详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理询价函
招标编号：/

项目所在地区：云南省,西双版纳傣族自治州,景洪市
一招标条件

本西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理询价函已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为云南机场集团有限责任公
司西双版纳机场。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：/
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理询价函
三投标人资格要求

(001西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理询价函)的投标人资格能力
要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年10月13日 09时00分到2023年10月17日 17时00分
获取方式：详见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年10月17日 17时01分
递交方式：详见附件详见附件
六开标时间及地点
开标时间：2023年10月17日 17时01分
开标地点：/
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：云南机场集团有限责任公司西双版纳机场
地 址：/
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：陕西西北民航工程咨询有限公司
地 址： 西安市唐延路3号唐延国际中心AB区8楼
联 系 人： 王刚
电 话： 029-********-8020
电子邮件： *********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
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西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理
询价函
西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理进行预询价
，欢迎具备相应能力的供应商响应，并在报价截止时间前提交报价
文件。
一项目内容
本项目监理内容为：西双版纳机场四期改扩建项目民航专业
工程监理包括但不限于所有民航专业设备设施的采购安装
调试和招标人要求进行监理的工程。
民航专业工程监理标范围：包括但不限于飞行区工程地基
处理土石方工程场道工程飞行区绿化巡场道标志标线
围界安防排水沟防吹篱，不含现状跑道盖被工程助航灯光
工程机场灯标标记牌机坪照明及机务供电工程航站区土石
方工程护坡消防工程飞行区消防管网及消防泵房站坪特
种车充电桩给排水工程仅含飞行区及附属工程新建生活供水
排水管网空管工程航管工程导航工程气象工程监视工
程时钟系统，不含塔台及航管楼土建工程民航通信工程行
李全流程追踪系统货运安检信息系统安防管理系统旅客服务
平台信息集成系统航显系统机位监控系统离港控制系统
标志引导系统值机系统广播系统内话系统1.8G无线通信系
统货运信息管理系统等T3航站楼工程中的民航部分含
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离港系统及安检信息管理系统行李系统安检设备登机桥飞
机制冷空调等航站楼自助通关设备，南卧河改道机场内部分
道口民航弱电民航专业部分等。
二服务质量要求
详见附件委托人要求。
三服务周期
监理服务期自合同生效之日起，至本项目通过竣工验收及行
业验收结算审计及工程保修期结束且全部资料归档后止。
四报价说明
一
供应商报价应包含为完成本项目所包含的全部费用。
二
报价时间：2023年10月13日9:00时至2023年10月17日17
:00时北京时间。
三
报价方式：报价文件电子文档于报价截止时间前发送
至*********qq.com电子文档应包含一份可编辑文档和一份PD
F格式文件。PDF格式文件应是报价文件正本加盖公章所有内
容的清晰扫描件。
四 报价截止时间：2023年10月17日17:00时。
联系人：王刚 联系方式：029-********-802*****207309
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五本次预询价目的主要为了解市场潜在响应人情况及项
目实施成本，为后期招标方案的编制和招标工作的实施提供参考。
本阶段所有涉及的技术资料项目金额等内容均不构成本项目的要
约邀请/要约条款内容。与本项目相关的所有服务质量要求商务
要求等，均以正式发布的招标文件列示的内容为准。
陕西西北民航工程咨询有限公司
2023年10月13日
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报价文件格式：
西双版纳机场四期改扩建项目民航专业
工程监理
报价文件
供应商名称： 盖单位公章
二二三年 月
