第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：陕西公司后勤服务外包（打捆）项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团陕西电力有限公司吉山梁电厂，项目单位为：国能陕西新能源发电有限公司定边分公司、国能陕西新能源发电有限公司靖边分公司、国家能源集团陕西电力有限公司吉山梁电厂、国能定边新能源有限公司、国能靖边新能源有限公司、国能礼泉新能源有限公司、国能澄城新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能陕西新能源发电有限公司本部位于陕西省西安市高新区科技六路31号华鼎国际2号楼；国能陕西新能源发电有限公司定边分公司繁食沟风电场位于陕西省榆林市定边县砖井镇与油坊庄乡两个乡镇之间的区域，风电场装机容量99 MW；国能陕西新能源发电有限公司靖边分公司草山梁风电场位于陕西省榆林市靖边县宁条梁镇，风电场装机容量49.5MW；国能陕西新能源发电有限公司靖边分公司芦河光伏电站位于陕西省靖边县杨桥畔镇九里滩村；国家能源集团陕西电力有限公司吉山梁电厂位于陕西省榆林市靖边县东坑镇，风电场装机容量148.5MW；国能定边新能源有限公司左庄风电场位于榆林市定边县砖井镇左庄村，风电场装机容量100 MW；新庄风电场位于榆林市定边县砖井镇和安边镇，风电场装机容量149.6 MW；国能靖边新能源有限公司雷家山风电场位于榆林市靖边县宁条梁镇，风电场装机容量100 MW；国能礼泉新能源有限公司礼泉光伏电站位于咸阳市礼泉县昭陵镇，光伏电站额定容量200MW。国能澄城新能源有限公司澄城光伏电站位于渭南市澄城县冯原镇，光伏电站额定容量50MW。为扎实推进三项制度改革，严控劳动用工，对后勤服务业务实行外包，降低劳务用工比例，拟委托一家服务机构，通过服务外包的方式安排服务人员（司机、厨师、物业管理人员）到国家能源集团陕西电力有限公司吉山梁电厂及多块牌子一套人马的其他公司场站进行服务工作，共有9个场站和公司本部。本项目合同期限为2年。

完成服务外包业务工作量的劳务用工人数不得少于37名（含37人），具体人员分配情况见委托人要求，因劳务人员缺勤、考核等原因导致扣减的，服务外包费同比扣减；因公司发展增加项目，可以根据实际情况增加劳务用工人数，服务外包费用同比增加。根据公司点多面广的特点，司机出差频率较高，差旅费用按投标人公司差旅费管理标准（差旅费管理标准不能超过招标人公司差旅费管理标准），每季度根据实际发生费用核增服务外包结算费用。

2.1.2后勤服务范围包括但不限于以下服务。

1）司机根据招标人工作要求出车，因招标人公司特殊性，本部司机需经常往返西安和定、靖两县，以及陕西省其他地区，必要时可能出省；场站司机往返场站、县城及风机机位，必要时返回西安等。司机负责车辆行车日志的填写；车辆需维修时填写维修申请单；负责车辆年检、保险等有关工作。

2）投标人按场站就餐人数合理配置厨师人员，负责员工餐厅的伙食供应，具体包括：场站员工工作期间一日三餐的伙食供应；临时会议、公务接待用餐服务；餐厅内食品卫生管理；餐厅内各类设备、设施维护及管理；其他与伙食供应管理及餐厅管理相关的服务。

3）投标人按场站区域分布合理配置物业管理人员，负责厨师和司机的日常管理，负责所在区域的车辆协调、车辆维修管理、员工餐厅的日常管理，并按招标人经济目标要求控制好用餐成本，具体包括：食堂台账的编制、协调厨师做好用餐服务、配合上级和地方卫生部门的检查等。

4）由投标人进行食堂业务日常管理，对招标人食堂所需的原材料进行采购，每月结算时投标人提供食堂台账，包括但不限于当月使用情况公示表、采购明细表、食堂费用情况说明、就餐人数统计表、库存单、收领料单等，招标人进行审核，无误后由招标人进行费用报销。

5）服务外包人员工作有关的工服、劳保用具的配备。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须提供至少2份物业服务合同业绩（单项合同金额需300万元及以上），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-10-12 13:00:00，招标文件购买截止时间2023-10-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-11-01 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团陕西电力有限公司吉山梁电厂

地 址：陕西省西安市高新区科技六路华鼎国际2号楼9层

邮 编：******

联 系 人：王爱丽

电 话：029*****255

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：******

联 系 人：李远

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn