防、暖通、智能化、电梯、室外道路、室外场地、室外消防给水、室外喷淋给水、雨水回收系统、路灯、室外综合管网、室外雨污水、室外景观、绿化等室外总平配套工程、新能源等工程，具体详见招标文件、工程量清单、施工图纸及其附件。

（2）对所有专业分包项目的质量、进度、安全文明、农民工工资支付、资料等实施总承包管理和配合服务（包含但不限于招标人另行专业发包的供电、燃气、自来水、三网等专业施工单位），配合工作包含但不限于施工电源的提供，现有脚手架、现有塔吊的使用，以及各专业单位施工结束后孔洞、缝隙及墙体等的预留、封堵、修补工作等。

2.1.3合同估算价：约为*****.33万元。

2.1.4工期要求：630日历天（实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算），计划开工日期：2023年12月1日，竣工日期：2025年8月22日。

2.1.5质量要求：符合《工程施工质量验收规范》,桩基、地基处理经有权部门检测符合设计要求，工程竣工验收一次性验收合格。质量要求统一填写“合格”。

2.2招标范围：工程量清单及施工图所含全部内容。

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备一级建造师注册证书（建筑工程专业），并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证。（注：临时壹级注册建造师不接受）且必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）特别提示：投标人拟派的项目负责人为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）近两年以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）近一年以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）近三个月以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

3.5 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的；

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标不接受 联合体投标。

4.1招标文件获取时间为：2023年10月12日至2023年11月2日9时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投标保证金

投标保证金数额为：伍拾万元整。

6. 投标截止时间

6.1投标截止时间为 ：2023 年11月2日9时30分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本工程评标采用综合评估法、评定分离定标办法。按评标（确定定标候选人）→定标（确定中标候选人）的顺序进行。

（1）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的技术标、综合标、投标报价、信用等方面综合评估，按总得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人＞5家；若有效投标人数≤5家时只需确定前三名）。各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分+信用得分，若总得分相同时以技术标得分高者优先；若总得分且技术标得分均相同，以投标报价低的优先；若总得分、技术标得分和投标报价均相等的，则由招标人通过抽签方式确定排名。

经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为定标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则招标人可以重新招标。

（2）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建规字【2023】2 号文《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（实行）》的通知，依法组建，定标委员会有5人。其中招标人3人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。

（3）评标（综合评估法）：

评标（综合评估法）：

总分100分，其中：①技术标施工组织设计10分（暗标）；项目经理答辩2分（暗标）；②投标人业绩1分；项目经理业绩1分；③商务标：投标报价81分④信用分5分。

①技术标：施工组织设计（10分，暗标）

②投标企业、拟派项目负责人业绩（2分）

拟派项目负责人业绩要求：拟派项目负责人2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）在投标企业任职期间承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

投标企业业绩要求：投标企业自2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

注：项目负责人业绩和投标企业业绩不得为同一个业绩。

③项目负责人陈述及答辩。（2分）（暗标）

由评委会出题书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得 2 分。

备注：取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

④信用分（5分）

企业信用考核评分值占总分值的比例为总分值的5%；

信用考核分的确定：各投标企业信用考核得分为 2022 年度通州区建筑企业信用考核（房建企业）结果公示得分及 2022 年度通州区建筑业增补企业信用考核（房建企业）结果公示得分× 5%（采用四舍五入保留两位小数）；

如投标企业未参加 2022 年度通州区建筑业企业信用考核（房建企业）， 则全部按信用占比分值的 60%计取。

⑤商务标评审(81分)

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

此处提供两种投标报价评审办法及K值、Q1值、K1值，在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标办法如下（在系统中抽取评标办法时用方法1、2代替）

有效报价≥招标控制价的95%的，不参与评标基准价的计算。

方法一：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，上述两种方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%时按插入法计算，得分保留小数点后两位）。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

（4）定标候选人公示：评标工作完成后的3日内，对定标候选人（不排序）公示，公示期为3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。

（5）定标：

① 招标人在收到评标报告之日起 10 日内召开定标会。

② 定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委

员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人； 当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

③确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署， 并送南通市通州区行政审批局备案。

（6）定标因素：

由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（6.1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；