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报价函
云南机场集团有限责任公司：
经我公司认真阅读理解西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理
相 关 资 料 ， 我 方 以 人 民 币 元 税 率 ：
作为本项目预询价阶段报价。
单位名称： 公章
法定代表人公司负责人
或其授权代表： 签字或签章
日期：2023年 月 日
备注：报价应包含为完成本项目所包含的全部费用。
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服务质量要求建议
供应商可针对项目委托人要求，结合自身实际情况提供优化建议，包括
但不限于技术标准等，格式自拟若有。
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基本情况表
企业名称 成立日期
统一社会信用代码
注册资本 企业类型
法定代表人
公司负责人 营业期限
资质情况 证书名称等级备案情况等
主营业务
地址
电话 传真
邮箱 邮编
联系人 联系方式 手机号
表后附资质证书。
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营业执照
资质证书
近年类似项目业绩情况表
序号 项目名称 服务内容简述 合同签订时间 合同金额 业主名称 备注
1
2
3
4
填报说明：提供2018年1月1日至今的类似项目业绩，可根据服务项目情况
进行表格纵向扩展。
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附件：
西双版纳机场四期改扩建项目民航专业
工程监理委托人要求
一工程概况
本项目监理内容为：西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程监理
包括但不限于所有民航专业设备设施的采购安装调试和招标人要求进
行监理的工程。
民航专业工程监理标范围：包括但不限于飞行区工程地基处理土石
方工程场道工程飞行区绿化巡场道标志标线围界安防排水沟
防吹篱，不含现状跑道盖被工程助航灯光工程机场灯标标记牌机
坪照明及机务供电工程航站区土石方工程护坡消防工程飞行区消防
管网及消防泵房站坪特种车充电桩给排水工程仅含飞行区及附属工
程新建生活供水排水管网空管工程航管工程导航工程气象工程
监视工程时钟系统，不含塔台及航管楼土建工程民航通信工程行
李全流程追踪系统货运安检信息系统安防管理系统旅客服务平台信
息集成系统航显系统机位监控系统离港控制系统标志引导系统值
机系统广播系统内话系统1.8G无线通信系统货运信息管理系统等
T3航站楼工程中的民航部分含离港系统及安检信息管理系统行李系
统安检设备登机桥飞机制冷空调等航站楼自助通关设备，南卧河
改道机场内部分道口民航弱电民航专业部分等。投资估算约******
.1万元。
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二监理总体要求
1.工程项目的文明施工施工安全技术咨询环境保护技术报告
工程造价清单核算及审核竣工文件的编制归档等。
2.编制监理规划实施细则。
3.协助发包人做好施工前期准备工作审核施工组织设计及专项方案
参加超规模危险性较大专项方案专家论证会，审核竣工文件的编制归档等
。
4.协助发包人进行施工图审核深化设计审核管理及招标工作
5.审核工程签证和变更对质量投资及工期影响，协助发包人做好工程
结算工作
6.本工程部分内容属于不停航施工项目，投标人须做好不停航期间监理
服务工作。投标人要审核施工单位编制不停航施工组织方案，提出修改意见
，协助发包人上报不停航方案，确保方案获得批复。投标人要严格按照民航
不停航施工相关管理规定和批复的不停航施工方案进行施工监督管理。投标
人必须全程参与不停航现场施工，组织好不停航施工各参建单位人员的进场
施工及退场等工作，确保达到适航条件
7.配合做好标段范围内项目竣工前试验竣工验收竣工后试验工作内
容详见合同内容附件。
8.投标人及时审核施工单位编制的技术措施和安全保障方案，协调各施
工单位相互之间的配合等工作
9.投标人须服从机场相关职能管理部门的管理
10.未尽事宜按国家地方行业有关建设工程监理条例规范执行。
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11.不停航施工因工程需要，监理工作涉及飞行区不停航施工时，投标
人应遵守不停航施工管理工作的相关要求，费用应包含在投标总价中，不再
另行计取。
12.BIM管理工作：
根据业主方BIM运用需求，无条件参与项目BIM管理及运用工作，配备具
有BIM技术能力及经验的工程师，配备支持BIM运行的软件及设备，配合各管
理单位开展BIM运用工作，充分运用BIM运用平台开展施工方案审查质量管
理进度管理等工作，配合业主单位完成BIM监理数据的上传融合，监督
施工总承包单位及时完善各项模型数据，对各阶段模型的深度真实性完
整性进行审查，并及时在管理的各过程中增加监理控制的相关信息。同意将
该部分费用并入监理报价中。
1监理方须负责完成在服务期内对施工深化竣工BIM模型和数据资
料的复核和审查工作。BIM
模型一般包括建筑结构机电景观室内装修室外综合管线等专业。
监理方BIM人员还应与其他配合单位BIM建模单位一起对设计院提交的施工图
