定远县自然资源和规划局2023年重点工作及责任分解

定远县自然资源和规划局2023年重点工作及责任分解

一、坚持规划先行

1.加快规划编制审批。以“三区三线”划定成果为基础,加快推进国土空间规划编制实施,倒排工期,完善县级国土空间规划草案,4月底前将规划成果提交县政府审议,5月中旬上报市政府审批。指导各乡镇编制乡镇级国土空间规划,力争6月底前完成乡镇级国土空间总体规划初步成果。做好定远县矿产资源总体规划(2021-2025年)的发布和实施工作。(责任人:范家志,责任股室:国土空间规划股、地质矿产管理股)

二、精准保障发展

2.推进稳经济政策落地。坚持土地要素跟着项目走,强化土地要素会商机制。全县2023年度计划供地2870.71亩,统筹优化土地计划指标分配,支持重大项目尽快落地。落实好自然资发〔2022〕129号、130号、160号等文件和“三区三线”划定成果,积极主动实施先行用地、以承诺方式落实耕地占补平衡等政策。加强用地审批前期工作,不断提升建设用地审批质效,改进工业用地供应管理,降低用地成本,保障采矿用地合理需求。做好土地宣传推介和经营性用地出让工作,计划出让2宗约200亩住宅用地,满足保障性住房和改善型住房需求。(责任人:周言涛、徐基宏,责任股室:用途管制股、权益管理股、土地储备中心)

3.推进土地增减挂钩工作。2023年争取增减挂用地指标1.05万亩,保障我县园区和重大项目、民生等项目用地;重点调度三年到期、即将到期,以及使用周转计划承诺一年内到期项目,确保城乡建设用地增减挂钩复垦区按期验收,验收后完成报部备案工作,顺利归还指标。(责任人:周言涛,责任股室:用途管制股)

4.做好节约集约用地。2023 年全县再消化、处置批而未供和闲置土地523亩,盘活低效利用土地资源,释放发展空间;结合国土空间规划和“三区三线”划定成果,会同项目建设单位和主管部门做好预审和项目选址的指导工作;严控企业用地规模,增加企业建筑体量,根据项目投资强度和用地规模大小,扩大分批次供地范围。(责任人:周言涛,责任股室:权益管理股、用途管制股、出让股)

5.做好矿权管理工作。完成全县矿业权人勘查开采信息公示工作以及矿产资源储量统计工作;做好新设定远县范岗乡石英山玻璃用石英岩矿采矿权前期工作,适时推动矿权出让。(责任人:吴潇,责任股室:地质矿产股)

6.推进矿山修复工作。组织县级国土空间生态修复规划编制;落实定远县大光头山等5座矿山环境治理修复任务。(责任人:吴潇,责任股室:矿产资源开发中心)

7.积极助推乡村振兴。积极推进实用性村庄规划编制审批,按照《安徽省村庄规划三年行动计划》要求,12月底前完成160个行政村村庄规划编制,力争做到村庄规划全覆盖。用好贫困县计划指标约300亩,保障农村一二三产业融合发展用地需求。加快农村房地一体历史遗留问题化解,提高颁证率。做好西卅店镇陈庄村的定点帮扶工作。(责任人:章应峰,责任股室:办公室、空间规划股、用途管制股、调查监测股)

三、注重资源保护

8.落实耕地保护党政同责。将耕地保有量、永久基本农田保护任务作为“一票否决”事项,纳入耕地保护责任目标严格考核。确保完成我县耕地保有量不低于“三区三线”划定下达268.49万亩目标任务以及永久基本农田不低于“三区三线”划定下达242.72万亩的目标任务(责任人:周言涛、吴潇,责任股室:用途管制股、执法监察大队、开垦中心、)

9.做好新增耕地工作。完成2023年度市政府预下达的补充耕地任务3500亩;结合我县今年高标准农田建设项目,实施耕地提质改造(简称“旱改水”)项目*****亩。(责任人:周言涛,责任股室:开垦中心)

10.统筹安排林业项目实施。完成全县营造林任务4.35万亩;欧投行现有林培育3105亩;新增特色经济林面积2000亩;培育新型林业经营主体5个;积极推进国家储备林一期项目建设;2021年中央财政科技推广项目;拟定出台定远县2023-2025年度林业政策奖补办法,重点支持薄壳山核桃产业发展。(责任人:张文莉,责任股室:林业发展中心)

11.加强设施农用地、临时用地管理。做好2022年备案设施农业用地核查以及加强项目临时用地复垦监管。(责任人:周言涛,责任股室:用途管制股、权益管理股)

