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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开招标HBSBD2312招标公告
招标编号：HBSBD2312

项目所在地区：湖北省
一招标条件

本国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开招标HBSBD2312已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金6534.6379万元，招标人为
国网湖北送变电工程有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招
标。
二项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)HBSBD2312-*******-S101
三投标人资格要求
(001HBSBD2312-*******-S101)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年10月13日 19时00分到2023年10月18日 19时00分
获取方式：见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年11月06日 10时00分
递交方式：见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年11月06日 10时00分
开标地点：见附件
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为正信监察室。
九联系方式
招 标 人：国网湖北送变电工程有限公司
地 址：湖北省武汉市武昌区杨园街盛兴路5号
联 系 人：赵汉棣
电 话：186*****465
电子邮件：handyzhaoqq.com
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地 址： 武昌区三层楼富贵里90号
联 系 人： 宋子辉
电 话： 132*****793
电子邮件： **********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
招标批次编号：HBSBD2312
国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开
招标
招标文件电工
授权采购网址： https://ecp.sgcc.com.cn
电工交易专区网址：https://sgccetp.com.cn/portal//
注意区分
招标人：国网湖北送变电工程有限公司
二二三年
1
目录
第一章 招标公告...................................................................................................................................1
1.招标条件.....................................................................................................................................1
2.项目概况与招标范围................................................................................................................1
3.投标人资格要求 ........................................................................................................................1
4.招标文件的获取 ........................................................................................................................2
5.投标文件的提交 ........................................................................................................................3
6.开标时间及地点 ........................................................................................................................4
7.发布公告的媒介 ........................................................................................................................5
8.联系方式.....................................................................................................................................5
9.其他重要提示 ............................................................................................................................6
10.权利声明 ..................................................................................................................................7
附件招标需求一览表 ...................................................................................................................8
第二章 投标人须知...............................................................................................................................9
投标人须知前附表........................................................................................................................9
1.总则...........................................................................................................................................19
2.招标文件 ..................................................................................................................................21
3.投标文件 ..................................................................................................................................22
4.投标...........................................................................................................................................25
5.开标...........................................................................................................................................26
6.评标...........................................................................................................................................27
7.合同授予 ..................................................................................................................................27
8.纪律和监督..............................................................................................................................28
9.是否采用电子招标投标 .........................................................................................................29
10.需要补充的其他内容...........................................................................................................29
第三章 评标办法综合评估法 ...................................................................................................35
评标办法前附表之一.................................................................................................................35
批次招标-评标办法前附表之二...............................................................................................37
框架招标-评标办法前附表之三...............................................................................................37
评标办法前附表之四：初步评审标准及否决条件通用...............................................38
初步评审标准技术通用.....................................................................................................40
初步评审标准商务通用.....................................................................................................40
批次招标-评标办法前附表之五：技术评分标准..................................................................41
批次招标-评标办法前附表之六：商务评分标准..................................................................50
框架招标-评标办法前附表之七：技术评分标准..................................................................52
框架招标-评标办法前附表之八：商务评分标准..................................................................55
1.评审标准通用..................................................................................................................56
2.评标程序通用..................................................................................................................56
3.评标程序通用..................................................................................................................57
第四章 合同条款及格式....................................................................................................................59
第五章 委托人要求技术标准和要求.......................................................................................60
1.技术标准和要求......................................................................................................................60
2.集中招标其他说明事项 .........................................................................................................60
3.工程技术规范书与图纸 .........................................................................................................60
第六章 投标文件格式........................................................................................................................61
1
第一章 招标公告
国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开招标
招标公告
招标编号：HBSBD2312
1.招标条件
项目承包单位为国网湖北送变电工程有限公司以下简称项目单位，项目
资金来自企业外部工程款，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网湖北送
变电工程有限公司，并委托湖北正信电力工程咨询有限公司为招标代理机构。项目已
具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目积极响应中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见，倡导潜
在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价
的采购机制。
2.项目概况与招标范围
见招标需求一览表。
3.投标人资格要求
3.1投标人须满足如下通用资格要求：
1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织
，须具备承担所投项目的资格条件并在人员设备资金等方面具有保障如期完成
中标项目的能力。
2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不
得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文
件要求的国家强制认证证书。
4根据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则的规定，投标人存
在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在
投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在国家电网有限公司关于供应商不良
行为处理情况的通报处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发国
家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则第三十三条重大问题熔断机制情
形的，其投标将被否决。
5根据最高人民法院国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关
于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法*******号，投
标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被信
用中国网站www.creditchina.gov.cn列入严重失信主体名单，不得被中国执行
2
信息公开网网站http://zxgk.court.gov.cn/列入失信被执行人。即使投标人在开标
当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被信用中国网站www.creditchina.g
ov.cn列入失信被执行人名单或中国执行信息公开网网站http://zxgk.court.
