一、单位来源

社会面公开发布选取。

二、服务内容

（一）服务内容

结合东北亚数字科技有限公司（以下简称“东数公司”）生产经营实际，为东数公司安全技术服务项目，提供技术支持服务，包含东数公司安全生产三级标准化体系建设、应急管理体系建设、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设。

（二）技术成果、质量标准及技术指标要求：

1、安全生产三级标准化体系建设

（1）质量标准及技术指标要求：结合东数公司生产经营实际情况，包括但不限于企业性质、组织管理架构、产品信息等信息，根据国务院《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T*****-2016）要求，创建安全生产三级标准化体系，完成企业自评，使企业安全生产标准化达到行业三级标准。

（2）技术成果：包括但不限于安全生产例会制度、安全生产资金投入保障制度、安全生产教育和培训制度、安全生产风险分级管控制度、生产安全事故隐患排查治理制度、重大危险源管理制度、危险作业管理制度、劳动防护用品采购配合和使用管理制度、作业场所职业危害检测检验制度、安全设备管理制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故应急救援报告调查处理制度、岗位操作规程、安全生产责任制度、安全生产责任制考核评定奖惩制度、安全生产目标管理制度、安全生产监督检查制度、生产经营保密制度、危害识别与风险评价管理制度、危险物品及重大危险源安全管理制度、危险化学品（运输、装卸、储存、使用）管理制度、消防安全管理制度、消防控制室管理制度、新改扩建工程“三同时”管理制度安全管理机构设置制度、“承包商、服务商、供应商”外包外租生产活动安全管理制度、建设项目安全管理制度、安全作业管理制度、职业健康管理制度、工伤保险管理制度、文件和档案管理制度、法律法规标准及其他要求安全管理制度；完成安全生产三级标准化体系创建。

2、应急管理体系建设

（1）质量标准及技术指标要求：结合东数公司的生产经营实际，包括但不限于组织管理体系、生产规模、危险源性质以及可能发生的事故类型等实际，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T*****-2020）《突发事件应急预案管理办法》《吉林省突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规、规章和行业标准，创建应急管理体系。

（2）技术成果：

综合应急预案应当制定事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，技术成果包括综合应急预案、应急预案管理制度、生产安全事故应急处理预案。

专项应急预案应当针对具体的事故类别、危险源和应急保障制定计划或方案，具有明确的救援程序和具体的应急救援措施，技术成果包括但不限于：触电事故应急预案、火灾事故应急预案、电气火灾事故应急预案、柴油储罐火灾爆炸事故应急预案、停电应急预案、自然灾害应急预案、特种设备事故应急救援预案、职业病危害应急预案、节假日突发事件应急预案、防台防汛应急预案、中毒和窒息应急预案、传染病应急预案、防恐防暴应急预案等专项应急预案。

现场处置方案应当根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，同时针对具体的装置、场所或设施、岗位制定应急处置措施，具体、简单、针对性强，达到迅速反应、正确处置的目的，技术成果包括但不限于：触电事故、火灾事故、柴油储罐火灾爆炸事故、物体打击事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、食物中毒事故等事故现场处置方案。

按照相关法律规定，完成综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的评审、备案。

3、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设

根据《国务院安委会休息室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办【2016】11号）》《吉林省安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见（吉安委【2016】3号）》进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设。

（1）工作要求：覆盖东数公司全部业务活动类型，结合实际调研情况，将特征点纳入编制的范围和深度，要能实现各业务活动类型内容自行拓展的水平。

（2）工作内容包括但不限于：制度方案的制定与修订、指导手册的编制、安全风险清单订制、安全风险管控清单应用（包括绘制安全风险地图、重大风险管控方案）、事故隐患清单订制、事故隐患排查治理体系建设（包括确定各级各部门的隐患排查类型、内容、频率、标准及各类表格）、双重预防体系运行“机制化”、双重预防体系运行“模板化”。

（3）提交的工作成果：包括但不限于安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故双重预防体系建设指导手册、分类分级的安全风险清单（含风险管控措施）、设置风险公告栏、绘制风险四色分布图、作业安全风险比较图、事故隐患排查治理清单、事故隐患排查治理台账、重大隐患治理实施方案（如果存在重大隐患）、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制所需的其他成果文件。

（4）质量标准及技术指标要求：形成一体化的安全管理体系，使安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制贯彻于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作中的组成部分；从主要负责人到基层人员，根据岗位职责可进行危险源辨识、风险分析、评估、管控、隐患排查、治理、验收、统计分析等环节的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作；实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作中危险源辨识、风险分析、风险评估、风险分级管控、风险告知、隐患排查、隐患分级治理、隐患统计分析和持续改进的全闭环管理；风险辨识和评估后，重新确认原有管控措施，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；重大风险场所、岗位的警示标识得到保持和改善；涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性；风险控制措施全面持续有效；风险管控能力得到加强和提升；隐患排查治理制度进一步完善；各级排查责任得到进一步落实；员工隐患排查水平进一步提高；对出现频率较高的隐患进行系统分析，并制定完善控制措施；保证公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作有效运行。