12.从严从实推进生态环境问题整改。严格履行监管责任,压紧压实行业主管责任,加强督导调度,加快整改进度,严格验收销号,完善长效机制,确保按时按质完成整改任务。全面深入系统排查自然资源领域的突出生态环境问题,动态建立问题清单,督促立行立改,推动形成主动发现问题、积极整改问题的工作机制。(责任人:吴潇,责任股室:矿产资源开发中心)

四、注重改革创新

13.稳步推进全域土地综合整治试点。通过全域土地综合整治、增减挂钩项目实施、宅基地有偿退出、“旱改水”等,拓展土地整治路径。拟选取池河、藕塘等乡镇开展全域土地综合整治试点工作。(责任人:周言涛,责任股室:用途管制股、权益管理股、空间规划股、开垦中心)

14.深化农村集体经营性建设用地入市试点。按照上级要求,会同有关部门,开展入市工作。(责任人:周言涛,责任股室:储备中心、权益管理股)

15.深化“放管服”改革。大力推进“拿地即办证”,进一步优化办事流程,加强与住建部门协作,推动“三证联发”,积极探索“容缺办理”;在“即批即供”上下功夫,细化县经开区工业项目“标准地”出让指标约定,强化“亩均论英雄”,促使我县工业项目用地产能、产值的有效提升。(责任人:范家志,责任股室:建设规划股、不动产登记中心、储备中心)

16.开展自然资源统一确权登记工作。根据《关于印发安徽省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》(皖政〔2020〕24号)以及《关于印发滁州市自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》(滁政〔2021〕23号)要求,开展自然保护地、江、河、湖泊(水库)等水域、湿地、探明储量的矿产资源、森林等自然资源统一确权登记工作。计划5月底,开展河流试点确权工作。(责任人:周言涛,责任股室:调查监测和测绘管理股、不动产登记中心)

五、聚焦服务民生

17.巩固不动产登记提升行动成果。开展不动产登记队伍作风常态化建设,实施作风和素质提升专项行动。持续提升群众和企业办事便利度、满意度。积极与县农村农业局对接,按照职责分工,实现信息共享,共同做好土地承包合同签订、登记颁证等工作,切实维护好群众土地承包权益。加快不动产登记历史遗留问题“见底清零”。完成集体林权档案,谋划集体林权改革方案,规范有序开展承包经营权和林权确权登记工作。(责任人:范家志,责任单位:不动产登记中心、森林资源和自然保护地管理股)

18.推进“难安置”问题专项治理。6月底前完成定远县棚改 8 号地、黎明左岸、幸福小区一期项目,11月底前完成幸福小区二期、棚改1号地二期项目,推动建立“先安置、后拆迁”长效机制,防止“难安置”问题边治理、边发生。(责任人:范家志,责任单位:不动产登记中心)

19.扎实开展自然资源要素对接主题活动。开展“推进自然资源要素对接”主题活动方案,建立问题清单,主动上门服务,赴园区、企业对接项目土地要素需求及在用地审批过程中需要解决的难点、堵点问题,认真研究、着力解决、及时回应,努力创建一流营商环境。(责任人:徐基宏,责任股室:办公室、用途管制股)

20.压实安全生产责任。制定年度地质灾害防治方案、森林防灭火应急预案,严格落实领导带班制度和24小时值班制度;完成 1:5 万地质灾害风险调查,持续开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查;全面提升森林防火意识,避免出现任何松懈、麻痹和侥幸心理;加强对防火人员业务培训、训练,及时更新维护扑火工具、机具,确保人民生命和财产安全。(责任人:吴潇、张文莉,责任股室:矿产资源管理所、林业发展中心)

21.做细做实信访工作。常态化推进领导干部公开接访和阅批群众来信,推深做实“党建+信访”工作机制,严格执行“1+1+7”、“清单+闭环”管理,“减存量、遏增量”,综合运用多种手段,一体化推进解决历史旧案、难案。(责任人:徐基宏,责任股室:信访室)

22.推进园林绿化项目。做好城区约400万㎡公园、绿地和1.3万余株行道树养护管理工作;完成泉坞山城郊森林公园二期建设工作;完成年度游园、绿道等绿化建设任务,新增绿化面积5万㎡,提升改造绿化面积4.5万㎡,建设街头游园2个、建设绿道7公里。(责任人:张文莉,责任股室:园林绿化管理处)