gov.cn/中列入失信被执行人，但在发送中标通知书之日，被列为失信被执行人或被
列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标资格。
6投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违
法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使投标人在开标当日未被市场监督管理
机关在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业
名单，但在发送中标通知书之日，被列入经营异常名录或者严重违法失信企
业名单，招标人亦有权取消其中标资格。
7其他。
3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:
详见招标需求一览表。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：
1联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方的权利义务。
3联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.6本次招标不接受代理投标。
3.7各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件电子文件免费获取。
4.2凡有意参加投标者，请于2023年10月13日19时至2023年10月18日19时北京时
间，下同，登录招标人招投标交易平台信息系统。
电工交易专区，国家电网公司电子商务平台(ECP)-
电工交易专区 https://sgccetp.com.cn/portal//，以下简称电子商务平台(ECP)-
电工交易专区
获取招标文件，并按电子招标投标办法等国家法律法规要求，到第三方认证
机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和
密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号数字证书或密码保管不当造成的损失，
由投标人自行承担。
3
投标人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取
招标文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页新手指
引电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的
办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取
招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：**********
4.3投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页下载
专区供应商投标工具下载并安装。操作手册及注意事项见首页操作说明ECP2.
0招标采购流程供应商操作手册或演示视频投标工具操作指导视频。投标工具
操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-********。
4.4注意事项
1投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密
码，因上述账号数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任
。
2投标人获取文件后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台
离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃
标情况说明。
3下载招标文件无需费用，请各潜在投标人确定会参与投标再获取招标文件。
多次获取招标文件后无故弃标不投的，招标人有权将其列入不诚信名单，后果由潜在
投标人自行承担。
5.投标文件的提交
1本次招标项目通过国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工和湖北招标工具两种方式同时递交电子投标文件。两者同时上传
带有电子签章的全部完整的电子版投标文件。
2评审阶段优先审阅国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工的投标报价与湖北招标工具电子投标文件上传的技术商务文件。
3请各潜在投标人务必保证在国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工与上传至湖北招标工具的内容完全一致。
4本批次评标将以电子投标文件为最终评审依据，如湖北招标工具与新一代电子
商务平台上传的技术商务投标文件内容不一致的，将以湖北招标工具上传的技术商
务投标文件为准，对于两者内容不一致可能导致的任何不利后果均由投标人自行承担。
5国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工：使用新版供应商投标工具U，将文件提交至平台投标系统
商务文件技术文件价格文件均应选择加密提交，供应商投标工具U下载请登
录新一代电子商务平台网站下载专区
4
供应商投标工具，下载供应商投标工具U32位或64位并按指示操作。离线投标
工具操作说明详见附件1。
6湖北招标工具电子投标文件上传方式：按湖北招标工具要求，制作并提交所需
电子投标文件。包括以PDF格式需加盖电子签章或压缩包格式上传的技术商务文件
工程量清单如有，需上传excel格式。提交至湖北招标工具的压缩包格式文件切勿加
密。
国网湖北省电力有限公司投标文件制作工具湖北招标工具完整包操作手册及操
作视频下载地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal//doc/doc-com/202*****536093*****907**********
技术支持电话：153*****964李经理187*****409刘经理188*****553张经
理134*****085王经理。
注：上述联系方式仅接受有关湖北招标工具的安装使用的相关咨询。
各潜在投标人应同时按招标文件规定的内容和格式要求在新一代电子商务平台上
传相应内容。新一代电子商务平台的离线投标工具产生的文件格式与招标文件格式不
同的，以离线投标工具产生的格式为准。
