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广东省政府采购 竞 争 性 磋 商 文 件 采购计划编号：******-2023-***** 采购项目编号：GZCQC2303FC***** 项目名称：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目 采购人：广州市白云区退役军人事务局 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第一章 磋商邀请 广州程启招标代理有限公司受广州市白云区退役军人事务局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。 一.项目概述 1.名称与编号 采购项目名称：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目 采购计划编号：******-2023-***** 采购项目编号：GZCQC2303FC***** 采购方式：竞争性磋商 预算金额：1,200,000.00元 2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求 采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目): 采购包预算金额：1,200,000.00元 品目号 品目名称 采购标的 数量单位 技术规格参数及要求 是否允许进口产品 1-1 其他服务 广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目 1.00(项) 详见第二章 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：自合同签订之日起1年。 二.供应商的资格要求 1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据响应承诺函。 3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据响应承诺函。 4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据响应承诺函。 5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据响应承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库*****号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，项目整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 本项目所属行业：租赁和商务服务业。 3.本项目特定的资格要求： 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目： 1)供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 4)存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期限未届满的，不得参加政府采购活动。提供声明函，格式自拟 5)本项目不接受联合体响应。 三.获取磋商文件 时间：详见磋商公告及其变更公告如有 地点：详见磋商公告及其变更公告如有 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。 售价：免费 四.提交响应文件截止时间开启时间和地点： 提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告如有自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日 地点：详见磋商公告及其变更公告如有 五.公告期限发布公告的媒介： 1公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。 2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 名称：广州市白云区退役军人事务局 地址：广州市白云区启德路27号 联系方式：020-******** 2.采购代理机构信息 名称：广州程启招标代理有限公司 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 联系方式：020-******** 3.项目联系方式 项目联系人：侯先生 电话：020-******** 4.技术支持联系方式 云平台联系方式：020-******** 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第二章 采购需求 一项目概况： 一本项目名称为：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目。 二确定成交供应商：1家。 三项目概况： 为解决社会公共服务高速增长带来的劳动力极大紧张问题，确保为各镇街退役军人提供优质的服务，现决定将我局部分辅助性业务进行服务外包。项目业务服务工作内容：为各镇街退役军人站提供专职工作人员，进行退役军人服务保障工作的日常事务性工作，按照采购人工作要求为镇街服务站提供相应服务。 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目1.主要商务要求 标的提供的时间 自合同签订之日起1年。 标的提供的地点 广州市白云区 付款方式 1期：支付比例100%,1采购人自收到发票后5个工作日内办理支付手续，一次性支付合同总价100%。 2成交供应商凭以下有效文件与采购人结算。如遇财政款项拨付原因导致付款延迟，采购人不承担违约责任。 1合同 2成交通知书 3成交供应商开具的正式发票。 3因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 验收要求 1期：按以下标准及方式对成交供应商的服务工作进行验收： 1服务验收标准：符合有关法律法规规程规范以及招标需求的要求，并通过采购人组织的审查验收 2服务工作成果的验收方法：采购人组织 3验收的时间和地点：具体时间地点由采购人安排。 履约保证金 不收取 其他 2.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价元 分项预算总价元 所属行业 技术要求 1 其他服务 广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目 项 1.00 1,200,000.00 1,200,000.00 租赁和商务服务业 详见附表一 附表一：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 1 一总体要求 一成交供应商不得将成交项目转包分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由成交供应商自行承担。 二供应商需在响应文件中提交符合本项目技术要求的组织实施方案及质量保证措施。 三服务人员要求： 1一名固定的驻场项目负责人须具有相关项目管理经验，在合同期内项目负责人不得更换 2服务期限内确保持续在采购人单位的工作人员人数不少于15人，具备相关工作经验，保证工作进度的正常运行 四供应商派驻的服务人员须遵守采购人的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有权拒绝及更换供应商违规服务人员。 五人员基本要求 1人员基本要求： 1具有完全民事行为能力，年龄45周岁以下，大专及以上学历。 2具有爱岗敬业团结协作精神好学向上，服从分配。 3身体健康，精力充沛，无传染疾病，须持有健康证，须五官端正。 4具有一定的计算机操作能力和简单维护能力，能够熟练掌握办公软件相关的计算机操作。 5能够承担晚班节假日的值班工作能够承担临时安排的加班工作。 6具有为采购人服务的意识和大局观念，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，无劣迹行为，无不良记录。 六其他要求 1如采购人的原有岗位已有相应服务人员，供应商应承诺优先安排留用原有人员响应时须提供承诺函。 2项目实行总价包干形式，供应商的投标报价包括了前期调研相关人力成本设备成本保险费税金等完成本项目所需的全部费用含服务期限内物价水平及人员薪金调整问题。如：人员工资社保：人工费工伤医疗失业养老保险应缴的税费等一切费用和开支。如果供应商在成交并签署合同后，在服务期限内出现的任何遗漏或费用变动，均由成交供应商自行负责，采购人将不再支付任何费用。 3成交供应商应提供各岗位员工详细的工资福利以及管理费用等单人包干费用的组成。 4成交供应商应按照劳动法律有关规定发放工资加班费等，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用。 5成交供应商应按照中华人民共和国社会保险法等相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 6成交供应商根据采购人提出的人员和岗位要求，为采购人提供派驻人员候选名单，经采购人审查候选人的相关材料并进行考核后，由采购人确定派驻人员名单。 7成交供应商的派驻人员应保证总工作进度的正常运行，并服从采购人的工作安排。如因派驻人员离职后，成交供应商应该在10个工作日内补充人员。 8采购人有权对派驻人员进行工作指挥和调度，并将派驻人员应遵守的规章制度书面告知派驻人员和成交供应商。采购人有权监督和考核派驻人员的工作情况，有权要求派驻人员遵守采购人的规章制度和劳动纪律。采购人有权根据工作需要和派驻人员的工作表现，在告知成交供应商后进行岗位调整。 9供应商具有完善的管理制度，供应商及其人员均需严格遵守保密纪律。 10供应商具备相关专业人力资源服务系统作为服务支撑，能实现PCH5等端口登陆功能，同时支持员工端多个管理端口数据查询分析电子劳动合同签订招聘服务等功能。 11供应商应自行雇佣工作人员并与派驻人员自行建立劳动关系，自行处理相关人员入职离职或解除劳动关系的有关事宜自行负担相应补偿赔偿，供应商为本项目配置的人员与采购人之间无任何形式劳动关系。供应商与其配置人员之间发生的劳动争议与采购人无关。供应商服务期满或解除合同停止服务时，应自行安置其配置的人员，不得以此为由要求采购人作出任何赔偿或补偿。因供应商与其配置人员之间的劳动争议给采购人造成的所有损失，均由供应商向采购人作出赔偿。供应商出现不订立劳动合同不按时发放薪酬等违反劳动法律法规行为或因劳动争议影响本项目服务质量的，采购人有权解除合同要求供应商退还全部费用并承担相应违约责任。 12采购人按月对供应商团队的项目履行情况进行考评，根据考评结果，采购人有权要求供应商承担包括立即整改更换人员支付违约金甚至解除合同退还已收取全部费用在内的不同程度违约责任。 2 二最高限价及报价要求： 1本项目最高限价为人民币1,200,000.00元，凡超出最高限价的，一律视为无效报价。 2本项目以总体方式报价。供应商必须对项目进行总体报价，不允许仅对部分内容进行投标 说明 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 第三章 供应商须知 供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。 请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。 一名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人：本项目是指广州市白云区退役军人事务局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.磋商小组是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.成交供应商是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.标书的文件 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.备用标书的文件 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。 二须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式 远程电子开标 3 评审方式 现场电子评标供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果 4 评审办法 采购包1：综合评分法 5 报价形式 采购包1：总价 6 报价要求 各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘 否 8 响应有效期 从提交投标响应文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金 采购包1：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：无 开户账号：无 开户银行：无 支票提交方式：无 汇票本票提交方式：无 响应保证金有效期与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函保险保证凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数 采购包1：3家 11 成交供应商家数 采购包1：1家 12 有效供应商家数 采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启不得评审或直接终止采购。 13 项目兼投兼中规则 兼投兼中：/ 14 成交供应商确定方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。 15 代理服务费 收取。采购机构代理服务收费标准：成交人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代理服务费执行以下价格： 1以项目的预算金额作为收费的计算基数 2预算金额在100万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按0.8%计算 3代理服务收费按差额定率累进法计算 4代理服务费币种与成交通知书的币种相同 5成交人在领取成交通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。 16 代理服务费收取方式 向中标/成交供应商收取 17 响应文件要求 一电子响应文件必须提供： 1加密的电子响应文件 1 份需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。 2非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。 非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。 18 其他 19 开标解密时长 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购 采购包1：面向中小企业，采购包专门预留 三说明 1.总则 本磋商文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库*******号及国家和广东省有关法律法规规章制度编制。 供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分，按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品 若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.磋商费用 不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.关联企业响应说明 6.1对于不接受联合体响应的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2对于接受联合体响应的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应 中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*******号) 。 根据财库******号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。 根据财库*******号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查澄清比较和评价时对磋商小组采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘如有 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 11.关于分支机构 对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。 四磋商文件的澄清和修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：磋商文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 五响应要求 1.响应登记 供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。 2.响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下： 1供应商应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按首轮报价表和分项报价表规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用工具安装调试检验培训运输保险税款等。 3磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6磋商文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外如：报折扣报优惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理： 1至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。 2响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名或电子印章不完整的。 3响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密 到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金 本项目不收取磋商保证金。 7.响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金如有的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品演示 8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由供应商自理。 8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备包括演示设备。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效： 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署盖章 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件 9.5有关法律法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。 六磋商评审和结果确定 1.响应文件的开启 1.1开启程序 工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。 采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目采购包电子响应文件时加密所用的数字证书存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。 采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 开启时，供应商应当使用编制本项目采购包电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。 如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2异议 供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理 1经检查数字证书无效的 2因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的 3如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。 2.评审详见第四章 3.成交 3.1成交结果公告： 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书： 采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印成交通知书，成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告： 终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。 七询问质疑与投诉 1.询问 供应商对政府采购活动事项磋商文件采购过程和成交结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见响应邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。 2.质疑 2.1供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日 2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日 3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： 1质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等 2质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 3认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源 4提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下： 质疑联系人：侯先生 电话：020-******** 传真：******** 邮箱：gzcqc*******.com 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 邮编：****** 3.投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科 地 址：广州市白云区河田西路68号 电 话：020-******** 邮 编：****** 传 真：020-******** 八合同签订和履行 1.合同签订 1.1采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。 2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。 第四章 评审 一评审要求 1.评审方法 采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。最低报价不是成交的唯一依据。 2.评审原则 2.1评审活动遵循公平公正科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律： 1评审情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。 2对广州程启招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 3不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。 4全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 5磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异 4.5不同供应商的响应文件相互混装 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。 说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应： 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件 3供应商之间协商报价技术方案等响应文件的实质性内容 4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交 6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交 7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 6.其他响应无效的情形 详见资格性审查符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3除政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法第二十一条第三款财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库*******号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的 4因重大变故，采购任务取消的。 5法律法规以及磋商文件规定其他情形。 对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。 8.确定成交供应商 磋商小组按照磋商文件确定的评审方法步骤标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 9.价格修正 对报价的计算错误按以下原则修正： 1响应文件中首轮报价表报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理 5若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。 注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。 二.政府采购政策落实 1.节能环保要求 采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。 相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。 3.价格扣除相关要求 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目： 序号 情形 适用对象 价格扣除比例 计算公式 注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1所称小型和微型企业应当符合以下条件： 在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的服务。 2符合中小企业扶持政策的供应商应填写中小企业声明函监狱企业须供应商提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认定价格扣除。 说明：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。 3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。 三评审程序 1.资格性审查和符合性审查 磋商小组根据资格性审查表附表一和符合性审查表附表二的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足资格性审查表和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。 磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其排除的具体原因。 表一资格性审查表： 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目： 序号 资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 依据响应承诺函。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 依据响应承诺函。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力 依据响应承诺函。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 依据响应承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库*****号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定 6 信用记录 供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 8 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 9 存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期限未届满的，不得参加政府采购活动。提供声明函，格式自拟 存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期限未届满的，不得参加政府采购活动。提供声明函，格式自拟 10 本项目不接受联合体响应。 本项目不接受联合体响应。 11 本采购包专门面向中小企业采购 根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，项目整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 本项目所属行业：租赁和商务服务业。 表二符合性审查表： 采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述 1 服务期限要求 是否满足项目的服务期限要求。 2 签署盖章要求 是否符合磋商文件的签署盖章要求。 3 响应有效期 响应有效期是否为90天。 4 法定代表人证明书/法定代表人授权书 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 5 报价要求 报价是否固定唯一，且报价没有超过最高限价。 6 报价合理性 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 7 号条款 响应文件是否满足采购需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。 8 附加条件 响应文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 9 其他无效情形 未发现响应文件存在法律法规和磋商文件中规定的投标无效情形。 2.响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。 供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清说明或补正。 