（6.2）企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（6.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；

（6.5）投标项目负责人所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

（6.7）其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

① 资质高企业优于资质低企业；

② 营业额大企业优于营业额小企业；

③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

（7）定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）网上发布。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目通州区公共资源交易中心不收取进场交易费用。

（5）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看（图纸及发包人品牌推荐表及智能化详细参数）。

链接：https://pan.baidu.com/s/1RRVZG_QGn9W7mmGaIaDc4Q

提取码：q2il

注：若工程蓝图与电子图纸、工程量清单不符时，以蓝图为准，工程量清单仅供参考。

11. 联系方式

通州区先锋街道润锋三期保障房工程

招标公告（资格后审，评定分离）

本招标项目通州区先锋街道润锋三期保障房工程已由通行审投备（2023）424号批准建设，受南通市通州区先锋街道办事处委托，由南通一诺城镇建设开发有限公司代建本项目，招标人为南通一诺城镇建设开发有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%。建设资金由南通市通州区先锋街道办事处负责筹措，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：通州区先锋街道世纪大道北、富锋路西。

2.1.2建设规模：南通市通州区先锋街道润锋三期工程用地面积约1.88万平方米，总建筑面积约4.5万平方米。详见工程量清单和图纸。

招标范围：

（1）本次招标范围内包括但不仅限于施工图纸、设计变更及工程量清单所示的桩基、基坑支护、土建、水电安装、门窗幕墙、室内装修、消防、暖通、智能化、电梯、室外道路、室外场地、室外消防给水、室外喷淋给水、雨水回收系统、路灯、室外综合管网、室外雨污水、室外景观、绿化等室外总平配套工程、新能源等工程，具体详见招标文件、工程量清单、施工图纸及其附件。

（2）对所有专业分包项目的质量、进度、安全文明、农民工工资支付、资料等实施总承包管理和配合服务（包含但不限于招标人另行专业发包的供电、燃气、自来水、三网等专业施工单位），配合工作包含但不限于施工电源的提供，现有脚手架、现有塔吊的使用，以及各专业单位施工结束后孔洞、缝隙及墙体等的预留、封堵、修补工作等。

2.1.3合同估算价：约为*****.33万元。

2.1.4工期要求：630日历天（实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算），计划开工日期：2023年12月1日，竣工日期：2025年8月22日。

2.1.5质量要求：符合《工程施工质量验收规范》,桩基、地基处理经有权部门检测符合设计要求，工程竣工验收一次性验收合格。质量要求统一填写“合格”。

2.2招标范围：工程量清单及施工图所含全部内容。

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备一级建造师注册证书（建筑工程专业），并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证。（注：临时壹级注册建造师不接受）且必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）特别提示：投标人拟派的项目负责人为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）近两年以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）近一年以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）近三个月以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

3.5 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的；

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标不接受 联合体投标。

4.1招标文件获取时间为：2023年10月12日至2023年11月2日9时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投标保证金

投标保证金数额为：伍拾万元整。

6. 投标截止时间

6.1投标截止时间为 ：2023 年11月2日9时30分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本工程评标采用综合评估法、评定分离定标办法。按评标（确定定标候选人）→定标（确定中标候选人）的顺序进行。

（1）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的技术标、综合标、投标报价、信用等方面综合评估，按总得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人＞5家；若有效投标人数≤5家时只需确定前三名）。各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分+信用得分，若总得分相同时以技术标得分高者优先；若总得分且技术标得分均相同，以投标报价低的优先；若总得分、技术标得分和投标报价均相等的，则由招标人通过抽签方式确定排名。

经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为定标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则招标人可以重新招标。

（2）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建规字【2023】2 号文《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（实行）》的通知，依法组建，定标委员会有5人。其中招标人3人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。

（3）评标（综合评估法）：

评标（综合评估法）：

总分100分，其中：①技术标施工组织设计10分（暗标）；项目经理答辩2分（暗标）；②投标人业绩1分；项目经理业绩1分；③商务标：投标报价81分④信用分5分。

①技术标：施工组织设计（10分，暗标）

②投标企业、拟派项目负责人业绩（2分）

拟派项目负责人业绩要求：拟派项目负责人2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）在投标企业任职期间承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

