本招标项目为中国联通西安市分公司西安市城市安全风险综合监测预警平台项目第一标段（招标编号：HX-*********-033），招标人为中国联合网络通信有限公司西安市公司，招标代理机构为 华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1.项目概况与招标内容

1.1 项目概况：本项目为中国联通西安市分公司西安市城市安全风险综合监测预警平台项目第一标段设施设备采购、租赁。

1.2招标内容：西安市城市安全风险综合监测预警平台项目设施设备采购、租赁：1）硬件采购部分：陆地机动站（含安装调试、集成、质保）；2）租赁部分：无人机系统，包含系留无人机（固定）、小型无人机系统及定制服务（车辆定制改装服务、无人机保险服务、无人机起降、转运车等）、卫星信道。

1.3本项目不划分标包。

1.4采购预算：******.29元（不含税）。

1.5硬件设备到货时间：签订合同之日起45个日历日内到货，设备到货后 15 个日历日内安装调试完毕并交付甲方使用。

1.6服务期（租赁期）：自终验合格之日起一年。

1.7.硬件部分质保期：自终验合格之日起36个月。

1.8供货地点：甲方指定地点。

1.9本项目设置不含税总价最高限价，其中1）硬件采购部分：陆地机动站不含税总价最高限价：******.46元，安装调试、集成、质保不含税总价最高限价*****.98元，2）租赁部分不含税总价最高限价******.85元，投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求：

2.1.投标人资格要求（专用）：

2.1.1资格要求：投标人须具备有效的通用航空企业经营许可证 。

2.1.2 投标人要求：投标人为陆地机动站、无人机系统制造商的，须提供制造商声明函；为代理商的须提供制造商针对本项目的唯一授权函，若代理商与制造商同时参与均否决投标资格。

2.1.3业绩要求：投标人须提供至少1份同类项目业绩合同（无人机类产品的供货类或租赁服务类）。

（1）时间要求：自2021年7月1日至应答截止之日（以单项合同或订单签订时间为准）；

（2）金额要求：单个合同金额≥50万元；（单项合同，以单项合同金额为准；框架协议，以框架协议下订单/结算依据的累计金额为准）；

（3）材料要求：单项合同或协议关键页及订单扫描件，包含但不限于：双方签字盖章信息、采购内容、合同价款、签字盖章页等。

注：框架项目：仅单独提供订单/结算依据或不附订单/结算依据的框架协议的业绩视为无效业绩；订单/结算依据必须体现和框架协议的关联性，否则不予认可。

2.1.4 服务要求：投标人须承诺：1）硬件采购部分：自终验合格之日起免费提供36个月质保期；2）租赁部分：自终验合格一年服务期内，免费提供7×24小时电话技术支持服务，7×8小时的远程诊断服务及重大事件、重要应用活动时（甲方提前通知）不少于3名技术人员现场全程支撑服务。

2.2．投标人资格要求（通用）：

2.2.1证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织。

2.2.2税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。

2.2.3信誉要求：投标人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）投标人在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；

除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行的其他情况。

2.2.4守法要求：投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为。

2.2.5回避原则：投标人不得与为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构有关联关系，不得与招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.2.6投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

以下情况按无效投标处理：

（1）同一标段不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

（2）同一标段不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。

（3）同一标段不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关投标均无效。

说明： 1）同一标段不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

2）对于上述（2）和（3）无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。

2.2.7投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。

2.2.8供应商黑名单管理要求：1)对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

2)在招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通供应商黑名单，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商承诺书》）

2.2.9采购人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.2.10货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）

2.2.11绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）。

2.2.12合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》。

2.2.13廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《投标（洽谈）单位廉洁自律承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.获取招标文件

4.1招标文件获取时间：2023年10月12日17时00分至2023年10月17日17时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2招标文件获取地点：有意向的潜在投标人登录网站中国联通智慧供应链平台招标采购中心（以下简称新平台）"https://www.cuecp.cn "购买招标文件，且下载招标文件后才可参与投标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加投标。