3.磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.详细评审 采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目): 评审因素 评审标准 分值构成 商务部分30.0分 技术部分60.0分 报价得分10.0分 技术部分 整体服务方案 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0 根据供应商提供的整体服务方案(包含执行计划管理模式与配套措施机构设置人员到位时间管理制度等情况进行评审： 1供应商提供的整体服务方案详细，可行性高，满足采购需求，得12分 2供应商提供的整体服务方案较为详细，可行性尚可，部分内容满足采购需求，得8分 3供应商提供的整体服务方案不够详细，可行性较差，不能满足采购需求，得4分 4未提供方案或其他情况，得0分。 工作人员培训及管理 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0 根据供应商的工作人员培训及管理的情况进行评审： 1人员的培训及管理方案科学合理，可行性强，针对性强，满足采购需求，得12分 2人员的培训及管理方案有一定可行性，针对性不强，部分内容满足采购需求，得8分 3人员的培训及管理方案可行性差，针对性差，不能满足采购需求，得4分 4未提供方案或其他情况，得0分。 人员稳定性保障措施 (12.0分)，等次分值选择：0.03.04.05.07.08.09.012.0 1供应商能够根据采购人的需要为外包人员提供相关的人事劳资社会保险档案管理等服务，对提出具体服务内容及保障措施情况进行评审： 1相关承诺明确措施详细完善的，满足采购需求，得8分 2相关承诺明确措施相对简单的，部分内容满足采购需求，得5分 3相关承诺不明确，措施简单的，不能满足采购需求，得3分 4未提供或其他情况，得0分。 2供应商承诺能够在工作区域就近安排宿舍，提供外包员工住宿。供应商能够提供承诺函的，得4分否则不得分。 质量保证措施 (8.0分)，等次分值选择：0.03.05.08.0 根据供应商提供的其他质量保证措施进行评审： 1服务质量保证措施合理可行的，满足采购需求，得8分 2服务质量保证措施有一定可行性，针对性不强，部分内容满足采购需求，得5分 3质量保证措施较差，不具有针对性，不能满足采购需求，得3分 4未提供或其他情况，得0分。 技术支撑能力 (6.0分) 供应商具备相关专业人力资源服务系统作为服务支撑，能实现PCH5等端口登陆功能，同时支持员工端多个管理端口数据查询分析电子劳动合同签订招聘服务等功能。满足得6分，否则不得分。 注：提供系统界面截图软件著作权证书复印件如为第三方开发，提供软件开发合同作为证明材料。 突发事件快速响应能力 (10.0分)，等次分值选择：0.04.07.010.0 对应急方案或措施进行评审对突发事件快速响应时间调配人数与处理方案的合理性周全性： 1针对本项目，提出合理可行的应急方案，突发事件的处理措施和应急预案最详细，满足采购需求，得10分 2针对本项目的应急方案，突发事件的处理措施和应急预案一般，部分内容满足采购需求，得7分 3针对本项目的应急方案，突发事件的处理措施和应急预案较差，不能满足采购需求，得4分 4未提供或其他情况，得0分。 商务部分 同类项目业绩 (7.0分) 供应商自2020年1月1日以来具有的同类项目业绩情况：每项得1分，最高7分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，否则无效。 服务评价 (7.0分) 供应商提供在上述有效业绩项目中获得服务质量评价优或满意或评价90分以上的评价，每份得1分，最高得7分。 注：须提供用户单位或其管理部门盖章出具的服务评价书或证明，不提供的不得分。 认证情况 (8.0分) 1供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书，得2分 2供应商具有有效期内的环境管理体系认证证书，得2分 3供应商具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书，得2分 4供应商具有有效期内的人力资源外包服务认证证书，得2分。 注：须提供证书复印件或有效的网络查询途径等证明文件加盖公章，不提供不得分。 服务便利性 (5.0分)，等次分值选择：0.01.03.05.0 根据供应商提供服务的便利性及时性及保障性等情况进行评审： 1供应商提供的服务便捷响应及时，保障能力强，得5分 2供应商提供的服务不够便捷，响应时间较长，保障能力较差，得3分 3供应商提供的服务不便捷，响应时间长，保障能力差，得1分 4无提供，得0分。 对非重大违法违规记录的扣分 (3.0分) 以信用中国www.creditchina.gov.cn网站为查询渠道：对列入行政处罚或失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分，最高扣3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。注：总公司总所投标的，只查询总公司总所分支机构分所投标的，只查询该分支机构。 投标报价 投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 6.汇总排序 采购包1： 磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人，第二第三成交候选供应商报价高于第一成交候选供应商报价20以上的，只推荐1名成交候选供应商。 7.其他无效响应的情形： 1评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了响应文件的实质性内容的。 2响应文件提供虚假材料的。 3供应商以他人名义响应串通响应以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 4供应商对采购人采购代理机构磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平公正的。 5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 6法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。 第五章 合同文本 采 购 合 同 书 签约地点： 签订日期： 年 月 日 注：此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准。 采购合同样本 甲 方采购人： 电 话： 　 传 真： 住 所： 乙 方成交供应商： 电 话： 传 真： 住 所： 项目名称： 项目编号： 根据广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目编号：GZCQC2303FC*****的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一合同金额 合同金额为大写：元元 本价款为本期项目总服务费金额，已包含乙方提供服务所需全部费用及税费等，甲方无需为本项目另行支付其他费用，在服务过程中有新增工作内容的，直接纳入项目服务范围，且服务费用不做增补。 二项目要求及内容 详见第二章 采购需求的项目要求及内容。 三服务期限 委托服务期间自年月至年月止。 四付款方式 依据第二章 采购需求的付款方式执行。 五违约责任与赔偿损失 1乙方提供的服务不符合采购文件响应文件或本合同及其他双方认可的书面文件规定的，甲方有权解除合同要求乙方退还已收取的全部费用，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。 2乙方未能按本合同规定的时间节点提供相应服务的，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金逾期15天以上的，甲方有权终止合同，要求乙方退还已收取尚未提供服务的费用，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。且乙方应当承担甲方维权的相应费用，包括但不限于律师费诉讼费保全费等费用。 3甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方无正当理由未按合同约定逾期付款或发起财务审批流程的，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。 4乙方以提供虚假资料等方式谋求成交的，甲方可解除本合同。乙方已经收取的费用应全部予以退还并向甲方偿付本合同总价5的违约金。 5其它违约责任依据采购文件响应文件等约定处理。 六争端的解决 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。 七不可抗力 任何一方由于不可抗力原因包括政策行政指示等情形不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 八税费 在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 九其它 1本合同所有附件磋商文件响应文件成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组成部分。 3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十合同生效 1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字并盖章之日起生效。 2合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份。 甲方盖章： 乙方盖章： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行账号： 纳税人识别号： 开 户 行： 第六章 响应文件格式与要求 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 响应文件封面 项目名称 响应文件封面 正本/副本 采购计划编号：******-2023-***** 采购项目编号：GZCQC2303FC***** 所响应采购包：第 包 供应商名称 年 月 日 响应文件目录 一响应承诺函 二首轮报价表 三分项报价表 四政策适用性说明 五实质性响应一览表 六法定代表人证明书 七法定代表人授权书 八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九承诺函 十中小企业声明函 十一监狱企业 十二残疾人福利性单位声明函 十三联合体共同响应协议书 十四供应商业绩情况表 十五技术和服务要求响应表 十六商务条件响应表 十七履约进度计划表 十八各类证明材料 十九采购代理服务费支付承诺书 二十需要采购人提供的附加条件 二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等 二十二附件 二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证 格式一： 响 应 承 诺 函 致：广州程启招标代理有限公司 你方组织的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目的竞争性磋商采购项目编号为：GZCQC2303FC*****，我方愿参与响应。 我方确认收到贵方提供的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目的磋商文件的全部内容。 我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。 我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下： 一按磋商文件提供的全部货物工程服务与相关服务的磋商总价详见首轮报价表。 二本响应文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 四我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。 五我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成采购需求及合同书中的全部任务。 六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。 七我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用 九我方与其他供应商不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。 十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。 十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。 十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下： 1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。 2我方符合法律行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。 十三我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 十四所有与本磋商有关的函件请发往下列地址： 地 址：，邮政编码： 电 话： 传 真： 代表姓名：，职 务： 法定代表人或授权委托人签字： 加盖公章： 日 期： 格式二： 首轮报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 响应报价元/% 交货或服务期 交货或服务地点 1 供应商签章： 日期： 年 月 日 格式三： 分项报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 采购包： 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1 供应商签章： 日期： 年 月 日 格式四： 政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称规格型号注册商标 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比% 1 2 3 4 5 ... 注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型 2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件加盖供应商公章 供应商名称盖章： 日 期： 格式五： 实质性响应一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 2 3 4 说明： 1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举 2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 格式六： 供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式 法定代表人证明书 现任我单位职务为法定代表人，特此证明。 有效期限： 附：代表人性别：年龄： 身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 供应商名称盖章： 地 址： 法定代表人签字或盖章： 职 务： 日 期： 格式七： 法定代表人授权书格式 对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书 法定代表人授权书 致：广州程启招标代理有限公司 本授权书声明：是注册于国家或地区的供应商名称的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权姓名职务作为我公司的全权代理人，就广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2303FC*****的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于年月日签字生效，特此声明。 供应商盖章： 地 址： 法定代表人签字或盖章： 职 务： 被授权人签字或盖章： 职 务： 日 期： 格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 一提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等 二对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。 格式九： 对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺 承诺函 致：广州市白云区退役军人事务局 对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下： 如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文) 一星号条款 1. 2. 3. ......... 二三角号条款 1. 2. 3. ......... 三非星号非三角号条款 1. 2. 3. ......... 特此承诺。 供应商名称盖章： 日期： 年 月 日 格式十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函货物 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日 期： 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。 中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函工程服务 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日 期： 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。 一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保持一致。 二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为准。 供应商提供第三方如生产商书面声明检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资料内容真实完整准确。如相关第三方书面声明相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。 三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。 四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信息。 五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。 六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。 七根据财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知财库2015150 号规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。 为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期限未届满的，即使尚未在中国政府采购网开设的政府采购严重违法失信行为处罚记录和信用中国网站显示，也应禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。 八采购人采购代理机构评标委员会评审小组在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在禁止参加政府采购行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查中小企业声明函等文件，确保符合相关政策规定。采购人采购代理机构评标委员会评审小组审查不到位的，监管部门将依法责令改正拒不改正的，本机关将按照中华人民共和国政府采购法相关规定进行处理。 格式十一： 以下格式文件由供应商根据需要选用 监狱企业 提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。 格式十二： 以下格式文件由供应商根据需要选用 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称盖章： 日 期： 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 格式十三： 以下格式文件由供应商根据需要选用 联合体共同响应协议书 立约方：甲公司全称 乙公司全称 公司全称 甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加采购项目名称采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一联合体各方关系 甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。 二联合体内部有关事项约定如下： 1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任 5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小型微型企业时适用。 三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体成员各执份。 甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章， 年月 日，年月日，年月日 注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 格式十四： 以下格式文件由供应商根据需要选用 响应供应商业绩情况表 序号 客户名称 项目名称及合同金额万元 签订合同时间 竣工验收报告时间 联系人及电话 1 2 3 4 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 格式十五： 技术和服务要求响应表 序号 标的名称 参数性质 磋商文件规定的技术和服务要求 响应文件响应的具体内容 型号 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 说明： 1.磋商文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 4.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十六： 商务条件响应表 序号 参数性质 磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 说明： 1.磋商文件规定的商务条件项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。 2.供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 3.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 4.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 5.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十七： 以下格式文件由供应商根据需要选用 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月日 签定合同并生效 2 月日月日 3 月日月日 4 月日月日 质保期 格式十八： 以下格式文件由供应商根据需要选用 各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 格式十九： 若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书 代理服务费缴纳承诺函 致：广州程启招标代理有限公司 我单位参加贵公司组织的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目采购项目编号：GZCQC2303FC*****，作出如下承诺： 1完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格答疑组织磋商评审确定成交供应商，以及提供采购前期咨询协调合同的签订等服务，按支付。 3如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。 特此承诺 供应商法定名称公章 供应商法定地址： 供应商授权代表签字或盖章： 电 话： 传 真： 承诺日期： 格式二十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 需要采购人提供的附加条件 序号 供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 格式二十一： 项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 格式二十二： 附件以下格式文件由供应商根据需要选用 政府采购投标响应担保函 编号：号 采购人： 鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标响应担保函的形式交纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标响应保证金担保： 一保证责任的情形及保证金额 一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同 2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。 二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：本保函自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。 三承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。 四保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。 五免责条款 1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。 七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：公章 联系人：联系电话： 年月日 格式二十三： 政府采购履约担保函 编号： 采购人： 鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保： 一保证金额 我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证金金额。 二我方保证的方式为：连带责任保证。 三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。 四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额: (一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章 (二)索赔通知文件必须同时附有: 1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方 2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。 (三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址： 。 五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。 六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。 七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。 八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决: (一)向我方所在地的人民法院起诉。 (二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。 九本保函适用中华人民共和国法律。 十其他条款: 1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。 2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。 十一本保函自我方盖章之日起生效。 保证人：(盖章) 联系地址： 联系电话： 开立日期：年月日 采购合同履约保险凭证 致被保险人： 鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险： 一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号： 二上述保单项下我公司的保险金额最高限额：人民币 ： 元 上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。 三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。 四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。 一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的 二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。 五索赔文件 一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实： 1投保人未履行采购合同相关义务 2投保人的违约事实。 二保险单正本 三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议纪要其他合同文件等 四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料 五仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式 六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。 七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 八本保证保险适用的保险条款为。 九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。 十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。 保证人：(盖章) 地址： 电话： 开立日期：年月日广东省政府采购广东省政府采购
竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件
采购计划编号：采购计划编号：******-2023-*****
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2303FC*****
项目名称：项目名称：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目
采购人：采购人：广州市白云区退役军人事务局广州市白云区退役军人事务局
采购代理机构：采购代理机构：广州程启招标代理有限公司广州程启招标代理有限公司

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第一章第一章 磋商邀请磋商邀请
广州程启招标代理有限公司受广州市白云区退役军人事务局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市白云区退役军人
事务局镇街级退役军人服务站服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
采购项目名称：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目
采购计划编号：******-2023-*****
采购项目编号：GZCQC2303FC*****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,200,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目):
采购包预算金额：1,200,000.00元
品目品目
号号品目名称品目名称采购标的采购标的
数量单数量单
位位
技术规格参数及技术规格参数及
要求要求
是否允许进口是否允许进口
产品产品
1-1其他服务广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目1.00(项)详见第二章否
本采购包不接受联合体响应
合同履行期限：自合同签订之日起1年。
二二.供应商的资格要求供应商的资格要求
1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复
印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据响应承诺函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据响应承诺函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据响应承诺函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据响应承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库*****号文，较大
数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200
万元的，从其规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展管理
办法的规定，项目整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明
函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 本项目所属行业：租赁和商务服务业。
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3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目：
1)供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网
http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响
应承诺函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据响应承诺函
4)存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期限未届满的，不得参加政府采购活
动。提供声明函，格式自拟
5)本项目不接受联合体响应。
三三.获取磋商文件获取磋商文件
时间：详见磋商公告及其变更公告如有
地点：详见磋商公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未
按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。
售价：免费
四四.提交响应文件截止时间开启时间和地点：提交响应文件截止时间开启时间和地点：
提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告如有自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交
响应文件截止之日止，不得少于10个日历日
地点：详见磋商公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州
程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：广州市白云区退役军人事务局
地址： 广州市白云区启德路27号
联系方式： 020-********
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州程启招标代理有限公司
地址： 广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-********
3.项目联系方式项目联系方式
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项目联系人： 侯先生
电话： 020-********
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-********
采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