模型进行会审确认，确保模型移交工作。
2监理方应能够结合BIM模型对施工方案施工组织设计施工进度
计划进行审核批注。
3监理方应负责对业主方提供的BIM的项目管理协同平台的信息数据
输入工作信息发布工作进行审核并提供审核报告。
4监理方应定期根据现场实际施工进度情况，对照模型相同部位进
行对比分析，对进度偏差督促总包单位及时提出调整要求，实施进度控制并
督促BIM建模单位完成对变更引起的模型修改的工作。
5现场工作中，监理方应检查工程使用的原材料半成品成品
构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。检查成果在基于BIM的协
同项目管理平台上及时发布和归档。
6监理方应抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，在审核
隐蔽工程BIM模型与施工深化图纸施工验收现场完全一致后方可签字验收
并把相关验收资料在BIM协同管理平台中归档。监督承建单位的施工质量，
及时在协同平台上发布质量问题，跟踪督促整改回复情况，并复核BIM模
型的准确性。按照业主要求定期提交工程质量校核报告。
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7监理方应能够根据由BIM模型导出的相关工程量清单和现场施工进
度，集合费用成本，核算相应的工程费用，作为投资控制和工程进度款支付
的参考依据。
8监理方应负责审查和验证最终的BIM竣工模型数据，确保承建方提
交竣工资料的完整性准确性，确保应用资料和设备信息能够在运维阶段有
效利用。
三监理服务期
监理服务期自合同生效之日起，至本项目通过竣工验收及行业验收结
算审计及工程保修期结束且全部资料归档后止。
如建设单位因各种原因需作调整或工期顺延，监理单位应适当调整监理
计划，但这种计划调整应以不影响监理正常服务为前提，并经建设单位批准
。建设单位对工期的调整或施工工期顺延，监理服务期也应作相应调整或顺
延但不得因此增加监理费用。
四监理目标
根据监理要求，监理控制目标包括质量进度投资控制合同安全
信息管理。

1.监理质量控制目标：通过监理的质量控制，使本工程项目质量等级达到相
关的国家及行业现行验收规范规定的标准。监理单元工程合格率为100%，争
创优质工程。监理合同履约率 100%监理控制到位率
100%。认真贯彻质量管理体系文件，坚持按设计文件施工，保证工程质量，
做到无质量事故。
2.监理投资控制目标：实际投资额不超过批复的初步设计概算，严格执
行签证制度，对工程进度款工程决算设计变更严格把关。
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3.合同信息管理目标：收集法规信息市场信息产品信息价格信息
，协助业主拟定各有关合同，应业主要求参与谈判，处理纠纷与索赔事宜，
督促各项目合同的全面履行。
4.监理进度控制目标：竣工验收后三个月以内完成工程结算工作。
5.监理质量控制目标：按设计标准完成工程，达到国家质量验收合格标
准。
6.安全文明施工目标：
1不发生重大安全事故。
2不发生挖断地下管网电缆事故。
3不发生施工原因造成的飞行保障不安全事件。
4其他。
7.环境保护监理控制目标：针对扬尘噪音夜间作业焚烧机械排
气污水与泥浆弃土与弃渣绿化等方面的控制，达到环境保护部门验收
要求
8.未达到监理目标，发包人有权按监理费用5%-10%的额度进行处罚。
五监理工作的基本要求
一对监理人员的基本要求：
1.对监理人员的基本要求：
1.1总监理工程师须具有国家注册监理工程师注册证书航天航空专业
。
总监理工程师必须熟悉本工程的施工工艺和施工流程，具备较强的组织
能力和综合协调能力，能够根据工程的实际进展状况及时地分析并预见影响
工程质量安全进度的隐患，并提出切实可行的解决方案和办法。总监理
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工程师必须常驻现场，每月驻现场时间不少于25天。总监理工程师未能达投
标文件中承诺的到岗率，按合同及招标人要求处理。
1.2专业人员
专业技术人员齐备，满足本工程所需各专业的需求，所配专业人员须具
备该专业工程监理工作经验。
具体专业基本要求详见附录C西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工
程监理人员配置表。
驻场人员要求：项目总监理工程师每月驻场时间不少于25天，场道专业
人员每月驻场时间不少于20天项目开工后除项目总监外驻场人员总数原则
上不低于附件C监理人员配置表中要求专业人员配备人数的50%，并根据工程
的逐步开展以及进度需要增加相关专业人员如招标人认为必要，也可要求
监理单位适时增加相关专业人员。在项目未全面开工停工或工程质量和进
度有可靠保证的前提下，监理单位也可向招标人申请减少相关人员，经招标
人同意后方可实施。
1.3监理人员数量应足够满足本工程监理的工作任务，重要部位工序
应保证旁站跟踪监理。
1.4监理人员从事工程建设监理活动，应当遵纪守法诚信公正科
学的准则，应有良好的执业道德和严谨的工作作风。在监理过程中不得向被
监理方介绍指定分包商。
1.5监理工程师需具有丰富的工程建设实践经验良好的品德较高的
学历和多学科专业知识健康的体魄和充沛的精力。
1.6投标人派驻本项目的专业监理人员到岗履职和请销假，严格执行云
