第一章 询价公告

湖北永诚工程咨询有限公司受宜昌市总工会职工服务中心的委托，拟就“宜昌市总工会为一线职工送健康体检采购项目”进行询价采购，欢迎符合条件的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：

一、采购项目编号：YC*******

二、采购项目名称：宜昌市总工会为一线职工送健康体检采购项目

三、采购项目预算：人民币100万元，其中中央财政资金50万元，省总工会配套资金50万元，此项目非政府采购项目。

四、采购内容：

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检。体检人数：2500人。检查项目包含：甲胎蛋白(AFP)、癌胚抗原(CEA)、神经元特异性烯醇化酶(NSE)、鳞状细胞癌相关抗原（SCC）、非小细胞肺癌相关抗原21-1(Cyfra 21-1)(细胞角蛋白19片段)、CT(肺部)。

2.基础健康体检。体检人数由参与询价单位提交询价响应文件中自行确定，不能低于1000人。检查项目包含内科、外科、心电图、尿常规、肝功能4项、肾功能3项、肝胆脾胰双肾和甲状腺彩超、血脂血糖等常规体检。(详见询价文件第三章“采购需求”)

五、项目完成时间：

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检，体检人数2500人，自签定合同之日起至2023年12月31日前完成。

2.基础健康体检，体检人数由参与询价单位在响应文件中自行确定，体检人数不能低于1000人，于2024年5月1日前完成。

六、询价有效期：递交询价响应文件截止时间后90日内有效。

七、询价供应商资格要求：

1、投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标截止时间当天，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动；

4、特殊资质要求：

（1）询价供应商须为宜昌市城区医疗机构或体检机构，具有行业主管部门核发的有效的《医疗机构执业许可证》及《放射诊疗许可证》。（提供相关证明文件复印件并加盖单位公章）

（2）询价供应商须提供近三年来（以投标截止时间往前推算）承担过2500人及以上（任意两个月可累计）的体检服务项目（提供服务合同复印件并加盖单位公章，合同内容要能反映上述考核指标，不能反映的要提供相关佐证材料，否则询价小组不予采信）

5、本项目不接受联合体。

八、询价文件的获取：

1、各询价供应商请于2023年10月16日起至2023年10月18日17时00分止（节假日休息），在湖北永诚工程咨询有限公司（宜昌市夷陵大道358号虹桥写字楼2楼）登记报名并领取询价文件。

九、询价响应文件递交截止时间和送达地点：

1、询价响应文件递交截止时间：2023年10月19 日上午9时30分。逾期未按要求递交询价响应文件的，招标采购单位不予受理。

2、竞争性询价响应文件送达地点：湖北永诚工程咨询有限公司会议室（宜昌市夷陵大道358号虹桥写字楼2楼）。

3、供应商的法定代表人或授权委托人在递交截止时间前携带法人身份证明文件或法人授权委托书，并持第二代有效身份证原件准时参加询价开标会。

十、询价响应文件评审时间和地点：

1、评审时间：2023年10月19日上午9时30分；

2、评审地点：湖北永诚工程咨询有限公司会议室（宜昌市夷陵大道358号虹桥写字楼2楼）。

十一、询价公告发布媒体：中国招投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、宜昌市总工会（http://www.yczgh.com/）

十二、询价公告发布日期：2023年10月13日

十三、联系方式：

采 购 人：宜昌市总工会职工服务中心

联系人：罗义

联系电话：176*****668

代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司

单位地址：宜昌市夷陵大道358号虹桥写字楼2楼

联 系 人：覃丽蓉

联系电话：0717-*******；135*****188

第二章报价供应商须知

一、总则

1. 适用范围

1.1 本询价文件适用于本询价邀请函中所述的服务类采购项目。

2. 定义

2.1“采购人”是指：宜昌市总工会职工服务中心。

2.2“报价供应商”是指：符合本询价文件规定并参加本项目询价的供应商。

2.3 “监管部门”是指：宜昌市总工会资产管理委员会

2.4 “执行机构”是指：湖北永诚工程咨询有限公司。

2.5 “成交供应商”是指：经询价小组评审、推荐，采购人依法确定并授予合同的报价供应商。

2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.7“服务”是指：除货物和工程以外的其他采购对象。

2.8“报价文件”是指：报价供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3.报价供应商必须具备的基本条件

3.1 符合询价文件“第一章 询价公告”第七条所规定的供应商资格要求，有能力提供本项目货物及相关服务的供应商。

4. 报价费用

报价供应商应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

5 招标代理费用：

本项目的招标代理费用6000元整 (包括招标过程中涉及到的场地费、专家评审费及项目验收等一切费用)，由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。

二、报价文件的编制

5.报价文件编制基本要求

5.1 报价供应商提交的报价文件以及报价供应商与采购代理机构和采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用其他文字，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释报价文件时以中文翻译文本为主。