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第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
一本项目名称为：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目。
二确定成交供应商：1家。
三项目概况：
为解决社会公共服务高速增长带来的劳动力极大紧张问题，确保为各镇街退役军人提供优质的服务，现决定将我局部分辅
助性业务进行服务外包。项目业务服务工作内容：为各镇街退役军人站提供专职工作人员，进行退役军人服务保障工作的日常
事务性工作，按照采购人工作要求为镇街服务站提供相应服务。
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间自合同签订之日起1年。
标的提供的地点广州市白云区
付款方式
1期：支付比例100%,1采购人自收到发票后5个工作日内办理支付手续，一
次性支付合同总价100%。 2成交供应商凭以下有效文件与采购人结算。如
遇财政款项拨付原因导致付款延迟，采购人不承担违约责任。 1合同
2成交通知书 3成交供应商开具的正式发票。 3因采购人使用的
是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财
政支付申请手续的时间不含政府财政支付部门审核的时间，在规定时间内
提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
验收要求
1期：按以下标准及方式对成交供应商的服务工作进行验收： 1服务验收标
准：符合有关法律法规规程规范以及招标需求的要求，并通过采购人组
织的审查验收 2服务工作成果的验收方法：采购人组织 3验收的时
间和地点：具体时间地点由采购人安排。
履约保证金不收取
其他
2.技术标准与要求技术标准与要求
序序
号号
品目品目
名称名称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单分项预算单
价元价元
分项预算总分项预算总
价元价元所属行业所属行业
技术技术
要求要求
1其他服务广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项
1.
0
0
1,200,000.0
0
1,200,000.0
0
租赁和商
务服务业
详见附
表一
附表附表一一：：广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
一总体要求一总体要求
一成交供应商不得将成交项目转包分包，否则采购人有权单方终止合同，
由此产生的一切经济损失由成交供应商自行承担。
二供应商需在响应文件中提交符合本项目技术要求的组织实施方案及质量保
-第5页-
1
证措施。
三服务人员要求：
1一名固定的驻场项目负责人须具有相关项目管理经验，在合同期内项目负责
人不得更换
2服务期限内确保持续在采购人单位的工作人员人数不少于15人，具备相关工
作经验，保证工作进度的正常运行
四供应商派驻的服务人员须遵守采购人的有关规章制度和管理规定，如有违
反或损害采购人利益的，采购人有权拒绝及更换供应商违规服务人员。
五人员基本要求
1人员基本要求：
1具有完全民事行为能力，年龄45周岁以下，大专及以上学历。
2具有爱岗敬业团结协作精神好学向上，服从分配。
3身体健康，精力充沛，无传染疾病，须持有健康证，须五官端正。
4具有一定的计算机操作能力和简单维护能力，能够熟练掌握办公软件相关的计
算机操作。
5能够承担晚班节假日的值班工作能够承担临时安排的加班工作。
6具有为采购人服务的意识和大局观念，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，
无劣迹行为，无不良记录。
六其他要求
1如采购人的原有岗位已有相应服务人员，供应商应承诺优先安排留用如采购人的原有岗位已有相应服务人员，供应商应承诺优先安排留用
原有人员响应时须提供承诺函。原有人员响应时须提供承诺函。
2项目实行总价包干形式，供应商的投标报价包括了前期调研相关人力成本
设备成本保险费税金等完成本项目所需的全部费用含服务期限内物价水平及
人员薪金调整问题。如：人员工资社保：人工费工伤医疗失业养老保
险应缴的税费等一切费用和开支。如果供应商在成交并签署合同后，在服务期限
内出现的任何遗漏或费用变动，均由成交供应商自行负责，采购人将不再支付任何费
用。
3成交供应商应提供各岗位员工详细的工资福利以及管理费用等单人包干费
用的组成。
4成交供应商应按照劳动法律有关规定发放工资加班费等，服务人员工资不
得低于广州市企业职工最低工资标准工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保
险及其他应付费用。
5成交供应商应按照中华人民共和国社会保险法等相关规定，支付国家规
定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
6成交供应商根据采购人提出的人员和岗位要求，为采购人提供派驻人员候选
名单，经采购人审查候选人的相关材料并进行考核后，由采购人确定派驻人员名单。
7成交供应商的派驻人员应保证总工作进度的正常运行，并服从采购人的工作
安排。如因派驻人员离职后，成交供应商应该在10个工作日内补充人员。
8采购人有权对派驻人员进行工作指挥和调度，并将派驻人员应遵守的规章制
度书面告知派驻人员和成交供应商。采购人有权监督和考核派驻人员的工作情况，有
权要求派驻人员遵守采购人的规章制度和劳动纪律。采购人有权根据工作需要和派驻
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人员的工作表现，在告知成交供应商后进行岗位调整。
9供应商具有完善的管理制度，供应商及其人员均需严格遵守保密纪律。
10供应商具备相关专业人力资源服务系统作为服务支撑，能实现PCH5等端
口登陆功能，同时支持员工端多个管理端口数据查询分析电子劳动合同签订招
聘服务等功能。
11供应商应自行雇佣工作人员并与派驻人员自行建立劳动关系，自行处理相
关人员入职离职或解除劳动关系的有关事宜自行负担相应补偿赔偿，供应商为本
项目配置的人员与采购人之间无任何形式劳动关系。供应商与其配置人员之间发生的
劳动争议与采购人无关。供应商服务期满或解除合同停止服务时，应自行安置其配置
的人员，不得以此为由要求采购人作出任何赔偿或补偿。因供应商与其配置人员之间
的劳动争议给采购人造成的所有损失，均由供应商向采购人作出赔偿。供应商出现不
订立劳动合同不按时发放薪酬等违反劳动法律法规行为或因劳动争议影响本项目服
务质量的，采购人有权解除合同要求供应商退还全部费用并承担相应违约责任。
12采购人按月对供应商团队的项目履行情况进行考评，根据考评结果，采购
人有权要求供应商承担包括立即整改更换人员支付违约金甚至解除合同退还已
收取全部费用在内的不同程度违约责任。
2
二最高限价及报价要求：二最高限价及报价要求：
1本项目最高限价为人民币1,200,000.00元，凡超出最高限价的，一律视为无
效报价。
2本项目以总体方式报价。供应商必须对项目进行总体报价，不允许仅对部分
内容进行投标
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。