南机场集团有限责任公司及项目所在地相关管理规定。
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2.对监理程序及技术的基本要求：严格按照建设工程监理规范GB
*****-2013民航专业工程施工监理规范MH5031-
2015及有关行业标准执行相关监理工作。
3.投标人需要按照发包人的要求，对接发包人的工程管理信息系统的数
据维护更新，并按照该系统提交变更签证等一系列手续，完善工程交接单
和资产账目表等数据维护和资料提交等，投标人用于配合发包方该管理系统
的所有工作均应无偿提供,发包人不再另行支付。
4监理人员从事工程建设监理活动，应当遵纪守法诚信公正科
学的准则，应有良好的执业道德和严谨的工作作风。在监理过程中不得向被
监理方介绍指定分包商。
5原则上投标人不得进行人员更换，特殊情况需更换，按规定程序报
批并执行云南机场集团有限责任公司及项目所在地相关管理办法。变更人员
资格等级及数量不得低于投标承诺，并经发包方认可。
6在签订合同14日内，投标人应向发包人上报监理规划监理实施细
则，明确工作目标制度程序以及关键工序重点环节管控措施等。监理
实施细则实行动态管理，应在工程监理过程中根据实际情况和条件变化随时
进行调整补充和修改，并及时上报发包人。
7投标人接到施工单位上报的施工组织设计后组织联审会议，7日内完
成审批。各专业监理工程师要对施工组织设计中相关的工艺方法及方案熟悉
了解，重点对涉及安全和质量的方案严格审核管控，项目建设过程中，投标
人应跟踪监督落实，发现施工单位未按施工组织设计实施的，应立即予
以纠正并向发包人书面报告。
8.投标人应在批准施工组织设计后7日内完善实施细则，并向发包人报
备。主要内容包括但不限于：1安全生产管理，内容包括管理机构和职
责日常安全管理安全事故隐患治理排查等2专项施工方案审批，
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内容包括审批范围内容要求检查落实等3工程质量管理，内容包
括现场管理质量检测管理质量问题处理资料同步管理等4工程
验收管理，内容包括流程范围问题整改资料管理实测实量管理等
5应修改补充完善的其它内容。
9.项目建设期间，投标人应加强风险管控，定期对工程项目进行风险分
析，并在监理月报中就工程项目安全质量进度和投资等方面向发包人提
出防范性措施及合理化建议。
10投标人对样板引路工序组织专项现场验收讲评，组织施工单位现场
样板交底。
11投标人保证对现场施工作业面巡视检查，巡视中按照国家规范要求
对控制项进行检查，应记录检查的分部分项检查位置，观测项目质量描述
应包括存在质量问题数量多少是否符合验收要求实测项目应有监理工
程师亲自实测的数据同时投标人应根据工程进度要求，编制简单易行的巡
视检查表，每位监理人员要有专门巡视记录簿。
12投标人应加强工程资料管理工作：1投标人应确保及时准确
完整地收集整理和编制监理文件资料并接受发包人的检查2项目
竣工验收前，投标人应督促并审核施工单位编制的竣工资料含竣工图，
并确保监理文件和施工资料准确完整。
13.按照国家相关规定进行各种材料的进场报验监督，确保见证取样率1
00%。
14投标人应按照国家相关规定，结合业主要求对施工质量进行抽查或
旁站检查，并对施工单位的自检结果进行认定。
15监理旁站需确保的内容：
15.1确保施工是否按照技术标准规范规程和批准的设计文件施工
组织设计施工。
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15.2是否使用合格的材料构配件和设备。
15.3施工单位有关现场管理人员质检人员是否在岗。
15.4施工操作人员的技术水平操作条件是否满足施工工艺要求，特殊
操作人员是否持证上岗。
15.5施工环境是否对工程质量产生不利影响。
15.6施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量
问题或质量隐患，旁站监理人员应采用照相摄像等手段予以记录。
16.投标人必须坚决贯彻执行国家有关法律法规规范以及云南机场
集团有限责任公司的各项安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系，
确保安全管理目标的实现。
17.投标人设立专门安全生产管理部门并至少安排5名专职安全监理人员
。负责施工现场的安全监督管理，对各参建单位及人员不安全违规行为和未
按审核批复安全相关措施行为进行制止并责令整改。
18.发包人于开工前必须组织施工单位进行安全技术交底，对管线迁改
基坑支护深基坑开挖钢结构吊装等危险较大工序施工前必须审核专项
方案，核查施工单位须取得场区管理能源管理交通管理等部门以及相关
驻场单位的审批同意审核无误后报发包人同意后方可实施。
19.投标人应组织或参加施工单位对各级管理人员工程技术人员和劳
务人员的安全生产教育，负责核查电工焊工机械操作工起重工及车辆
司机等技术工种均应持证上岗。
20.投标人应制定周安全检查制度，按照制度定期进行安全检查，对施
工现场重要管线设施重大危险源施工临建架线杆围挡支架消防
设施等设置安全性进行评估，当日派发安全整改单，督促施工单位安全问题
整改到位，将结果报发包人。
20
21.在取得场区交管部门同意的前提下，投标人监督施工单位按照批复