5.2 报价供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.3 报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

5.4 如因报价供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由报价供应商自行承担。

6.报价文件的组成

6.1 报价文件由以下内容组成：

1）投标函；

2）法定代表人授权书；

3）资格证明文件

4）其他需要提供的证明材料。

7.报价文件的编制

1）报价文件应按照询价文件要求进行制作编制，保证目录清晰、内容完整；

2）报价文件各类证件须与报价供应商注册登记资料相一致；

3）报价文件正本与副本应保持一致。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4）询价文件以及报价文件具有法律效力,与其他形式的询价文件以及报价文件在内容和格式上等同，若报价文件与询价文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由报价供应商自行承担。

8.计量单位

8.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

9.报价要求

9.1 报价供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。

9.2 投标人应按照“第三章 采购需求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价应为优惠后的最终报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。投标总价中不得包含询价文件要求以外的内容。

9.3 对于本文件中未列明，而报价供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

9.4 报价供应商要详细填写“报价表”中的内容。

三、报价文件的份数、封装和递交

10.报价文件的份数

10.1 报价供应商应编制报价文件二份。其中：正本一份，副本一份。报价供应商将编制完成的报价文件采用A4规格纸张进行打印并胶装成册，对未经装订的询价文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商自行承担。

11.报价文件的密封和标记

11.1报价文件的密封和标记。供应商应将报价文件密封提交，可将报价文件统一密封或将正本和副本分别密封。

12.报价文件的递交

12.1报价文件的提交。报价供应商应在询价文件规定的报价截止时间前，将报价文件送达至规定的地点。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的报价文件，后果自行承担。

13. 迟交的报价文件

13.1 采购代理机构将拒绝接收在规定的递交报价文件截止时间之后送达的任何报价文件。

四、确定成交供应商办法

14. 成立询价小组

14.1 询价小组共3人组成，由采购代理机构依法组建，从专家库中随机抽取。

15.报价文件的审核

15.1 询价小组对报价供应商递交的报价文件进行资格和符合性检查，以确定其报价供应商是否具备参加报价的资格。

资格和符合性审查内容及标准

15.2 报价文件被确认为无效文件后，该报价供应商即失去参加本次报价的资格。

16.1 询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低（体检人数越多则均价最低）的原则确定成交供应商。

16.2 本次询价按照采购内容第2项“基础健康体检”的体检人数报的多少进行排名，最终确定两名成交供应商。

16.2 成交供应商确定后，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。

五、授予合同

17.1合同授予标准

17.1.1采购人将把合同授予被确定为实质上响应询价文件的成交供应商。

17.2签订合同

17.2.1采购人应在《成交通知书》发出之日起30天内，按照询价文件规定和成交供应商的承诺，与成交供应商签订采购合同。

六、公告、质疑

18.1 采购代理机构将在指定媒体上发布询价公告、通知、评审结果公告等询价程序中所有信息。成交公告期为1个工作日。

18.2 如果报价供应商对此次采购活动有疑问，可参照《政府采购法》等相关规定，在公告期届满7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑文件必须是报价供应商法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章的原件。

18.3 公告期内如有质疑，采购人或采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

18.4 质疑供应商对采购人或采购代理机构答复不满意，可在15个工作日内向采购监管部门投诉。

18.5 报价供应商的质疑和投诉应有事实依据，若无采购监管部门将不予采信。

第三章采购需求

一、项目概况

为贯彻落实全国总工会关于中央财政职工困难帮扶项目的审核要求，根据《市总工会提升职工生活品质三年行动计划》，拟使用2023年度中央财政、省总配套资金100万元，为长期工作在苦、脏、累、险、危、害等艰苦岗位一线职工开展健康体检服务。

二、采购内容

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检。2022年新冠病毒治愈后，部分职工出现肺间质纤维化的后遗症，特别是户外工作者直接接触雾霾和各类废气，造成肺功能下降。检查项目包含：甲胎蛋白(AFP)、癌胚抗原(CEA)、神经元特异性烯醇化酶(NSE)、鳞状细胞癌相关抗原（SCC）、非小细胞肺癌相关抗原21-1(Cyfra 21-1)(细胞角蛋白19片段)、CT(肺部)。体检人数：宜昌城区环卫工人、一线交警协警、重点工程、重点项目等一线职工2500人。

2.基础健康体检。根据《市总工会提升职工生活品质三年行动计划》，开展内科、外科、心电图、尿常规、肝功能4项、肾功能3项、肝胆脾胰双肾和甲状腺彩超、血脂血糖等常规体检。体检人数：宜昌城区新就业形态劳动者、市直产业（行业）、市直及部分县市区企业职工、双千企业一线职工，体检人数由参与询价单位提交询价在响应文件中自行确定。