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第三章第三章 供应商须知供应商须知
供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或
者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。
请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致响应无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对
磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。
2.采购人：本项目是指广州市白云区退役军人事务局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设
计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。
3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。
4.磋商小组是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商
或者推荐成交候选供应商的临时组织。
5.成交供应商是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供
应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。
6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。投标客户端制作响应文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。
投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
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序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共1个采购包
2开启方式远程电子开标
3评审方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评审办法采购包1：综合评分法
5报价形式采购包1：总价
6报价要求各采购包报价不超过预算总价
7现场踏勘否
8响应有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9响应保证金
采购包1：保证金人民币：0.00元整。
开户单位： 无
开户账号： 无
开户银行： 无
支票提交方式： 无
汇票本票提交方式： 无
响应保证金有效期与响应有效期一致。
响应保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.czt.
gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函保险保证凭证，成功
出函的等效于现金缴纳响应保证金。
10成交候选供应商推荐家数采购包1： 3家
11成交供应商家数采购包1： 1家
12有效供应商家数
采购包1：3家
此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启不得
评审或直接终止采购。
13项目兼投兼中规则兼投兼中：/
14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
15代理服务费
收取。 采购机构代理服务收费标准：成交人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代
理服务费执行以下价格： 1以项目的预算金额作为收费的计算基数 2预算金额在100
万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按0.8%计算 3代理服务收费按
差额定率累进法计算 4代理服务费币种与成交通知书的币种相同 5成交人在领
取成交通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服
务费。
16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
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17响应文件要求
一电子响应文件必须提供：一电子响应文件必须提供：
1加密的电子响应文件 1 份需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统。
2非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文
件必须完全一致。
非加密电子版响应文件使用情形非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响
应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留
三说明三说明
1.总则总则
本磋商文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库*******号及国家和广东省有关法律法规规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部
分，按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。
2.适用范围适用范围
本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.磋商费用磋商费用
不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各
方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则
其参与的所有响应将视为无效响应。
5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴
纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
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等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业响应说明关联企业响应说明
6.1对于不接受联合体响应的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
6.2对于接受联合体响应的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*******号) 。
根据财库******号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库*******号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商
不得以向采购人磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
8.2供应商不得与采购人就响应价格响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。
8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查澄清比较和评价时对磋商小组采购人和采购代理机构施加
任何影响都可能导致其响应无效。
8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用
作本次响应以外的任何用途。
8.5由采购人向供应商提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
-第11页-
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间地点组织供应商踏勘项目现场。
10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
11.关于分支机构关于分支机构
对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具
给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授
权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目
只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司
的保险机构的营业执照。
四磋商文件的澄清和修改四磋商文件的澄清和修改
1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应
文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：磋商文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为磋
商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文
件。
4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
五响应要求五响应要求
1.响应登记响应登记
供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商
文件的供应商，其响应资格将被视为无效。
2.响应文件的制作响应文件的制作
2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合
理安排响应文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。
2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电
子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：
-第12页-
1供应商应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按首轮报价表和分项报价
表规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专
用工具安装调试检验培训运输保险税款等。
3磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。
2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。
2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6磋商文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效响应
处理。
2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8响应文件以及供应商与采购人代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.响应文件的提交响应文件的提交
3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许
供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：
1至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。
2响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3响应文件损坏或格式不正确的。
4.响应文件的修改撤回与撤销响应文件的修改撤回与撤销
4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后
重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充修改和更换响应文件。
5.响应文件的解密响应文件的解密
到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时
间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。
6.响应保证金响应保证金
本项目不收取磋商保证金。
7.响应有效期响应有效期
7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金如有。采用响应保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
-第13页-
7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其响应文件供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保
证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商
重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由供应
商自理。
8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备包括
演示设备。
8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：
9.1响应文件未按照磋商文件要求签署盖章
9.2不符合磋商文件中规定的资格要求
9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价
9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。
六磋商评审和结果确定六磋商评审和结果确定
1.响应文件的开启响应文件的开启
1.1开启程序
工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称解密情况和磋商文件规
定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。
采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带
编制本项目采购包电子响应文件时加密所用的数字证书存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。
采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交
响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的
授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开启时，供应商应当使用编制本项目采购包电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备
用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过
投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的
上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。
1.2异议
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。
-第14页-
1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理
1经检查数字证书无效的
2因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的
3如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与
加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.成交成交
3.1成交结果公告：
成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采
购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布成交结果，
结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形
式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2成交通知书：
采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印成交
通知书，成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供
应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网
(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期
限为 1 个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
1.询问询问
供应商对政府采购活动事项磋商文件采购过程和成交结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见响应邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
2.质疑质疑
2.1供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
1对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
1质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
2质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
3认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来
源
4提出质疑的日期。
2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
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人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：侯先生
电话：020-********
传真：********
邮箱：gzcqc*******.com
地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：******
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科
地 址：广州市白云区河田西路68号
电 话：020-********
邮 编：******
传 真：020-********
八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订
合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交
通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。
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第四章第四章 评审评审
一评审要求一评审要求
1.评审方法评审方法
采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。最低报价不是成交的唯一依
据。
2.评审原则评审原则
2.1评审活动遵循公平公正科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评
审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，
磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
3.磋商小组磋商小组
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术经济等方面的评审专家不得少
于成员总数的三分之二。
3.2评审应遵守下列评审纪律：
1评审情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
2对广州程启招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得
发表倾向性言论。
对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效
4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制
4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜
4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异
4.5不同供应商的响应文件相互混装
4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。
4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章
的。
说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的
供应商不得参加该合同项下的采购活动。
5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应：
1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件
2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件
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3供应商之间协商报价技术方案等响应文件的实质性内容
4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动
5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交
6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交
7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通
行为。
6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形
详见资格性审查符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。
7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展
采购活动：
1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法第二十一条第三款财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理
暂行办法有关问题的补充通知财库*******号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采
购预算的供应商不足3家的
4因重大变故，采购任务取消的。
5法律法规以及磋商文件规定其他情形。
对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
8.确定成交供应商确定成交供应商
磋商小组按照磋商文件确定的评审方法步骤标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排
序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。
第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐
的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
9.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1响应文件中首轮报价表报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效响应处理
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后
产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
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2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小
企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的供应商应填写中小企业声明函监狱企业须供应商提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取成交。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
磋商小组根据资格性审查表附表一和符合性审查表附表二的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响
应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足资格性审查
表和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从
多数原则表决决定。
磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由
磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其
排除的具体原因。
表一资格性审查表：
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目：
序号序号资格审查内容资格审查内容
-第20页-
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所
出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据响应承诺函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据响应承诺函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据响应承诺函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录
依据响应承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库202
23号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法规以及国务
院有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定
6信用记录
供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
tchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据响应承诺函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据响应承诺函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据响应
承诺函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函
9
存在任一级人民政府财政部
门作出禁止参加政府采购活
动行政处罚决定且处罚期限
未届满的，不得参加政府采
购活动。提供声明函
，格式自拟
存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且处罚期
限未届满的，不得参加政府采购活动。提供声明函，格式自拟
10本项目不接受联合体响应。本项目不接受联合体响应。
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11本采购包专门面向中小企业采购
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，项目整体专门面向中小企业
。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明
函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 本项目所属行
业：租赁和商务服务业。
表二符合性审查表：
采购包1广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目：
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1服务期限要求是否满足项目的服务期限要求。
2签署盖章要求是否符合磋商文件的签署盖章要求。
3响应有效期响应有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5报价要求报价是否固定唯一，且报价没有超过最高限价。
6报价合理性
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将
其作为无效投标处理。
7 号条款响应文件是否满足采购需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件响应文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9其他无效情形未发现响应文件存在法律法规和磋商文件中规定的投标无效情形。
2.响应文件澄清响应文件澄清
2.1对于响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起
在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方授权代表人联系方
式式发送短信提醒或电话告知。
供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因供应商联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。供应商
的澄清说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清说明或补正。
2.3磋商小组对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清说明或补正。
3.磋商磋商
3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，
但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时同时通知所有参加磋商的供应商。
3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权
代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.最后报价最后报价
4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的
有效组成部分。
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4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。
5.详细评审详细评审
采购包1(广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目):
评审因素评审标准
分值构成
商务部分30.0分
技术部分60.0分
报价得分10.0分
技术部分
整体服务方案 (12.0分)，等
次分值选择： 0.0 4.0 8.0 12
.0
根据供应商提供的整体服务方案(包含执行计划管理模式与配套措施机
构设置人员到位时间管理制度等情况进行评审： 1供应商提供
的整体服务方案详细，可行性高，满足采购需求，得12分 2供应商
提供的整体服务方案较为详细，可行性尚可，部分内容满足采购需求，得
8分 3供应商提供的整体服务方案不够详细，可行性较差，不能满足
采购需求，得4分 4未提供方案或其他情况，得0分。
工作人员培训及管理 (12.0分)
，等次分值选择： 0.0 4.0
8.0 12.0
根据供应商的工作人员培训及管理的情况进行评审： 1人员的培训及
管理方案科学合理，可行性强，针对性强，满足采购需求，得12分 2
人员的培训及管理方案有一定可行性，针对性不强，部分内容满足采购
需求，得8分 3人员的培训及管理方案可行性差，针对性差，不能满
足采购需求，得4分 4未提供方案或其他情况，得0分。
人员稳定性保障措施 (12.0分)
，等次分值选择： 0.0 3.0
4.0 5.0 7.0 8.0 9.0 12.0