的交通改线方案实施，保证施工人员施工车辆及过往车辆行人的安全。
22.投标人应重视职业安全卫生，加强劳动保护，改善劳动条件，根据
季节性劳动做好防署降温防寒保暖，确保人员的安全和健康。
23.施工中如发生安全生产事故，投标人在接到施工单位或者其他人员
的报告后。投标人有义务组织施工单位迅速消除事故产生的危害和影响，并
查明事故原因报告发包人。
24.投标人未达到以上安全生产管理要求，发包人有权根据合同和安
全生产协议的规定追究投标人违约责任。
25.监理应做好签字和印章管理，如因管理不善造成问题，发包人有权
按监理费用5%-10%的额度进行处罚。
二对总监理工程师要求：
1.总监理工程师应履行以下职责：
1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责
1.2主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则，并负责管理项目
监理机构的日常工作
1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见
1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理
人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作
1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令
1.6审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计
划
1.7审核签署承包单位的申请工作联系单支付证书和竣工结算
1.8审查和处理工程变更
1.9主持或参与工程质量事故的调查
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1.10调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期
1.11组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目监
理工作总结
1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位
的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项
目的竣工验收
1.13提出工程质量报告
1.14主持整理工程项目的监理资料
1.15组织工程的阶段验收工作并协助建设单位组织工程的竣工验收工作
。
2.专业监理工程师应履行以下职责：
2.1负责编制本专业的监理实施细则
2.2负责本专业监理工作的具体实施
2.3组织指导检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时
，向总监理工程师提出建议
2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更，并向
总监理工程师提出报告
2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收
2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问
题及时向总监理工程师汇报和请示
2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记
2.8负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报
2.9核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文
件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料设备构配件进
行平行检验，合格时予以签认
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2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.监理员应履行以下职责：
3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
3.2检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运
行状况，并做好检查记录
3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查
和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告
3.6做好监理日记和有关的监理记录。
3.7监理方应组建可以胜任BIM工作的专业团队，并配备能满足BIM管理
要求的相关设备，满足施工过程和竣工阶段的工作要求并指定专业的BIM
负责人来负责BIM 工作的沟通及协调，定期组织参与BIM 各项工作会议。
三其他要求
1.设计进度设计质量控制
质量控制
1.1熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见。