三、项目完成时间：

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检，体检人数2500人，自签定合同之日起至2023年12月31日前完成。

2.基础健康体检，体检人数由参与询价单位在响应文件中自行确定，体检人数不能低于1000人，于2024年5月1日前完成。

四、报价要求

1、所有供应商报价包含两部分内容：

（1）肺部肿瘤早筛+基础健康体检。体检人数2500人，合同总价为100万元；

（2）基础健康体检。体检人数不能低于1000人，人数由参与询价单位在响应文件中自行确定，低于1000人，为无效报价。最终确定排名第一、第二的两名询价供应商为成交供应商；

五、宜昌市总工会为一线职工送健康体检套餐

六、商务要求

1、确定成交供应商的方式：

（1）各询价供应商均需完成采购内容第1项“肺部肿瘤早筛+基础健康体检”的服务内容；

（2）以采购内容第2项“基础健康体检”的所报的检查人数多少为成交依据，按人数多少进行排名，最终确定排名第一、第二的两名询价供应商为成交供应商；

（3）所报人数相同的，比较各询价供应商提交的投标截止时间前一个月的单位所有职工缴纳社保人数，以社保人数多的供应商优先；

（4）第一、第二两名成交供应商如有任何一方自动放弃中标资格，将由剩下的供应商完成全部的体检服务任务。

2、合同签订

（1）采购人分别与第一、第二成交供应商签订合同；

（2）采购内容第1项“肺部肿瘤早筛+基础健康体检”的合同价格与体检人数，两家供应商所承担的份额比例为：第一成交供应商60%，第二成交供应商40%；

（3）采购内容第2项“基础健康体检”的体检人数，以第一成交供应商所报人数为基准，对两家供应商进行份额分配：第一成交供应商60%，第二成交供应商40%。

3、付款方式：采购人付款分为二个阶段完成

（1）成交供应商根据采购人提供的第1项“肺部肿瘤早筛+基础健康体检”体检名单，全部录入体检人员信息，并能开始正常体检后支付合同总价的90%；

（2）成交供应商根据采购人提供的第2项“基础健康体检”体检名单，全部录入体检人员信息，并能开始正常体检后支付剩余合同总价的10%。

第四章报价文件格式

宜昌市总工会为一线职工送健康

体检采购项目

报价文件

项目编号：

项目名称:

供应商名称（盖章）：

日 期： 年 月 日

附件一

投 标 函

湖北永诚工程咨询有限公司：

依据贵方宜昌市总工会为一线职工送健康体检采购项目/采购项目编号：YC******* 项目询价采购服务的公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标供应商（投标供应商名称、地址）提交下述询价响应文件二份，包括正本一份，副本一份。

据此函，签字代表郑重承诺如下：

1、我方愿以 承担采购内容第1项“肺部肿瘤早筛+基础健康体检”体检人数2500人及第2项“基础健康体检”项目，体检人数（ ）人，执行本项目所要求的所有工作。

2、我方将按询价文件的约定履行合同责任和义务。。

3、我方所提交的报价文件在询价文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

4、我方承诺所提交的报价文件及相关资料真实有效。

5、理解贵方有权对未成交供应商不作任何解释。

6、与本次询价有关的一切往来通讯请寄：。

投标人名称(公章)：

法定代表人签章：

地 址：

电 话：

电子函件：

日期：

附件二

法定代表人授权书

：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的宜昌市总工会为一线职

工送健康体检采购项目/采购项目编号：YC*******询价采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。

代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（盖章）：

法定代表人签字：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴被授权人《居民身份证》复印件

附件三

法定代表人资格证明文件

湖北永诚工程咨询有限公司：

兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。

附法定代表人基本情况：

姓名：

身份证号码：

通讯地址：

电话号码：邮政编码：

供应商名称（签章）：

法定代表人（签章） ：

日期：年月日

附件四

投标供应商资格声明承诺函

湖北永诚工程咨询有限公司：

(询价供应商全称)参加宜昌市总工会为一线职工送健康体检采购项目/采购项目编号：YC*******的采购活动，根据询价文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明承诺如下：

1.具有合法健全的财务会计制度及符合国家相关规定的财务状况报告；

2.已依法缴纳税收和社会保障资金且有合法有效的证明文件；

3.具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力且能在中标后根据采购人要求提供相关证明资料；

4.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；

5.经“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

6.本单位未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目同一合同项下的政府采购活动；未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

我单位对上述声明承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商(签章)：

投标供应商法定代表人（签章） ：

年 月 日

资格证明文件

1、营业执照或事业法人单位证书复印件；

2、《医疗机构执业许可证》及《放射诊疗许可证》复印件

3、信用信息查询截图

4、近三年来的类似业绩（合同复印件）

5、投标截止时间前一个月的单位所有职工缴纳社保证明

甲方：

乙方：

本合同甲方委托乙方实施宜昌市总工会为一线职工送健康体检采购项目，并支付相应报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条 采购内容