1供应商能够根据采购人的需要为外包人员提供相关的人事劳资社会
保险档案管理等服务，对提出具体服务内容及保障措施情况进行评审：
1相关承诺明确措施详细完善的，满足采购需求，得8分 2相
关承诺明确措施相对简单的，部分内容满足采购需求，得5分 3相
关承诺不明确，措施简单的，不能满足采购需求，得3分 4未提供或
其他情况，得0分。 2供应商承诺能够在工作区域就近安排宿舍，提供外
包员工住宿。供应商能够提供承诺函的，得4分否则不得分。
质量保证措施 (8.0分)，等次
分值选择： 0.0 3.0 5.0 8.0

根据供应商提供的其他质量保证措施进行评审： 1服务质量保证措施
合理可行的，满足采购需求，得8分 2服务质量保证措施有一定可
行性，针对性不强，部分内容满足采购需求，得5分 3质量保证措施
较差，不具有针对性，不能满足采购需求，得3分 4未提供或其他情
况，得0分。
技术支撑能力 (6.0分)
供应商具备相关专业人力资源服务系统作为服务支撑，能实现PCH5等端
口登陆功能，同时支持员工端多个管理端口数据查询分析电子劳动合
同签订招聘服务等功能。满足得6分，否则不得分。 注：提供系统界面
截图软件著作权证书复印件如为第三方开发，提供软件开发合同作
为证明材料。
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突发事件快速响应能力 (10.0分
)，等次分值选择： 0.0 4.0
7.0 10.0
对应急方案或措施进行评审对突发事件快速响应时间调配人数与处理
方案的合理性周全性： 1针对本项目，提出合理可行的应急方
案，突发事件的处理措施和应急预案最详细，满足采购需求，得10分
2针对本项目的应急方案，突发事件的处理措施和应急预案一般，部分
内容满足采购需求，得7分 3针对本项目的应急方案，突发事件的处
理措施和应急预案较差，不能满足采购需求，得4分 4未提供或其他
情况，得0分。
商务部分
同类项目业绩 (7.0分)供应商自2020年1月1日以来具有的同类项目业绩情况：每项得1分，最高7分。 注：须提供合同复印件并加盖公章，否则无效。
服务评价 (7.0分)
供应商提供在上述有效业绩项目中获得服务质量评价优或满意或评价90
分以上的评价，每份得1分，最高得7分。 注：须提供用户单位或其管理
部门盖章出具的服务评价书或证明，不提供的不得分。
认证情况 (8.0分)
1供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书，得2分 2供应
商具有有效期内的环境管理体系认证证书，得2分 3供应商具有有效
期内的职业健康安全管理体系认证证书，得2分 4供应商具有有效期
内的人力资源外包服务认证证书，得2分。 注：须提供证书复印件或有效
的网络查询途径等证明文件加盖公章，不提供不得分。
服务便利性 (5.0分)，等次分
值选择： 0.0 1.0 3.0 5.0
根据供应商提供服务的便利性及时性及保障性等情况进行评审： 1
供应商提供的服务便捷响应及时，保障能力强，得5分 2供应商提
供的服务不够便捷，响应时间较长，保障能力较差，得3分 3供应商
提供的服务不便捷，响应时间长，保障能力差，得1分 4无提供，得
0分。
对非重大违法违规记录的扣分 (
3.0分)
以信用中国www.creditchina.gov.cn网站为查询渠道：对列入行
政处罚或失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分，最高扣3分。如查询结果
显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评
标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查
询情况截图存档。注：总公司总所投标的，只查询总公司总所
分支机构分所投标的，只查询该分支机构。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯
一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标
基准价和投标报价。
6.汇总排序汇总排序
采购包1：
磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为
第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人，第二第三成交候选供应商报
价高于第一成交候选供应商报价20以上的，只推荐1名成交候选供应商。
7.其他无效响应的情形：其他无效响应的情形：
1评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了响应文
件的实质性内容的。
-第24页-
2响应文件提供虚假材料的。
3供应商以他人名义响应串通响应以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。
4供应商对采购人采购代理机构磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平公正的。
5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
6法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。