1.2审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求
采用的技术标准技术规程规范等质量文件。
1.3检查施工许可等手续的办理情况，向招标人提交检查报告。
1.4审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作。
1.5复核和审查施工承包人分包人以及材料设备构配件等供应单
位的资格及发包手续备案情况等。
1.6审批工程项目单位工程分部分项工程和检验批的划分，并依据监
理规划分析调整和确定质量控制重点质量控制工作流程和监理措施，制
定质量控制的各项实施细则规定及其它管理制度。
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1.7检查督促施工承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能
切实发挥作用，督促施工承包人进行全面质量管理工作。
1.8协助招标人移交与项目施工有关的测量控制网点审查施工承包人
提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果。
1.9审查施工承包人自建的试验室或委托试验的试验室审查批准施工
承包人按合同规定进行的材料工艺试验及确定各项施工参数的试验。
1.10审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的
试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验
详见合同条款。
1.11施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对
重要部位和关键工序应采取旁站监理对施工质量情况及时做好记录和统计
工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相。
1.12组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故
的处理。
1.13组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析通报施工
质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素
。
1.14对工程项目的检验批分部分项工程单位工程等及时进行施工质
量验收和质量评定工作
1.15审查竣工资料，协助招标人组织竣工预验收。
1.16参与招标人组织的竣工验收，提交质量评估报告。
2.进度控制
2.1熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款。
2.2审核分析各投标单位的进度计划。
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2.3审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，
监理及时提出施工总进度调整建议。
2.4审核项目施工各阶段年季月度的进度计划，并控制其执行，
必要时作调整建议。
2.5在项目实施过程中，必要时采用计算机进行进度计划值与实际值的
比较，每月季年提交各种进度控制报告。
2.6对工程进度进行全过程跟踪检查和监控。
2.7编制和提交施工监理进度计划，报招标方审查批准并备案。
2.8审核施工单位提交的施工进度计划并提出意见，以保证施工单位再
次提交的计划满足工期要求。
2.9检验并确认施工单位的施工进度计划，务必满足其合同工期的要求
及相关合同的要求。
2.10监督并及时汇报施工单位的实际工程进度,并与确认工程按进度计
划进行，不得延误。
2.11及时的分析并发现影响进度的隐患，督促施工单位采取有效措施加
以预防。若发现工程拖期，应分析原因，并督促和协助施工单位调整施工计
划，保证合同工期的实现。
2.12督促施工单位根据工程进度的要求，及时调整劳动力配备计划原
材料采购计划机械设备配备计划等，使之与工程总进度相适应。
2.13向招标方提供监理周报和月报，汇报工程的进展情况和存在的问题
。
2.14详细地收集并记录每天的施工情况，及时分析，提出合理的施工措
施。应设专人统一管理上述工地记录，以便招标方和有关单位随时抽查。施
工记录包括：每天的施工进度施工承包人在工地内每天施工的人数在工
地中遇到的问题及其解决方案有关因天气而耽搁工程进度的记录包括原
25
因，日期及时间所有系统及设备测试的检验记录其它应收集整理的记
录。
2.15施工记录应附数码照片包括对应的电子记录载体，施工记录照
片将用作记录各施工活动，当时的工地情况以及意外等事宜之用。其中一份
记录照片，施工单位应签署认同。
3.造价控制
3.1对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证。
3.2对工程的修改变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证
。
3.3对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证。
3.4进行工程计量和工程款支付工作。通过现场计量，按质量验收合格
的工程量及施工合同的约定，审核承包单位填报的工程量清单和工程款支付