电子投标文件的上传说明
电子投标文件内容 文件上传要求 备注
开标文件
在 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区电工供应商投标工具
价格部分填写投标报价
以系统生成为准，无需下载或另行
制作。
报价文件如有 上 传 至 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区电工湖北招标工具 报价文件已标价工程量清单具体内容以招标文件规定为准。
投标保证金 发送至指定邮箱维护至湖北招标工具 以投标人为单位发送佐证材料
技术文件 上 传 至 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区电工湖北招标工具
商务文件 上 传 至 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区电工湖北招标工具
注：带内容为重要条款
具体编制条目内容规定详见招标文件投标文件格式章节。
5.1投标文件递交的截止时间为投标截止时间，下同2023年11月6日10:00北京时
间。在投标截止时间2023年11月6日10:00北京时间前，投标保证金以投标人为单位，
将相关缴纳佐证材料扫描发送至指定邮箱：hbzxfwzb2hbzxdl.cn。
5.2投标截止时间之后提交或者未提交到新一代电子商务平台湖北招标工具的电
子投标文件，招标人不予受理，对应的投标文件按逾期送达处理。不接受邮寄方式提交
投标文件及投标文件的修改文件。不接受加密的湖北招标工具电子投标文件，不接受除
新一代电子商务平台湖北招标工具以外的其他递交方式。由于投标人的原因造成的延
误错漏错交等后果由投标人自行承担。
5.3未按本公告要求获取招标文件的投标，招标人不予受理。
5
5.4所有投标都必须附有投标保证金，没有提交投标保证金或投标保证金不符合要
求的投标将被拒绝。除投标保证保函以外的投标保证金，应通过潜在投标人基本账户
对公转账或汇款，不接受个人汇款。或本批次不收取投标保证金以投标人须知前附表3
.4.1投标保证金的规定为准
投标保证金使用保函形式的厂家，需要在开标之前将保函原件寄到公司财务部
请寄顺丰。
地址：武汉市武昌区才林街7号光明大厦A座1413室正信电力夏会计收电话：*******
5312。
已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需另外交纳本次招标的投标保证金，仅
需提供有效的年度投标保证金的财务证明复印件。
6.开标时间及地点
开标时间2023年11月6日10:00北京时间，国网新一代电子商务平台-
电工交易专区电工 https://sgccetp.com.cn/portal//进行线上开标，不组织
投标人到开标地点集中开标，各投标人在开标后24小时内可自行登录新一代电子商务平
台查看并确认开标结果。
湖北正信电力工程咨询有限公司将于2023年11月6日10:00北京时间，通过国家电
网公司新一代电子商务平台对国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开招标HB
SBD2312进行网络开标。为了方便投标人了解开标现场情况，对开标过程进行在线监督
，我们将采用远程会议平台对开标现场进行网络直播，各投标人可自愿选择下述会议直
播链接，参与在线开标直播。鉴于直播平台有人数限制，请同一投标人指派一名工作人
员进入直播间观看，谢谢配合。请提前下载腾讯会议软件并熟悉使用方法。
会议媒介：腾讯会议
会议主题：国网湖北送变电工程有限公司2023年第12次公开招标HBSBD2312
会议时间：2023/11/6 9:50-10:50
点击链接入会：
会议ID：250-509-405
各投标人在开标结束后24小时内自行登录电子商务平台均可查看开标结果。如对开
标结果有异议，投标人可在开标结束后2个小时内按要求将异议内容以电子邮件方式发
送至以下邮箱：hbfwzb2hubeidianli163.com，逾期未提出异议的视为无异议。提出异
议的格式详见招标文件。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在招标人电工交易专区 https://sgccetp.com.cn/portal//与
中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com上发布。
8.联系方式
8.1招标代理机构信息
6
招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司
地址：武汉市洪山区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省
电力有限公司供应商服务中心
邮编：******
1.投标保证金账户：
户名：湖北正信电力工程咨询有限公司
帐号：140*****601*******
开户行：广发银行武汉后湖支行
联行号：***521006460
行号：219619
收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司
2.招标代理服务费账户：
户名：湖北正信电力工程咨询有限公司
帐号：42001865308053002548
开户行：建行武汉市电力支行
联行号：105521001398
行号：850291
收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司
注：招标代理服务费发票在洪山区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三
楼国网湖北省电力有限公司供应商服务中心领取。招标代理服务费计算精确到元。
8.2咨询服务联系方式
招标业务咨询一般请工作时间拨打：
宋经理：132*****793027-83686751
财务咨询投标保证金及利息退付：李会计027-88565225/王会计027-88565220
供应商服务大厅咨询：刘会计027-88304120027-88304126
电子商务平台技术支持：见国家电网公司电子商务平台主页。
9.其他重要提示
9.1本招标文件包括商务部分和技术部分符合国家现行法律法规规定，若国家颁
布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行实施的法律法规规定为准。
9.2投标人在国家电网有限公司电子商务平台投标时,应按照国家现行法律法规规
定的税率税种进行填报。未按要求填报的,将按照招标文件第三章评标办法附表：否决
条件作否决投标处理。