-第25页-
第五章第五章 合同文本合同文本




采采 购购 合合 同同 书书













签约地点：签约地点：


签订日期：签订日期： 年年 月月 日日




-第26页-

注：此合同样本仅供参考注：此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准。合同具体细则以成交双方协定为准。

采购合同样本采购合同样本
甲甲 方方采购人：：
电 话： 　 传 真： 住 所：
乙乙 方方成交供应商：：
电 话： 传 真： 住 所：
项目名称： 项目编号：
根据广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目编号：GZCQC2303FC*****的采购结
果，按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原
则，一致同意签订本合同如下。
一合同金额一合同金额
合同金额为大写：元元
本价款为本期项目总服务费金额，已包含乙方提供服务所需全部费用及税费等，甲方无需为本项目另行支付其他费用，在
服务过程中有新增工作内容的，直接纳入项目服务范围，且服务费用不做增补。
二项目要求及内容二项目要求及内容
详见第二章 采购需求的项目要求及内容。
三服务期限三服务期限
委托服务期间自年月至年月止。
四付款方式四付款方式
依据第二章 采购需求的付款方式执行。
五违约责任与赔偿损失五违约责任与赔偿损失
1乙方提供的服务不符合采购文件响应文件或本合同及其他双方认可的书面文件规定的，甲方有权解除合同要求乙
方退还已收取的全部费用，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2乙方未能按本合同规定的时间节点提供相应服务的，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金
逾期15天以上的，甲方有权终止合同，要求乙方退还已收取尚未提供服务的费用，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的
经济损失由乙方承担赔偿责任。且乙方应当承担甲方维权的相应费用，包括但不限于律师费诉讼费保全费等费用。
3甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方无正当理由未按合同约定逾期付款或
发起财务审批流程的，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。
4乙方以提供虚假资料等方式谋求成交的，甲方可解除本合同。乙方已经收取的费用应全部予以退还并向甲方偿付本合
同总价5的违约金。
5其它违约责任依据采购文件响应文件等约定处理。
六争端的解决六争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
七不可抗力七不可抗力
任何一方由于不可抗力原因包括政策行政指示等情形不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通
报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情
况可部分或全部免于承担违约责任。
八税费八税费
在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
-第27页-
九其它九其它
1本合同所有附件磋商文件响应文件成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件包括会议纪要补充协议往来信函即成为本合同的有效组
成部分。
3如一方地址电话传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十合同生效十合同生效
1合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字并盖章之日起生效。
2合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执 壹 份。