申请表。签署工程款支付证书，并报招标人。如监理人对施工单位上报的已
完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证
，则按招标人制定的监理单位管理办法处理。
3.5根据工程进度，每月5日完成上月建安固定资产投资完成情况统计及
下月计划完成情况统计,并提供相应报表。同时，进行投资计划值与实际值
的比较分析，提供相应报表，并做出偏差说明。
3.6根据各施工承包合同的工程进度，每月5日向委托人出具当月资金使
用计划报告，并协助委托人编制资金用款计划。
3.7工程竣工验收后，督促施工单位按计划上报工程结算，并协助委托
人进行结算审定工作。
3.8依据施工合同有关条款施工图及工程变更情况，对工程项目造价
目标进行风险分析，并应制定防范性对策。每季度末向建设单位投资监理
上报风险分析报告。
26
3.9在施工承包人收到工程变更指令后一周内提交造价变化分析报告，
供招标人参考。
3.10及时收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据
。
4.工程设备材料管理工作
监理单位必须按照国家地方及招标单位的关于工程设备材料管理的
有关规定和细则包括但不局限于下列要求，对本工程所涉及的所有工程
设备材料进行监督管理。
4.1应参与招标单位对材料及工程设备供应商的确定，以及设备选型
验收等工作。
4.2根据工程设备材料的设计技术和质量要求或品牌，监理单位
应检查施工单位在自行采购中是否严格执行设计技术规定。如需替代，应提
出书面意见报招标单位，得到确认后方可同意施工单位使用替代产品。
4.3监理单位应负责督促施工单位或材料工程设备供应商按规定做好
本工程使用的原材料半成品成品和工程设备的质量检验检测。
4.4监理不得使用施工单位的仪器和设备进行工程的测量和检测。
5.安全生产监督管理
5.1审核专项施工方案督促施工承包人落实安全保证体系。
5.2督促施工承包人履行安全文明施工保障义务。
5.3协助招标人组织工地安全检查。
5.4协助制订项目招标人的应急措施。
5.5协助处理安全事故。
5.6督促施工承包人组织工地卫生及文明施工检查。
5.7督促施工承包人协调处理工地的各种纠纷。
5.8督促施工承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作。
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5.9总监理工程师按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构
报送施工现场监理情况的报告。
5.10对工程实施过程中的安全生产和文明施工进行跟踪检查和监控。
5.11按照有关安全生产劳动保护文明施工等有关方面的相关政策法
规，结合工程具体情况进行管理。
5.12审查施工单位的安全生产施工组织设计项目管理实施规划。
5.13督促施工单位建立现场施工安全管理网络，并组建施工现场安全生
产管理组织。
5.14检查施工现场安全防护文明施工和环境保护的措施，并督促其落
实。发现安全问题及隐患应督促施工单位整改并及时书面报告招标单位。
5.15督促施工单位对施工人员进行安全教育培训和现场安全技术交底。
5.16对关键部位关键工序风险点进行跟踪检查和控制，对关键部位
关键工序进行旁站式安全监理。
5.17检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促施工单位对
主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。
5.18督促施工单位进行文明施工，检查现场工地宿舍食堂的环境
食品卫生，不得有污染环境的事情发生。
5.19为强化建设工程施工现场安全管理，规范和统一建设工程安全生产
管理资料，督促施工单位建立工程安全生产管理资料。
6.合同管理
6.1协助委托人处理有关索赔事宜及合同纠纷。
6.2进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。
7.信息管理
7.1进行各种工程信息的收集整理存档。
7.2定期提供各类工程项目管理报表。
28
7.3建立工地例会制度,并做好会议记录。
7.4督促各施工承包人整理工程技术资料。
8.验收管理
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附件A：监理应具备的工作条件
1文件和资料
招标人将在签订监理合同后，向监理单位免费提供下述文件资料：
1招标人与施工承包人签订的有关的合同文件副本 套
2招标人与施工承包人共同确定的已标价的工程量清单及说明
套
3工程图纸 套。
2决策与决定
招标人同意：根据监理单位针对有关本工程的工期质量投资合约
和安全等重大问题的请示，及时予以决策或决定。
3协助配合需招标人解决的相关事宜。
4设施与物品的配备
为完成监理工作所需的工作现场临时办公用房全部监理设施设备和
物品均由监理单位自行解决，包括现场临时办公和生活用房的维护水电费
食宿等应由监理单位自行支付，并进入监理费用报价中。
监理单位必须配备不少于以下标准和数量的设施设备：
1通讯：通讯设备应能满足正常监理工作的需要，全部监理人员均
应配有移动电话。
2办公设备中至少应包括计算机打印机复印机等必备的办公设