投标企业业绩要求：投标企业自2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

注：项目负责人业绩和投标企业业绩不得为同一个业绩。

③项目负责人陈述及答辩。（2分）（暗标）

由评委会出题书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得 2 分。

备注：取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

④信用分（5分）

企业信用考核评分值占总分值的比例为总分值的5%；

信用考核分的确定：各投标企业信用考核得分为 2022 年度通州区建筑企业信用考核（房建企业）结果公示得分及 2022 年度通州区建筑业增补企业信用考核（房建企业）结果公示得分× 5%（采用四舍五入保留两位小数）；

如投标企业未参加 2022 年度通州区建筑业企业信用考核（房建企业）， 则全部按信用占比分值的 60%计取。

⑤商务标评审(81分)

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

此处提供两种投标报价评审办法及K值、Q1值、K1值，在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标办法如下（在系统中抽取评标办法时用方法1、2代替）

有效报价≥招标控制价的95%的，不参与评标基准价的计算。

方法一：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，上述两种方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%时按插入法计算，得分保留小数点后两位）。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

（4）定标候选人公示：评标工作完成后的3日内，对定标候选人（不排序）公示，公示期为3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。

（5）定标：

① 招标人在收到评标报告之日起 10 日内召开定标会。

② 定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委

员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人； 当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

③确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署， 并送南通市通州区行政审批局备案。

（6）定标因素：

由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（6.1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；

（6.2）企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（6.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；

（6.5）投标项目负责人所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

（6.7）其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

① 资质高企业优于资质低企业；

② 营业额大企业优于营业额小企业；

③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

（7）定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）网上发布。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目通州区公共资源交易中心不收取进场交易费用。

（5）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看（图纸及发包人品牌推荐表及智能化详细参数）。

链接：https://pan.baidu.com/s/1RRVZG_QGn9W7mmGaIaDc4Q

提取码：q2il

注：若工程蓝图与电子图纸、工程量清单不符时，以蓝图为准，工程量清单仅供参考。

11. 联系方式

联系人

电话

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电话

通州区先锋街道润锋三期保障房工程

招标公告（资格后审，评定分离）

本招标项目通州区先锋街道润锋三期保障房工程已由通行审投备（2023）424号批准建设，受南通市通州区先锋街道办事处委托，由南通一诺城镇建设开发有限公司代建本项目，招标人为南通一诺城镇建设开发有限公司，建设资金为企业自筹，项目出资比例为100%。建设资金由南通市通州区先锋街道办事处负责筹措，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：通州区先锋街道世纪大道北、富锋路西。

2.1.2建设规模：南通市通州区先锋街道润锋三期工程用地面积约1.88万平方米，总建筑面积约4.5万平方米。详见工程量清单和图纸。

招标范围：

（1）本次招标范围内包括但不仅限于施工图纸、设计变更及工程量清单所示的桩基、基坑支护、土建、水电安装、门窗幕墙、室内装修、消防、暖通、智能化、电梯、室外道路、室外场地、室外消防给水、室外喷淋给水、雨水回收系统、路灯、室外综合管网、室外雨污水、室外景观、绿化等室外总平配套工程、新能源等工程，具体详见招标文件、工程量清单、施工图纸及其附件。

（2）对所有专业分包项目的质量、进度、安全文明、农民工工资支付、资料等实施总承包管理和配合服务（包含但不限于招标人另行专业发包的供电、燃气、自来水、三网等专业施工单位），配合工作包含但不限于施工电源的提供，现有脚手架、现有塔吊的使用，以及各专业单位施工结束后孔洞、缝隙及墙体等的预留、封堵、修补工作等。

2.1.3合同估算价：约为*****.33万元。

2.1.4工期要求：630日历天（实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算），计划开工日期：2023年12月1日，竣工日期：2025年8月22日。

2.1.5质量要求：符合《工程施工质量验收规范》,桩基、地基处理经有权部门检测符合设计要求，工程竣工验收一次性验收合格。质量要求统一填写“合格”。

2.2招标范围：工程量清单及施工图所含全部内容。

3.1投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备一级建造师注册证书（建筑工程专业），并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证。（注：临时壹级注册建造师不接受）且必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）特别提示：投标人拟派的项目负责人为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）近两年以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）近一年以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）近三个月以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