甲方盖章： 乙方盖章：
代表： 代表：
签定地点：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
纳税人识别号：
开 户 行：

-第28页-
第六章第六章 响应文件格式与要求响应文件格式与要求
供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第29页-
响应文件封面响应文件封面
项目名称项目名称
响应文件封面响应文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：******-2023-*****
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2303FC*****
所响应采购包：第所响应采购包：第 包包
供应商名称供应商名称
年年 月月 日日

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响应文件目录响应文件目录
一响应承诺函
二首轮报价表
三分项报价表
四政策适用性说明
五实质性响应一览表
六法定代表人证明书
七法定代表人授权书
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九承诺函
十中小企业声明函
十一监狱企业
十二残疾人福利性单位声明函
十三联合体共同响应协议书
十四供应商业绩情况表
十五技术和服务要求响应表
十六商务条件响应表
十七履约进度计划表
十八各类证明材料
十九采购代理服务费支付承诺书
二十需要采购人提供的附加条件
二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十二附件
二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证

-第31页-
格式一：格式一：
响响 应应 承承 诺诺 函函
致：广州程启招标代理有限公司
你方组织的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目的竞争性磋商采购项目编号
为：GZCQC2303FC*****，我方愿参与响应。
我方确认收到贵方提供的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目项目的磋商文件的全部内
容。
我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对
磋商文件提出误解和质疑的一切权力。
(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。
我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：
一按磋商文件提供的全部货物工程服务与相关服务的磋商总价详见首轮报价表。
二本响应文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
四我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。
五我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
七我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务
时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
九我方与其他供应商不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。
十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十三我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十四所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：
地 址：，邮政编码：
电 话：
传 真：
-第32页-
代表姓名：，职 务：
法定代表人或授权委托人签字：
加盖公章：
日 期：

-第33页-
格式二：格式二：
首轮报价表首轮报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根
据供应商填写信息在线生成首轮报价表若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表且与投标客户端生成的首轮报价表信
息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
响应供应商名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称响应报价元响应报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
供应商签章：
日期： 年 月 日

-第34页-
格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根
据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信
息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
响应供应商名称：
采购包：
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
供应商签章：
日期： 年 月 日

-第35页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：
1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖供应商公章
供应商名称盖章：
日 期：

-第36页-
格式五：格式五：
实质性响应一览表实质性响应一览表
序号序号实质性响应条款实质性响应条款投标人响应情况投标人响应情况差异差异
1
2
3
4


说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

-第37页-
格式六：格式六：
供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
供应商名称盖章：
地 址：
法定代表人签字或盖章：
职 务：
日 期：

-第38页-
格式七：格式七：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州程启招标代理有限公司
本授权书声明：是注册于 国家或地区的供应商名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就广州市白云区退役军人事务局镇街级退
役军人服务站服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2303FC*****的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有
关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商盖章：
地 址：
法定代表人签字或盖章：
职 务：
被授权人签字或盖章：
职 务：
日 期：

-第39页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
一提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织
提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等
二对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所
出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出
具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的
除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项
目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公
司的保险机构的营业执照。

-第40页-
格式九：格式九：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致：广州市白云区退役军人事务局
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日

-第41页-
格式十：格式十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。

-第42页-
中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化
厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知广州市财政局
关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企
业声明函的信息进行完善和规范。
一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保
持一致。
二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活
动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为
准。
供应商提供第三方如生产商书面声明检测报告等资料作为投标文件组成部分的，供应商应保证投标所提供第三方资
料内容真实完整准确。如相关第三方书面声明相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提
供虚假材料谋取中标，并严肃处理。
三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合
体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业
所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信
息。
五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查
阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。
六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与
-第43页-
实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。
七根据财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知财库2015150 号规定，各级人民政府财政部
门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。
为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定且
处罚期限未届满的，即使尚未在中国政府采购网开设的政府采购严重违法失信行为处罚记录和信用中国网站显示，也应
禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。
八采购人采购代理机构评标委员会评审小组在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在禁止参加政
府采购行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查
中小企业声明函等文件，确保符合相关政策规定。采购人采购代理机构评标委员会评审小组审查不到位的，监管
部门将依法责令改正拒不改正的，本机关将按照中华人民共和国政府采购法相关规定进行处理。

-第44页-
格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。

-第45页-
格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日 期：
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

-第46页-
格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书
立约方：甲公司全称
乙公司全称
公司全称
甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响
应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与采购人签订政府采购
合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体成交，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。
4.如成交，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体
成员各执份。
甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

-第47页-
格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4

根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。

-第48页-
格式十五：格式十五：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术
和服务要求和服务要求
响应文件响应响应文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6


说明：
1.磋商文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。供应商应
当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。
2.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。
打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应
条款。
3.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。

-第49页-
格式十六：格式十六：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9

说明：
1.磋商文件规定的商务条件项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2.供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响
应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋
商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。
3.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。
打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应
条款。
4.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。

-第50页-
格式十七：格式十七：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签定合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期

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格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。

-第52页-
格式十九：格式十九：
若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书
代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函
致：广州程启招标代理有限公司
我单位参加贵公司组织的广州市白云区退役军人事务局镇街级退役军人服务站服务项目采购项目编
号：GZCQC2303FC*****，作出如下承诺：
1完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。
2我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格答疑组
织磋商评审确定成交供应商，以及提供采购前期咨询协调合同的签订等服务，按支付。
3如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。
特此承诺
供应商法定名称公章
供应商法定地址：
供应商授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：

-第53页-
格式二十：格式二十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。

-第54页-
格式二十一：格式二十一：
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

-第55页-
格式二十二：格式二十二：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号：号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标响应担保函的形式交
纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标响应保证金担保：
一保证责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保函自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：联系电话：
年月日
-第56页-

-第57页-
格式二十三：格式二十三：
政府采购履约担保函政府采购履约担保函
编号：
采购人：
鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟
签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担
保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：
一保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证
金金额。
二我方保证的方式为：连带责任保证。
三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。
四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列
全部条件的索赔通知后 30 个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章
(二)索赔通知文件必须同时附有:
1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方
2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：
。
五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而
相应递减。
六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函
项下的义务与责任全部消灭。
七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同
或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。
八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第 (一)种方式解决:
(一)向我方所在地的人民法院起诉。
(二)提交 此栏空白 仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终
局的，对双方均有约束力。
九本保函适用中华人民共和国法律。
十其他条款:
1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔
均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。
2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
十一本保函自我方盖章之日起生效。
保证人：(盖章)
联系地址：
联系电话：
开立日期：年月日
-第58页-
采购合同履约保险凭证采购合同履约保险凭证
致被保险人：
鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投
标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围
内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：
一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号：
二上述保单项下我公司的保险金额最高限额：人民币 ： 元
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。
三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。
四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直
接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿
意见后 30 个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。
一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的
二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。
五索赔文件
一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明
如下事实：
1投保人未履行采购合同相关义务
2投保人的违约事实。
二保险单正本
三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议
纪要其他合同文件等
四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料
五仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式
六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任
自动解除。
七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
八本保证保险适用的保险条款为。
九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人：(盖章)
地址：
电话：
开立日期：年月日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com