六、加强法治建设

23.严格自然资源执法。开展执法效能提升年活动,常抓常管、齐抓共管,从源头上遏制各类违法行为,坚决查处各类违法行为。严厉打击自然资源违法行为,立案查处一批典型案件,强化行刑衔接、纪法衔接。统筹抓好土地、矿产、林业卫片执法工作,永久基本农田核实整改、耕地“非粮化”问题整改、历年土地督察挂账问题整改、森林督察案件销号等工作。配合县农业农村局开展农村乱占耕地建房(住宅类)问题专项整治试点,移送住宅类问题台账,对农业农村部门认定的非住宅类问题再核查,协调推进问题清理整治。(责任人:吴潇,责任股室:政策法规股、执法监察大队、开垦中心、森林资源股)

24. 提升执法案件办理质效。集中组织依法行政业务技能培训,通过“以案释法”,提高基层执法办案水平。严格落实行政执法“三项制度”,规范案件办理程序,切实提升案件办理质量。(责任人:吴潇,责任股室:政策法规股、执法监察大队)

七、坚持基础支撑

25.深化调查监测体系建设。按时保质完成年度国土变更调查任务,保持“国土三调”成果的现势性。开展日常变更调查,制定实施方案,强化日常管理监督,指导督促各乡镇及时通过日常变更,梳理耕地不合理流出,将所有恢复耕地的地块完成地类变更,有效增加耕地面积,提高调查工作时效性。(责任人:周言涛,责任股室:调查监测股)

26.加强信息化建设。加强信息中心与测绘管理队伍建设,强化全局信息化统筹,制定自然资源数据、网络安全管理制度。推进自然资源“一张图”工作,制定自然资源数据目录、数据库和数据整合技术规范,实现自然资源数据分析、共享和利用。强化网络安全运维保障,提高网络安全水平。(责任人:范家志,责任股室:测绘中心、信息中心)

27.强化宣传工作。全面落实意识形态和网络意识形态工作责任制,强化阵地管理。聚焦自然资源工作职能定位,增强针对性、时效性,突出分众化,提高自然资源宣传工作的引导力、影响力、公信力,营造良好舆论氛围。及时公开土地、矿产使用权出让、土地征收、规划公示等重点领域信息,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。主动传播自然资源和规划的“好声音”,及时收集报送各类信息,信息宣传更加紧贴工作重点、工作热点、基层创新、群众关切。(责任人:周言涛,责任股室:办公室、机关党委)

28.统筹做好其他各项工作。统筹做好信用体系建设、精神文明建设、统一战线、双拥、国防教育、爱国卫生、工青妇群团建设、关心下一代、督查督办、机要保密、档案管理、调查研究、统计形势分析等各项工作。(责任人:周言涛,责任股室:办公室、机关党委、关工委、人事股、用途管制股、工会、青工委等)

八、加强党的建设

29.坚持以政治建设为统领。增强衷心拥护“两个确立”、

忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。(责任人:周言涛,责任股室:机关党委)

30.增强党组织政治、组织功能。深入推进基层党组织建设“六亮”行动。严肃党内政治生活,加强党员教育、监督和管理。以“奋进新征程,自然先锋红”为主题主线,创建“自然先锋”党建品牌。深入开展“为民惠企办实事”行动。(责任人:周言涛,责任股室:机关党委)

31.建设高素质专业化干部队伍。做实干部政治素质考察,完善干部考核评价体系,推进公务员平时考核工作。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。组织业务股室学习交流培训,提升干部专业化能力。推进局属事业单位专技人员职称评审、晋升和聘用工作。强化日常管理监督,经常性开展谈心谈话,激励干部敢于担当、积极作为。做好退休干部服务保障工作。(责任人:吴潇,责任股室:人事股)

32.以严的基调强化正风肃纪。落实党风廉政建设“两个责任”,深入贯彻落实二十大精神,尤其要重点把握全面从严治党各项要求,健全反腐败领导体制和工作机制;强化思想教育,坚持集中性教育与经常性教育相结合,先进典型示范与反面典型警示教育相结合,始终筑牢“防”的思想堤坝;严格落实全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,充分用好党组“第一种形态”,对干部职工苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,始终守牢“廉”的政治底线;强化监督执纪,紧盯“关键少数”、关键岗位、权力运行各个环节,始终坚持“严”的工作基调;加强廉政文化宣传,充分发挥党建引领作用,拓展廉政文化阵地,始终坚持“育”的正面引导。(责任人:陈海涛,责任股室:机关党委、办公室)


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