（三）技术成果验收方式

中标单位应当根据项目业主要求制定周工作计划，项目业主对技术成果每周进行验收，若验收不合格，项目业主有权终止合同并要求中标单位承担相应经济损失。

（四）制度文本格式

按照东数公司文件规定的格式编制，内容完整且关键字迹清晰。

（五）服务期限：

1、安全技术支持服务期限为1年。

2、《安全技术咨询服务合同》签约生效后30个工作日，完成安全生产三级标准化体系建设、应急管理体系建设、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设的全部工作内容。

（六）项目业主：东北亚数字科技有限公司。

三、报名机构要求

（一）营业执照

具有独立法人资格，具有有效的营业执照，提供营业执照复印件加盖公章；

（二）资质要求：

具有有效的安全评价机构资质证书，提供安全评价机构资质证书复印件并加盖公章。

（三）报名机构业绩要求：

近五年（2019年1月1日至今）至少具有1项政府机关、事业单位或国有企业安全生产三级或二级标准化体系、应急管理体系、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系制度编制的服务经验，并提供业绩合同、协议书复印件加盖公章。

（四）项目人员要求：

项目负责人1人，应当具备注册安全工程师资质、安全工程类中级（含中级）以上职称，项目编撰人5人，应当具备注册安全工程师资质；上述人员需提供相应的注册证书、职称证书复印件加盖公章。

（五）财务要求：

提供近三年（2020年-2022年）财务报表加盖公章；如成立未满3年，需提供成立至今所有完整年度财务报表并加盖公章。

（六）信誉要求：

拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人报价，提供由法定代表人签字（或盖章）并加盖公章的承诺书（详见附件4）。

（七）本次比价不接受联合体

上述（一）至（六）条款要求材料应在资格证明文件中明确列明，如有任何一条不满足，将被判定为资格不合格，不参与后续报价。

资格证明文件目录：1.营业执照；2.安全评价机构资质证书；3.人员资质证书；4.业绩证明材料；5.财务报表；6.信誉承诺书；（以上材料均得加盖公章，其中1-5提供材料复印件）

四、报名方式及比价详情安排

（一）报名时间：2023年10月12日9时00分至2023年10月16日16时00分，（北京时间）。地点：网上报名，将报名登记表发至指定邮箱ccdgbijia01@163.com（仅发送报名登记表），要求报名登记表命名成（东数安全技术咨询项目+公司全称）。

（二）比价截止时间：2023年10月18日9时30分，地点：长发金融创新中心会议室（308会议室），现场按要求在比价截止时间前完整提交纸质并加盖公章的资格证明文件（详见三、报名机构要求），比价截止时间后递交的文件将被拒收。资格证明文件经审查合格后递交密封的报价单。报价机构需提前准备好经盖章并签字的确认函、放弃函（详见附件3），以便比价现场最终确认或放弃。

（三）比价办法：

1.现场首先进行资格审查，经审查合格后依次进行现场报价。由合格的最低报价机构填写确认函；若最低报价机构放弃，则填写放弃函，并依次顺延至次低值报价机构，依次进行直至最终确认。

2.如出现多个同等最低报价机构情况，则当场二次报价，由报价最低者中标。

3.最终确认结果直接通知中标单位，如2个工作日内未接到通知，视为未中标。

五、报价要求

本项目比价报价为总价包干，是比价方案范围内全部工作内容的价格体现，是本项目实施及相关手续办理的全部费用，同时报价必须符合《吉林省安全评价行业自律价格标准说明》的相关要求。报价机构自主报价（详见附件2），不得超过最高限价￥70,000.00元。报价单需单独密封。

六、监督单位

长发集团纪检监察办公室。

七、评审小组组成

长发集团工程项目管理部、安全管理部、计划财务部、审计部、投资企管部、综合办公室。

八、中标机构使用须知

（一）中标机构必须签订承诺书，确保全部任务执行确认的最低报价，并保证能够按期保质保量完成任务，且完成项目业主的项目要求。

（二）中标机构在接收中标通知书后，与项目业主依法签订项目服务合同。如中标机构在30日内未与项目业主完成签订项目服务合同或项目业主认为中标单位无法履行合同签订程序，项目业主有权将中标通知书作废并向中标机构下发作废通知，同时该机构将被列入长发集团失信名单。

（三）中标机构在签订合同后，如因非项目业主原因无法按期保质保量完成任务，项目业主有权对其责令整改；对拒不整改者，项目业主有权终止委托，并按合同约定追究违约责任，同时该机构将被列入长发集团失信名单。

（四）失信名单内机构的法定代表人将被列入长发集团失信名单。

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