投标人登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）→中国联通智慧供应链平台招标采购中心，进入平台后选择招标项目管理→寻找商机→检索意愿参与的招标项目→选择我要参与进入购标申请环节→左侧导航栏→招标项目管理→“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，进入到项目页面后可以点击“首页”查看参与标包的基本信息，点击“购标”按钮，然后勾选需要购买的标包点击“立即结算”， 点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。

注：在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载招标文件，所下载招标文件为.megp格式，潜在投标人须在网站左侧导航栏-“我的工作台→共享文档下载中心下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统（最新版本）”，安装该驱动程序，并以此打开（.megp）格式招标文件。

网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。详见招标公告附件：投标人操作、沃支付操作、iPASS升级通知等操作方法。

4.3注意事项：由于采用电子标, 投标人需在购买文件交费时间截止时间前完成中国联通内部供应商注册、购买新版iPASS电子证书或旧版iPASS电子证书升级并进行项目联系人绑定操作，否则无法进行电子招标投标交易平台的投标文件递交，由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）进行操作

文件费用：本项目招标文件售价人民币肆佰元（￥400.00），售后不退。

4.4.华信电子采购平台账号注册（网址：https://hxcg.hxdi.cn/）(此环节须在采购文件售卖时间内同步完成)。

（1）通过中国联通合作方自服务门户网站支付成功后，还须登录“华信电子采购平台（网址：https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目的注册，以便退还保证金及开具发票。

（2）华信电子采购平台注册帐号注册：未注册用户，需输入网址（https://hxcg.hxdi.cn/），点击招标系统注册，根据操作手册完成在线注册，注册提交审核后可提醒代理机构工作人员查看审核状态以便及时审核。（注册步骤详见网站：华信电子采购平台操作手册（供应商））。仅在华信电子平台完成注册，不需要进行其它操作。

已注册用户无需进行注册及其他操作。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交（上传）的截止时间为：2023年10月31日12时00分。

5.2本次电子开标将于上述投标截至的同一时间在中国联通智慧供应链平台招标采购中心（https://www.cuecp.cn）上公开进行， 所有投标人均应当准时在线参加开标。

5.3开标后，投标人须在中国联通智慧供应链平台招标采购中心（https://www.cuecp.cn）上对开标信息进行确认。

5.4本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告要求在中国联通智慧供应链平台招标采购中心(https://www.cuecp.cn）上进行，提交数据电文形式的投标文件（商务技术部分与报价文部分同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 按照招标文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.电子招投标系统解密异常时的处理要求

6.1 建议在投标截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传造成的网络拥堵导致上传文件失败；如投标报价需要最后确认，可先提前上传投标文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00分至8：00分）维护平台系统，投标人如果在该时间段上传投标文件有可能会造成投标文件丢失或无法上传。建议投标人在每日8时30分至17时00分时间段内上传投标文件。

6.2 未在投标截止时间前上传电子投标文件的，投标无效。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

6.3 本项目开标、评标以电子投标文件为准。如因“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、陕西采购与招标网（http://www.sntba.com/）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

8.附加项

8.1潜在投标人须在招标公告要求的招标文件获取截止时间前完成供应商注册流程，并及时购买iPASS电子证书并完成数字证书绑定操作，否则将无法完成本项目投标（已购买过的无需重复购买）。

8.2 iPASS服务平台服务电话: 400-0560-010；供应商注册服务电话：010-********（转3转8转2）；中国联通智慧供应链平台招标采购中心系统操作问题，请联系网站技术支持电话：0431-********或010-********-3-3。

9.联系方式

招 标 人：中国联合网络通信有限公司西安市分公司

地 址：陕西省西安市高新区科技六路19号

邮 编： ******

联 系 人：吴艳

电 话：186*****154

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址：陕西省西安市雁塔区科技五路橡树星座B座25楼华信设计院

联系人：唐静、张璐、楼晓波

电话：152*****991

招标人：中国联合网络通信有限公司西安市公司

招标代理机构名称：华信咨询设计研究院有限公司

2023年10月12日