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检。2022年新冠病毒治愈后，部分职工出现肺间质纤维化的后遗症，特别是户外工作者直接接触雾霾和各类废气，造成肺功能下降。检查项目包含：甲胎蛋白(AFP)、癌胚抗原(CEA)、神经元特异性烯醇化酶(NSE)、鳞状细胞癌相关抗原（SCC）、非小细胞肺癌相关抗原21-1(Cyfra 21-1)(细胞角蛋白19片段)、CT(肺部)。体检人数：宜昌城区环卫工人、一线交警协警、重点工程、重点项目等一线职工2500人。

2.基础健康体检。根据《市总工会提升职工生活品质三年行动计划》，开展内科、外科、心电图、尿常规、肝功能4项、肾功能3项、肝胆脾胰双肾和甲状腺彩超、血脂血糖等常规体检。体检人数：宜昌城区新就业形态劳动者、市直产业（行业）、市直及部分县市区企业职工、双千企业一线职工，体检人数人。

第二条 项目完成时间：

1.肺部肿瘤早筛+基础健康体检，体检人数2500人，自签定合同之日起至2023年12月31日前完成。

2.基础健康体检，纳入2024年度免费健康体检计划，体检人数不能低于1000人，由参与询价单位响应文件中自行确定，于2024年5月1日前完成。

第三条 合同总价款与支付方式

1、合同总价款为壹佰万元整（小写：￥*******.00元）。

2、付款方式：签订合同后，采购人付款分为三个阶段完成

（1）成交供应商根据采购人提供的第1项“肺部肿瘤早筛+基础健

康体检”体检名单，发放完体检卡后付款合同总价100万元50%；

（2）成交供应商根据采购人提供的第2项“基础健康体检”体检

名单，发放完体检卡后付款合同总价的45%；

（3）项目完成经验收合格后，采购人支付余下的5%。

第四条 甲方的责任

1、甲方应及时向乙方免费提供开展本项目服务工作相关所有资料的协调工作。

2、甲方须至少提前五个工作日确定体检日期和人数,并将参加体检人员名单以电子文本形式提交给乙方,包括体检人员姓名、性别、身份证号码(或出生日期)、电话、婚否情况、所检套餐类型。

3、甲方有权对体检的医疗质量及服务质量进行监督,并支付体检费用。

4、受检者的健康信息属个人隐私,密封的《体检报告》须由本人开启,甲方须妥善保管,并承担信息保密责任。

5、本着对客户生命健康高度负责的精神,甲方不能组织有以下人员参加健康体检(乙方不能承担因此带来的法律责任):

(1)各种疾病的急性期患者。

(2)身患各种慢性疾病,且生活不能自理者。

(3)各种严重传染性疾病患者。

(4)精神障碍(精神分裂症)发病期者。

(5)妇女产后时间短于42天、流产后短于30天者。

(6)年龄超过80岁及以上,行动部分受限者。

第五条 乙方的责任

1、体检项目严格按照甲方选定的体检套餐执行。

2、在合同规定时间内为甲方提供合同所列明的体检服务, 并保证质量。

3、在甲方全部体检完毕的十个工作日内提供《体检报告》，体 检报告形式:（1）书面报告（2）网络报告(员工自行查询)。

第六条 体检事项约定

1、体检联系人及体检名单:甲方体检联系人: (联系电话:邮箱: )需至少提前五个工作日将准确的《指定体检人员名单》,以电子文本形式发送给乙方联系人: (联系电话: )

2、体检人数:本合同约定体检人数为人。

3、体检及陪检者不得在体检现场做影响体检的事。

4、涉及甲方受检者隐私及知情权等均由甲方自行负责,乙方仅提供医疗咨询服务。若因甲方受检者有特殊情况不能按时完成所有体检项目的(如女性经期所致的妇科项目检查延迟),本人需在10个工作日内完成补检,超过10天未进行补检的，乙方视同弃检处理。

第七条 违约责任

任何一方违反本合同,违约方应承担相应的违约责任,并向守约方 赔偿由此造成的实际经济损失,以及可预见的相关经济损失;违约事项不影响本合同其他条款的继续履行; 守约方除获得违约方赔偿外,亦有权提前终止本合同。

第八条 其他约定

1、本合同末尽事宜,甲乙双方采取平等互利、友好协商的原则解决。不能协商解决的,任何一方有权向本合同签署地人民法院提起诉讼。

2、本合同约定的体检价格和内容为商业机密，甲乙双方均有义务保密至合同终止后一年。

第九条 未尽事宜，双方可根据需要，经协商另行签订补充协议。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人 法定代表人：

或其委托代理人(签字): 或其委托代理人(签字):

日期:2023年 月 日 日期:2023年 月 日

附件：