备和用品等。自行配备本项目所需的CADBIM等相关软件，且计算机能流畅
运行BIM系统主流软件。
3日常办公生活设备包括日常办公生活用品家具安全防
护劳保用品等。
4试验设备等。
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5项目开工后除项目总监外驻场人员总数原则上不低于附件C监理人
员配置表中要求专业人员配备人数的50%，并根据工程的逐步开展以及进度
需要增加相关专业人员，其中配备具备BIM技术及经验的工程师1人。
5辅助工作人员
辅助人员由监理单位自行聘用，费用已包含在监理服务费中。
31
附件B：监理工作要求
1施工监理标准和技术规范
监理工作应依据国家及地方现行颁布的有关设计施工及验收规范技
术规范及标准，确保工程的施工质量进度成本和安全生产。
本招标工程执行的主要标准和规范，包括但不限于：
中华人民共和国建筑法
建设工程监理规范(GB/T*****-2013-2013)
建设工程质量管理条例
建设工程安全生产管理条例
工程建设标准强制性条文
民航专业工程施工监理规范MH 5031-2015
建设工程勘察设计市场管理规定
工程施工图纸
民航总局令第129号民用机场建设管理规定
民用运输机场安全保卫设施MHT7003-2017
民用机场运行安全管理规定
2工程监理技术要求
2.1适用范围
本要求适用于本标段范围内的技术审查和施工监理工作。
2.2工程监理
监理单位承担本项目的全部工作(包括系统承包商合同中的所有工程及
今后的变更工程)的监理服务，对各系统的质量进度费用风险进行全
方位全过程控制，进行工程项目的合同管理变更管理配置管理文档
管理人员管理信息管理以及安全文明施工的监理，负责系统建设过程中
的组织协调等工作。具体包括但不限于以下内容：
32
质量控制：包括协助审查承建方单位及人员资质组织设计方案技术
方案审核控制设计变更工程实施检查监督参与阶段性验收参与竣工
验收等。
进度控制：包括协助招标人确定合理的工期进度审核承建方进度计划
跟踪监督工程实际进度状况，分析进度差异控制进度变更协助解决进
度问题等。
投资控制：审查承包方结算申请和实际工程量控制支付进度，签发支
付意见协助违约及索赔核查在工程竣工阶段审核工程结算等。
合同管理：包括协助招标人与承包方进行合同谈判确认承包合同内容
，审查合同草稿进行合同执行跟踪，分析实际执行情况管理合同变更等

信息管理：包括共同建立各方沟通机制管理监理相关的各类文档资料
及时发布变更等相关信息
组织协调：包括共同建立各方间协调机制进行各方有关工程实施的协
调工作进行协调记录，建立备忘录调解各方合同违约索赔争议纠纷等
2.3服务目标
本项目监理服务的目标是对西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程
监理标段范围内项目进行建设监理，以确保各系统(各工程)按设计和技术规
范的要求以合理的费用在规定的时间内优质完成，并按照有关规范，达到验
收标准。
协助招标人确定合理的设计和设备选择方案，确保技术经济合理性
协助招标人制订合理的质量标准，确保其顺利实现
使项目按照计划的时间完成
将项目造价控制在预算范围之内
顺利实现预定的目标，满足招标人需求，确保功能实现
33
确保信息系统稳定安全
确保项目实施的规范性和计划性，及项目实施的文件化管理
确保项目实施过程可追溯，经得起各种检查和审计。
2.4施工监理范围
2.4.1监理的工作范围
监理单位对监理范围内各系统实施阶段的质量进度费用进行控制，
进行工程项目的合同管理变更管理信息管理以及安全文明施工的监理，
负责系统建设过程中的组织协调等工作。
确保标段范围内施工内容顺利完成，通过验收并投入使用。
2.4.3监理服务的任务阶段
设计阶段：技术审查
招投标阶段：对招标文件技术要求进行审查
施工过程中的质量进度监督
工程验收移交及工程奖项申报
34
附件C
西双版纳机场四期改扩建项目民航专业工程
监理人员配置表
共计16人，全程驻场7人，对应施工期驻场6人，按需驻场3人。
岗位设置要求
最低
配置
人数
配置要求及资格条件 驻场要求 备注
总监理工程师 1
具有国家注册监理工程师注册证书
航天航空专业，同时具有工程系列
高级职称。
全程驻场
不可同时
兼任其他
项目
总监理工程师代
表 1
具有国家注册监理工程师注册证书
航天航空专业，同时具有工程系列
高级职称。
全程驻场
不可同时
兼任其他
项目
航空航天
工程
2 具有中级及以上职称，专业要求为场
道工程相关专业机场工程岩土
场道等。
对应专业
施工期间
驻场
给排水工程
1 具有给排水工程类中级及以上职称。 对应专业
施工期间
驻场
通讯工程
2 具有通信工程类中级及以上职称。 对应专业
施工期间
驻场
机电安装
工程
1 具有机电安装工程类中级及以上职称
。
对应专业
施工期间
驻场
安全工程师 1 具有注册安全工程师资格，专业为建筑施工安全。 全程驻场 不可兼任其他工作
造价工程师 1 具有一级注册造价师资格，且具有造价中级及以上职称。 根据工作需要到位
专
业
监
理
工
程
师
BIM工程师 1 持有BIM相关资格证书。 全程驻场
造价员 2 具有二级注册造价师资格，且具有造价中级及以上职称 根据工作需要到位
测量员 1 视满足工程管理所需加以配置 全程驻场
试验员 1 视满足工程管理所需加以配置 全程驻场
监
理
员
资料员 1 视满足工程管理所需加以配置 全程驻场