9.3投标人在国家电网有限公司电子商务平台投标时,所有项目应按照招标需求一
览表中提供的网省采购申请号对应的分项工程填报分项报价。未按要求填报或填报的
分项报价超过分项限价的,将按照招标文件第三章评标办法附表：否决条件作否决投
标处理。
9.4投标人中标后，如招标人后期巡视巡察审计等工作涉及该中标项目的，中标
人须无条件配合提供相关资料。
7
9.5有意参加投标者，以分包为单位报名资质业绩等要求以分包为单位，不累计叠
加，包内所有项目须全部参加。
9.6投标文件须严格按以下规范编制，由于投标人未按要求编制原因造成的后果由
投标人自行承担。
9.6.1格式规范。不可编辑版本的PDF需由可编辑版本的word生成。
9.6.2图片质量规范。所有资质证书业绩表格类图片需采用扫描件格式，图片
的分辨率要满足字符和细节清晰可见，图像不翻转不模糊和失真，避免存在噪点和阴
影，水印不应遮挡或干扰影像文件中的文字部分。
10.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息依法必须招标项目的招标公告部分除外进行任
何形式的转载包括但不限于部分或全文转载修改后转载或任何未经书面授权的
使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信
息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载包
括但不限于改变内容转载转载不注明来源遗漏或不及时转载修改或补充内容等
招标公告或公示信息不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面不准确不客
观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载使用本招标文件或公示
信息的，招标人将依法追究法律责任。
8
附件招标需求一览表
分标编号正信 包号 项目名称 项目概况与招标范围 专用资质/业绩/项目经理/其他要求 合同文本编号 项目类别 报价方式 最高限价万元 投标保证金万元
HBSBD2312-
*******-S101 1 黄石1000kV变电站新建工程设备安装辅助劳务分包 全站一二次设备安装配合，电缆及辅助设施安装配合，甲供设备材料卸车保管配合备品备件试验配合设备试验调试配合二次接线配合安全文明施工配合等 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的施工劳务资质不分等级资质。 5.2 施工 总价 1185.4049 15.0000
HBSBD2312-
*******-S101 2
金上-
湖北特高压直流工程大冶800kV换流站土建A包土建主控楼阀厅辅控楼框架结构及防火墙上部结构工程劳务分包 直流双极额定输送功率：8000MW直流额定电压为800kV，直流额定电流为5000A直流双极线路一回，接地极出线1回交流网侧标称电压：500kV，本期 500kV 出线 7 回。招标范围：土建主控楼阀厅辅控楼框架结构及防火墙上部结构工程的混凝土浇筑模板制作安装钢筋制作安装墙体砌筑及脚手架安装等。 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的施工劳务资质不分等级资质。 5.2 施工 总价 765.5298 10.5
HBSBD2312-
*******-S101 3 江北500kV变电站新建工程房屋建筑主体结构劳务分包 房屋建筑基础房屋建筑结构及砌体，详见采购文件中采购工程量清单。 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的施工劳务资质不分等级资质 5.2 施工 总价 872.8364 10.5
HBSBD2312-
*******-S102 1 金上湖北800kV特高压直流输电线路工程(鄂2标)杆塔塔材运输
金上湖北800kV特高压直流输电
线路工程(鄂2标)N5736-N6201范围内塔材自材料站至塔位索道口的汽车运输及装卸工作
投标人需具备以下资质：
道路运输资质。 5.2 施工 总价 389.7376 4.5
HBSBD2312-
*******-S102 2 江北500kV变电站新建工程土建综合专业分包 土方开挖设备基础防水电缆沟给排水管道站区道路及广场桩头处理钢板桩支护等。详见采购文件中采购工程量清单。 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的输变电工程专业承包二级及以上资质。 5.2 施工 总价 1479.6972 15
HBSBD2312-
*******-S102 3 宜昌华翔220千伏输变电工程土建综合专业分包流标重招
240MVA主变压器2台，220kV出线4回至葛二江电厂白家冲变各2回，110kV出线7回，10kV出线24回，每台主变10kV侧装设2组8Mvar并联电容器。 配置4套光纤分相电流差动保护。 新建电缆路径长1.96km，其中四回路1.68km，双回路0.28km。新建隧道0.19km。
挡土墙，护坡，换填，主控楼消防泵房以及辅助用房土建部分，配电装置建筑，供水系统建筑，站区站外排水，围墙及大门基础等 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的输变电工程专业承包二级资质或古建筑工程专业承包二级及以上资质 5.2 施工 总价 850.0366 10.5
HBSBD2312-
*******-S102 4 宁夏-湖南800kV特高压直流输电线路工程包13爆破施工专业分包包2流标重招 爆破2包：N3925-N4063宜昌区段内爆破工作
投标人需具备以下资质：
爆破作业经营范围的营业执照及爆破作业单位许可证。
2020年8月30日-
2023年8月30日内，投标人参加与招标项目同等电压等级及以上在建或已完类似分包工程业绩不少于1个。
5.2 施工 总价 513.406 7.5
9
HBSBD2312-
9003003-S509 1 国网湖北送变电公司500kV孝浉一回线等4条分部资产线路防雷能力评估及隐患治理等4个项目 对800kV陕武线213921111838等10基雷害高风险杆塔500kV蒲咸一回51基二回33基雷害高风险杆塔500kV孝浉一回线34123等16基杆塔500kV兴咸三回线22627等55基杆塔500kV咸梦二回线192730共42基杆塔500kV葛岗线121428等共41基杆塔对500kV咸梦一回28基500kV凤咸一线28基雷害高风险杆塔进行防雷能力评估及隐患治理。 近三年内投标人具有与招标项目相同或类似的技术咨询或技术服务业绩不少于 1项。 8.4 技术服务 折扣率 1841.432 15
10