3.5 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的；

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标不接受 联合体投标。

4.1招标文件获取时间为：2023年10月12日至2023年11月2日9时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）；

5. 投标保证金

投标保证金数额为：伍拾万元整。

6. 投标截止时间

6.1投标截止时间为 ：2023 年11月2日9时30分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

本工程评标采用综合评估法、评定分离定标办法。按评标（确定定标候选人）→定标（确定中标候选人）的顺序进行。

（1）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的技术标、综合标、投标报价、信用等方面综合评估，按总得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人＞5家；若有效投标人数≤5家时只需确定前三名）。各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分+信用得分，若总得分相同时以技术标得分高者优先；若总得分且技术标得分均相同，以投标报价低的优先；若总得分、技术标得分和投标报价均相等的，则由招标人通过抽签方式确定排名。

经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为定标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则招标人可以重新招标。

（2）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建规字【2023】2 号文《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（实行）》的通知，依法组建，定标委员会有5人。其中招标人3人，区相关部门抽取2人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。

（3）评标（综合评估法）：

评标（综合评估法）：

总分100分，其中：①技术标施工组织设计10分（暗标）；项目经理答辩2分（暗标）；②投标人业绩1分；项目经理业绩1分；③商务标：投标报价81分④信用分5分。

①技术标：施工组织设计（10分，暗标）

②投标企业、拟派项目负责人业绩（2分）

拟派项目负责人业绩要求：拟派项目负责人2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）在投标企业任职期间承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

投标企业业绩要求：投标企业自2019年8月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准）承担过建筑面积2.7万?及以上的住宅类施工项目。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明。须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项必须齐全，缺一不可。(中标通知书或施工合同中其中一项须在工程所在地有关监管部门备案）。满足得1分。

注：项目负责人业绩和投标企业业绩不得为同一个业绩。

③项目负责人陈述及答辩。（2分）（暗标）

由评委会出题书面答辩（项目负责人必须认真踏勘施工现场），最多得 2 分。

备注：取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

④信用分（5分）

企业信用考核评分值占总分值的比例为总分值的5%；

信用考核分的确定：各投标企业信用考核得分为 2022 年度通州区建筑企业信用考核（房建企业）结果公示得分及 2022 年度通州区建筑业增补企业信用考核（房建企业）结果公示得分× 5%（采用四舍五入保留两位小数）；

如投标企业未参加 2022 年度通州区建筑业企业信用考核（房建企业）， 则全部按信用占比分值的 60%计取。

⑤商务标评审(81分)

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

此处提供两种投标报价评审办法及K值、Q1值、K1值，在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标办法如下（在系统中抽取评标办法时用方法1、2代替）

有效报价≥招标控制价的95%的，不参与评标基准价的计算。

方法一：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：投标报价（81分）

（1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当参与计算投标文件≥7家时，剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高和最低的20%家(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行算术平均；当参与计算投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，上述两种方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%时按插入法计算，得分保留小数点后两位）。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

（4）定标候选人公示：评标工作完成后的3日内，对定标候选人（不排序）公示，公示期为3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。

（5）定标：

① 招标人在收到评标报告之日起 10 日内召开定标会。

② 定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委

员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人； 当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

③确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署， 并送南通市通州区行政审批局备案。

（6）定标因素：

由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（6.1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；

（6.2）企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（6.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；

（6.5）投标项目负责人所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

（6.6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

（6.7）其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

① 资质高企业优于资质低企业；

② 营业额大企业优于营业额小企业；

③ 工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④ 履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

（7）定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy. nantong.gov.cn/）网上发布。

10. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目通州区公共资源交易中心不收取进场交易费用。

（5）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看（图纸及发包人品牌推荐表及智能化详细参数）。

链接：https://pan.baidu.com/s/1RRVZG_QGn9W7mmGaIaDc4Q

提取码：q2il

注：若工程蓝图与电子图纸、工程量清单不符时，以蓝图为准，工程量清单仅供参考。

11. 联系方式